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关于莆田市六合彩赌博问题的调查报告
04级人文社会科学学院应用心理学系1班
傅晋斌
290400629
莆田市在前几年六合彩赌博之风开始渐渐盛行，时至今日六合彩赌博问题仍未得到非常有效的根本的解决方法，六合彩赌博问题的存在，无论是对莆田市经济的进步，还是对莆田人民精神生活质量的提高，甚至对莆田市的进一步稳定发展，其负面影响都是不可忽视的。因此对莆田市六合彩赌博问题展开调查是十分有必要的。对莆田市六合彩赌博问题的调查，包括莆田市六合彩问题的现状，新特点、群众对六合彩问题的认识、出现六合彩问题的原因及相应对策等。在调查中，主要应用观察法和访谈法，即在假期中有意识地多注意大家对六合彩的看法及各种观点，回到六合彩赌博问题相对严重的仙游，注意收集大家有关六合彩赌博的资料。同时寻找自己周围对六合彩赌博问题相对熟悉的亲戚以及邻居共10人进行访谈，了解大家的看法。确定了调查主题和调查方法后，本人于2006年1月下旬至2月上旬在莆田市城厢区、莆田市仙游县赖店镇罗峰村展开了调查。
调查正文：
近年来，“六合彩”成为了社会的一个热点话题，有关部门更是将非法“六合彩”活动视为当前中国影响最大、危害最严重的赌博活动之一。“六合彩” 赌博刚蔓延至莆田市城厢区时，出现在灵川镇、东海镇及华亭镇，现在已经进入常太镇和城区部分角落。这还只是莆田市城厢区的情况。其他地方，尤其是仙游，更是深受六合彩赌博的毒害。
莆田市六合彩赌博问题的特点主要有：1蔓延性。即参赌人员、范围呈上升但分散趋势。据了解，六合彩赌博案往往分散于不同地域，互不关联。而且参与六合彩赌博的人员不仅包括原本游手好闲的赌徒，还有不少普通村民，甚至个别乡镇干部也参与其中。2 组织性。即形式类似传销。现在所有参加赌博都是小组长熟悉人员参与的，没有熟人介绍不肯让人押注。现在“六合彩”赌博类似传销，一层紧扣一层，组织渐渐严密。3 隐蔽性。由于公安机关严厉打击，“六合彩” 赌博已由明处转为暗处，一般押注人员为亲戚朋友，在押注时采取用口头或打电话形式进行押注，没有现金交易，等输赢之后才以现金兑现，而且是在大街小巷或山林田野内进行交易，时间短，速度快。这就造成打击难度增大。4 涉赌人员文化水平偏低，年龄偏高，多为务农务工人员。这种现象加大了宣传教育的难度。5 回报率高，诱惑力大。私彩回报率高致使不少人不惜以身试法。私彩是一些庄家私自操纵，没有上交各种税费，且所有的赌资除去必要开支外都由庄家中饱私囊，诱惑力大。6 高科技性。现在的六合彩赌博也借助诸如手机、电脑尤其是网络这种高科技手段，更快捷更隐蔽地进行非法赌博。如“莆田发现非法宣传六合彩光盘”、“莆田市蔡福添、陈国龙开设六合彩网站提供赌博信息案”等就充分证明了这一点。
那么普通群众对六合彩赌博问题是怎么看待的呢？经过调查发现，不少人对六合彩赌博问题的危害性认识不足。有的人认为曾经盛行和较为公开的现象已被压制下去，村民们没有再公开进行“六合彩”押注参赌，就是已经恢复了正常的生产生活秩序。没有看到“六合彩”赌博已转入地下，更没有看到“六合彩”有可能出现的回潮。基层组织作用不大，个别村委会、村干部思想上没有引起足够重视，给了“六合彩”赌博很大的生存空间，于是出现了有令不行、有禁不止的局面。有的村民甚至认为打击“六合彩”只是一阵风，只要这阵风吹过就没事的观念。
这种部分群众对六合彩赌博问题视而不见的现象，在一定程度上助长了赌博之风。而群众文化素质普遍不高是“六合彩”禁而不止的又一个重要原因。参赌人员大多以农民，个体劳动者为主，文化素质普遍不高，这就造成了法制观念淡薄。在查处参赌违法人员中，有的人甚至认为“六合彩”赌博不违法，自己押注，自己输赢，又没有对社会造成危害，什么能说是违法呢？有的人认为“六合彩”只是赌博，一天赌几元钱，又不伤根本，有什么要紧。他们考虑问题时往往把谋取个人利益最大化放在首位，而忽视由此带来的负面影响。普通群众越赌越输，越输越赌，这样的恶性循环的最终结果就是造成家破人亡，甚至导致参赌人走上犯罪的不归路。而官员由赌而贪，采取贪污、受贿、挪用公款、侵占国家财产等违法手段获取赌资，愈赌愈贪，愈贪愈赌，也最终跌入犯罪深渊。
莆田市六合彩赌博问题之所以存在的第三个原因，就是宣传不深入。有的村民根本没有听到有关打击“六合彩”宣传，只有听说某某人通过六合彩发了财。认识不到了地下“六合彩”的违法性、欺骗性、危害性，造成了赌了输，输了赌的局面。
而根据调查和分析，莆田市六合彩赌博问题存在的根本原因是在于群众业余健康精神生活的极度匮乏和经济的不发达。群众业余健康精神生活的极度匮乏，让“六合彩”赌博等不健康的事物有了可乘之机。而经济基础决定上层建筑，经济依然不够发达，是隐藏在这一系列问题背后的最大原因。试想如果经济足够发达，大家致富小康，安居乐业，同时又有丰富的有意义的精神生活，那六合彩想必也是没有生存空间的。
因此，要解决莆田市六合彩赌博问题，最重要的就是要加强社会主义精神文明建设和物质文明建设。要在社区内，特别是农村里开展文艺活动，加强对老人活动中心管理，引导大家在家乡多做公益事业，关心国家大事和农村建设，让群众渐渐脱离“六合彩”的侵害。政府要在提高农民增加收入，为农民寻找致富途径，转移农村闲置劳动力，为其寻找致富门路上做好工作，群众的生活水平提高了，城乡差距缩小了，勤劳致富的观念有了，就不会有一些投机心理和一夜暴富的心态，而“六合彩”也就渐渐没有市场。其次，就是要加大教育宣传的力度。有效的教育宣传可以“不战而屈人之兵”，致“六合彩”成过街老鼠人人喊打的局面。要全面揭露地下“六合彩”的迷惑性和欺骗性，切实把其骗术剖析清楚，通过宣传教育，将群众引导到合法致富、勤劳致富的观念上来从而形成自觉抵制六合彩的良好氛围；不管是城区还是乡村，也不管是“六合彩”重点区域还是尚未发现“六合彩”出现的地域都应入家入户宣传，充分利用宣传车宣传，电视广播宣传，做到人人都知晓“六合彩”的危害性；当地政府应对宣传加大投入，全面宣传。最后，要一方面从法律上加大六合彩赌博活动的打击力度，特别是“六合彩”源头上，加大侦破力度，堵截“六合彩”渠道，消灭“六合彩”市场。另一方面，要做到打击与教育相结合，形成打防结合，以防促打的工作格局。要让涉赌人员在查处后得到教育，并能主动作为禁赌的宣传员。相信经过这一系列措施，莆田六合彩赌博问题一定能得到很好的解决，莆田的明天会更加辉煌。
参考文献：
《浅析“六合彩”出现的新特点》 张国林 《浅论“六合彩”案件的法律性质》 何雄伟
《邓小平理论与“三个代表”重要思想概论》 田克勤
