关于“三农”问题下农村金融改革的实践调查报告由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“三农问题社会调查报告”。
关于“三农”问题下农村金融改革的实践调查报告
——农村信用合作社的改革创新
中南财经政法大学 城管1001朱宽
一.实践依据
(一)背景
2008年1月,第十个“三农”问题一号文件指出,要按照形成城乡经济社会一体化发展新格局的要求,加强农村基础建设,推进新农村建设,这就决定了农村金融改革的目标与指导思想必须以新农村建设为中心。
解决三农问题,农村基层金融机构的改革是势在必行。可以说,农村金融是解决三农问题,推进新农村建设的重中之重,但是现在的农村金融已经成为农村经济发展的重要因素。
农村金融的困境主要表现在县级金融机构的大量撤并,无法对农村经济的发展提供有效支撑;国有商业银行县级支行和县级邮政储蓄机构成为两大“资金漏斗”,其吸收到的大量资金倒流城市使农村资金非农化非常严重,进一步加剧了农村资金供求关系紧张的情况。
另一方面,一些农户种植和养殖方面的正常资金需求及一些乡镇企业的流动资金需要也不得不求助于高利贷;由于机构缩减,缺乏竞争,农村的金融产品和金融服务功能种类单调,功能弱化,基本只有传统的存贷业务,农民的金融福利水平很低,分享不到金融改革和金融发展的成果;农村保险也严重落后于“三农”对风险控制的需求和农村经济的发展,全国仅有的几家成立不久的专业性农业保险公司,农业保险的覆盖范围很窄。
这些都要求现在必须进一步深化农村金融改革,使之更适应当前我国农村经济发展的要求。
二.实践意义
(一)调查了农村信用合作社在农村金融改革中的一些转变,包括更加采用现代企业管理方法,科学管理的企业制度,加大对农村家园建设的支持。
(二)深入银行,了解银行业务体系,丰富金融知识,积累经验。
(三)宣传农村金融改革成果,吸取经验教训,促进农村金融改革的进一步实现,为解决三农问
题提供有效资料素材。
(四)结合国家政策,调查农村金融改革优秀成果,实现优秀经验的推广。
三.实践(调查)方式
(一)采访调查武汉市农村商业银行土庙支行,这家银行是武汉市农村信用合作社经过改制重组
后的产物,处于农村金融改革的前沿。
(二)借阅资料。借阅了该行的相关资料文件,丰富了报告素材。
四.时间地点
(一)1月20日至1月22日借阅了一些资料。
(二)2月17日至2月20日,采访调查武汉市农村商业银行土庙支行。
五.具体流程
(一)借阅了一些资料。
武汉地区是在全国范围内较早的一批开展农村信用体系改革的地方,对农村金融改革起到了重要的带头作用。
农村信用社(Rural credit coopreatives),是银行类金融机构,其特征是易吸收存款为主要负债,以发放贷款为主要资产,以办理转账结算为主要中间业务,直接参与存款货币的创造过程。它的建立与自然经济,小商品经济直接相关,由于农民对资金的需要存在季节性,零散性,小数额等特点,故农村信用社出现解决了这一问题。
武汉农村商业银行(WHRCBank),武汉农村商业银行是国务院批准组建的全国副省级城市首家股份制农村商业银行,是总部设在武汉的区域新银行机构。其前身是武汉农信联社。是武汉地区金融机构中唯一一家面向城乡两个市场的金融机构。与农村信用社相比,改制后的武汉农村商业银行采用更加适应于市场经济发达,商业化程度高的地区。
(二)采访调查。
该行的一名基层员工接受了我的采访,整理之后如下:
Q:请问新的商业银行在管理体制是有什么突破吗?
A:首先,在人事上,采用了行长竞聘制的人事激励机制,充分体现了“赛马”不“相马”的用人机制,采取全体起立,在全行范围内实行中层干部竞聘上岗。
另一方面,以加强内部管理为保障,充分利用网点资源,全面提升网点的经营效益。
Q:怎么看待农村信用社的改制与支持“三农”的关系呢?
A:三农问题是制约国家经济均衡发展的瓶颈,而农村金融又是制约农村发展的瓶颈。农村信用社的改制正是在从农村金融的体制上创新来进行有益的尝试。
新的体制,将有效的改善农民融资难的问题,促进农村基础设施建设的发展,推进新农村建设。
Q:新的农村商业银行在支持三农上有什么新的改变呢?
A:银行通过政府架设与农民交流的平台,与与农业产业化龙头企业,农民专业合作社,涉农企业,农户等“三农”群体进行面对面的沟通,深入了解“三农”群体发展中迫切需要解决的困难,宣传和推广惠农政策和惠农贷款,帮助解决农民融资难的问题,促进城乡一体化发展。
六.总结
经过这些调查,可以看到新兴的农村商业银行更为适应市场经济形势下的农村经济,同时,对缓解当前农村金融中的困境具有很大的意义:
(1)金融创新是农村金融改革中的一个有益尝试,体制的创新有益于农村金融状况的改善,适应了农村生产力的发展,是一种有益的创新。
(2)“三农”问题在金融方面的表现是农业产业化龙头企业,农民专业合作社,涉农企业,农户等“三农”群体融资困难,“三农”中农村,农业,农民三者是环环相扣的,农业增长,农民增收,农村稳定是三位一体。在金融上,改革不适宜的体制是利于农业增长的,故而促进了农民增收,进而农村稳定。
(3)农村金融改革,是一个长久的过程,需要进行各种的探索与尝试,同时,也需要坚持与时俱进的精神,才能开拓出农村的新面貌。
(4)“三农”问题是制约我国经济发展的瓶颈,要突破这个瓶颈必须针对“三农”的困境,对症下药,贯彻国家的惠农政策,农业是国民经济的基础,是需要不得到巩固其基础性地位的。
积极应对“三农”问题,创新拓实,关注基层,与时俱进!