督导论文 一片冰心在讲台 ——湖南农村教师现状调查报告_农村教师现状调查报告

调查报告 时间:2020-02-29 01:23:48 收藏本文下载本文
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一片冰心在讲台

——湖南农村教师现状调查报告

湖南益阳市桃江县武潭镇天湾小学

余胜娥

内容摘要:近日,国家主席习近平主持召开中央深改组第十一次会议并发表重要讲话。《乡村教师支持计划(2015-2020年)》在这次会议审议通过了。我们不禁深思,中国乡村教师现状如何,有哪些因素阻碍着农村教师的发展,乡村教师在越来越好的政策引领下有哪些所得。这个相关调查报告和个案解剖报道中反映出的,就是对这些问题的回答。

关键词:农村教师 现状 改革

国务院推行中小学教师职称制度改革,能否带来光明 国务院总理李克强8月26日主持召开国务院常务会议,会议决定,将中小学教师职称制度改革在全国全面推开。9月5日,湖南省深化中小学教师职称制度改革工作部署电视电话会议在长沙召开。湖南共59.4万中小学教师。中小学教师职称首设正高级,改变过分强调论文、学历的倾向,重点向一线教师、农村教师倾斜……

“教师职称是评一次伤一次,因为高级教师的名额太少,而高级和中级之间的待遇差距又太大。”湖南省益阳市桃江县武潭镇中心校校长汪跃辉说起评职称,满脸都是焦虑。“很长一段时间以来,我国中小学教师职称是按照岗位设置,以名额指标来评职称。”这种职称评定制度,不单单伤害某个老师,而且对整个教师队伍都有冲击。”汪跃辉说。湖南怀化通道县一中校长杨保仲说,如果学校引进优秀教师,他们在其他学校评了职称过来,本校一些优秀老师,就没有希望晋级了。湖南省一位老教师表示,论文不能完全不要,教师也需要总结教学工作,但是要规范论文的评审渠道,强调评论文绝对不能收取老师任何费用,彻查严处以发表论文作为敛财手段的不法行为。评价教师究竟该以什么为标准?我认为,教师最重要的是职业道德标准。“如果一个老师30多年坚守在边远贫困的地方教书育人,即使他没有学历论文,国家也应评他当高级教师!”

顺应基层教师的呼声,此次改革已再次明确提出,修订评价标准,向农村和边远地区教师倾斜。而今,改革工作正式在全省推行。老师们对于这项改革也充满信心。

提升教师幸福感不止于涨工资

教育话题是每年“两会”的热点,今年委员、代表们普遍将重点放在农村教师群体上,提出了一些针对性的建议。刘长铭等多位委员提出要提高农村教师工资,在此基础上汤建人委员还建议从基层选拔农村教师。

提高农村教师待遇的呼吁早已有之,客观地说目前农村教师收入确实相对较低。刘长铭委员提到,大学生到农村支教的政策,结果是农村学校成了他们的毕业入职训练班。在收入较低的情况下,农村学校不足以留住优质人才,教育质量也就得不到保障。委员们提出的两个建议中,选拔基层教师能在一定程度上缓解农村教师流失问题,但提高待遇显然更为关键,毕竟即便是基层的教师,在考虑去留时待遇往往也是重要因素。

近年的国家政策在提高农村教师待遇方面作出了一定的努力,中央地方加大资金投入,补助标准逐步提高。2014年,604个实施县共投入乡村教师生活补助资金33.2亿元,比2013年增加23.2亿元,增幅为232%。中央财政相应下达综合奖补资金22.8亿元,比2013年增加10.78亿元。人均月补助标准为307元,比2013年增加49元,其中500元及以上的占13%,300-500元的占46%。如湖南按学校所在地情况,分为700元、500元、300元3个档次。部分实施县结合本地实际,制定了较高的补助标准,如安徽金寨县、湖南泸溪县、凤凰县,四川马边县,云南绥江县等地的最高补助标准达到或超过了1000元,其中马边县最高为2000元。由于补助标准较高,这些地区乡村教师的职业吸引力显著增强,出现了城镇教师争相到乡村学校任教的可喜局面。

“每个月1200元的工资,要生活还得买药,根本没有余钱买养老保险。”桃江县45岁的代课教师薛建农,道出了处于弱势地位的代课老师群体共同的心头忧:怎样才能老有所养?近日,湖南省政府办公厅下发《关于做好原中小学民办教师和代课教师生活困难补助发放工作的通知》明确,60周岁以上符合条件的代课教师将可获得每月60元到120元不等的补助。“这可以一定程度上缓解拮据的退休后生活。”在桃江县武潭镇天湾小学教书的代课老师薛建农说。

乡村学校从教30年教师颁发荣誉证书

为提升乡村教师职业荣誉感,在全社会营造关心支持乡村教师的浓厚氛围,近日,教育部、人力资源社会保障部联合发文,决定从今年起组织开展“乡村学校从教30年教师荣誉证书”颁发工作。此外,还将建立农村教师荣誉制度。提高农村教师社会地位,对常年坚守农村学校并做出优异成绩的农村教师,在区教育系统模范、优秀表彰中指标单列,优先推荐参加上级表彰;并吸纳社会力量建立专项基金,给予物质奖励,大力营造关心支持农村教师的社会氛围。许多省份不仅关注连片特困地区县,还将实施范围进一步扩大到省贫县等相对艰苦边远的地区,使更多乡村教师从中受益。

优先建设乡村教师队伍成为中央深改组第十一次会议焦点。会议指出,要把乡村教师队伍建设摆在优先发展战略位置,全面提高乡村教师思想政治素质和师德水平、拓展乡村教师补充渠道、提高乡村教师生活待遇、统一城乡教职工编制标准、职称(职务)评聘向乡村学校倾斜、推动城市优秀教师向乡村学校流动、全面提升乡村教师能力素质、建立乡村教师荣誉制度等举措,造就一支素质优良、甘于奉献、扎根乡村的教师队伍。各级党委和政府要因地制宜制定符合乡村学校实际的有效措施,把准支持重点,着力改革体制,鼓励和引导社会力量参与支持乡村教师队伍建设。

6月12日,湖南省沅江市新湾镇中心小学从教满30年的教师早早来到学校,认真填写《乡村学校从教30年教师荣誉证书登记表》。沅江市“乡村学校从教30年教师荣誉证书”填报工作全面启动。荣誉证书颁发对象为在县以下(不含县城所在地)乡镇和村庄学校任教年限累计满30年的正式在编教师。在岗和离退休教师均纳入颁发范围,2015年12月31日前已去世的不再颁发。在乡村学校教学一线任教满30年的学校管理干部,符合条件的也纳入颁发范围。多年来,广大乡村教师工资微薄,在艰苦的教学环境中,支撑着乡村教育的发展。教师们认为,现在国家经济得到了大发展,乡村教师的经济待遇正在逐步提高,给“乡村学校从教30年教师荣誉证书”,是对乡村教师工作的充分肯定,也是给乡村教师的一项精神福利。

农村教师住房条件逐步改善

通过对湖南10所农村初中和小学的调查发现,当前义务教育阶段农村教师现有住房正逐步改善。教师住房对教学工作影响较大,教师住房满意度不高并对政府的住房政策前景不乐观。通过落实、调整、新增教师住房相关政策,改善教师工作临时住房和有产权的生活住房条件,为教师安心工作提供了基本物质保障。益阳桃江武潭镇天湾小学在经过教师民意问卷调查以后,中心校收集了老师们的意见和需求并迅速上报上级部门。一年之后,一栋崭新的两层八套间楼房拔地而起,外地外乡老师优先入住,每人只需上交2000元押金,学校以息代租,搬离退回押金。各级部门以老师的利益为主进行考虑,令老师们能够安心教学,开心生活。

9月中旬,湖南桃江县武潭镇天湾小学的一批外县籍老师,激动地搬入了新房。桃江县教师住房一直较为紧张,尤其是农村中小学教师住房问题更为突出,全县2857名农村教师近半数以上无房居住,许多老师不得不在外租房,采取走教方式上课,还有一些教师住在教室办公室,无水无厕。为缓解教师住房难问题,今年,桃江县把农村教师公租房建设作为一项重大的民生工程来狠抓落实。据相关负责人介绍,该项目将解决近1200名农村教师的住房问题,对于稳定农村教师队伍、推动全县教育均衡发展有着重要的意义。

老师的待遇、工作环境,也逐年增加和改善了。有付出,有肯定,有收获,这也是值得老师们快乐的。教师的乐,似乎少了些,但一次次被学生的成绩、问候、有所为感动着,能不快乐吗?

当教师本是辛苦和操劳的,既然选择了,就意味着接受和面对;又是幸福和快乐的,那就珍惜和追逐。想想:社会在进步,经济在发展,生活在改善,教师在其中作出了重要的贡献。国家忘不了你,人民忘不了你,家长忘不了你,学生更忘不了你,是教师一辈子的福,也是其动力之源泉!

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