在旗政府第一次全体会议上的讲话_领导在协调会上的讲话

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在2012年旗政府第一次全体会议上的讲话

旗委常委、旗政府常务副旗长

根据此次会议安排,现将2012年分管工作安排情况汇报如下:

2012年,全旗农村牧区工作的总体要求是:按照旗委、旗政府的总体部署,深入贯彻落实全市农村工作和扶贫工作会议精神,进一步加快转变农牧业发展方式,以高效节水、农牧业增效、农牧民增收为目标,围绕一条主线,突出四个重点,加快建设现代农牧业,促进全旗农村牧区经济社会又好又快发展。

㈠以落实“8511521113”工程为主线,不断开创农牧业和农村工作的新局面

2012年,我旗要紧紧围绕“8511521113”工程建设这条主线,加大资金整合力度,巩固提高黄牛、沙稻、菌菜、林草四大产业基地,促进农牧业增效和农牧民持续增收。2012年,我旗规划建设节水高产高效农田10万亩;建设饲草料地75万亩;建设设施农业5000亩;建设特色种植业基地1200亩;完成退耕还林还草30万亩;牲畜存栏达到225头只、其中黄存栏50万头;建设新农村新牧区20个;加工转化粮食2亿斤;转移农牧民1万人;通过节水压减机电井300眼。

㈡以高产创建、黄牛养殖、生态建设、扶贫攻坚四项工

作为重点,加快推进农牧业发展

1.重点抓好节水高产高效农田示范区建设。

今年,我旗要坚持集中连片、重点推进的原则,加大资金整合力度,确保10万亩节水高产高效农业示范区建设任务如期完成。一是严格按照《通辽市2012年300万亩节水高产高效农业示范区建设实施方案》和《通辽市玉米科技高产、生态节水、循环利用技术规范》的要求,加快节水灌溉工程建设。二是切实做好示范区生产资料、农机具调运和储备工作。三是加大节水增产技术推广和培训。对项目区农民开展玉米“一增四改”、机械深耕深松、病虫害防治等技术培训,推进项目区实行品种、播种、配方施肥、田间管理、病虫害防治、收获、秸秆还田和机耕“八个统一”生产。

2.重点抓好黄牛产业发展。

按照“扩总量、提品质、引龙头、增效益”的原则,以推进实施百万头黄牛发展规划为主线,以建设黄牛养殖专业苏木镇、专业村和养殖大户为突破口,加大政策扶持力度,扶持养牛小区、养牛专业村、养殖大户发展,提高黄牛产业综合生产能力,努力实现黄牛养殖提质增效的目标。一是加快母牛扩繁基地建设。把母牛扩繁工程放在优先发展的地位,以甘—金北线以北的苏木镇场为重点,推广母犊分离、母牛补饲等饲养管理技术,大力培育母牛扩繁专业镇、专业村、专业户,提高母牛繁殖成活率,增加能繁母牛群体数量。

二是加强育肥牛基地建设。以304公路沿线、甘—金南北线两侧为重点,积极推广好力保村“小规模、大群体”养殖模式,加强棚舍、窖池和饲草料基地建设,大力培育一批育肥牛养殖专业村和养殖专业户,逐步实现全旗黄牛“不育肥不出栏”的目标。三是大力发展农区畜牧业。以常胜、查日苏、双胜、金宝屯、原种场、胜利农场等镇场为重点,依托农区丰富的粮食、秸秆资源、大力推广秸秆“三化两贮”调制技术,不断提高黄牛质量和存栏数量,加快推进农区畜牧业发展。四是突出企业和大户引领。鼓励企业和养殖大户建基地,培育年屠宰加工能力在10万头以上的企业。同时,坚持“为养而种、为牧而农”的原则,进一步加强棚舍窖池和饲草料基地建设,大力实施引草入田,扩大青贮和优质牧草种植面积,不断提高全旗饲草料产量。

3.重点抓好生态建设。

今年,按照全市收缩转移战略的部署,我旗将整合巩固退耕还林成果、整村推进、林业生态建设、产业化扶贫、土地整理、危房改造等项目资金,以茂道吐苏木、阿都沁苏木、阿古拉镇北部地区及海鲁吐镇为重点,推进实施400万亩生态功能区建设。一是打造生态建设精品线路。围绕400万亩生态功能区建设,以通辽市城防林建设区、甘旗卡城防林建设区及大广高速公路、好通高速等公路沿线为重点,加大工程建设力度,全面推进全旗生态建设。二是抓好退耕还林还

草工作。对大广高速公路两侧1000米范围内、国家重点公益林区、自然保护区、封山育林区内的耕地以及红本地以外坡度在15°以上的坨耕地逐步退耕还林还草,在退耕地块建设集中连片5000亩以上樟子松基地示范工程。同时,结合粮食增产工程、土地整理等项目,进一步加强棚舍窖池、饲料地建设,引导农牧民舍饲禁牧,退耕还林还草。年内,全旗退耕还林还草30万亩,栽植樟子松6万亩。三是抓好百万亩围封禁牧区建设。我旗天然疏林、灌丛,以及依靠天然林根系萌蘖即可形成林分的沙地,要充分利用这一有利资源,结合舍饲养畜,建设我旗特色乔灌型、灌草型的围封禁牧、封禁保护区。四是抓好生态保护工作。按照市里要求,我旗将禁牧期从原来的3月10至6月1日调整为4月1日至8月1日。各地、各有关部门要做好宣传工作,进一步加大禁垦、禁牧、禁樵采工作力度,巩固好全旗百万亩围封禁牧区和210万亩常年禁牧区建设成果。同时,要加强协调,密切配合,加大对非法开垦、非法收割麻黄草、滥伐自然林等行为的打击力度,严处违法行为和人员,确保生态建设成果得到保护。

4.全力推进扶贫攻坚工作。

抢抓我旗被列为国贫旗和革命老区的有力机遇,进一步加大资金项目争取力度,努力加大扶贫开发资金投入,促进农牧民持续增收。一是加大扶贫攻坚力度。坚持开发式扶贫

和保障性扶贫相结合,全力做好扶贫和最低生活保障两项制度的衔接和机关干部下基层扶贫增收活动,促进贫困农牧民收入持续增长。年内,扶持3690户、14310人稳定脱贫,确保贫困农牧民收入增幅达20%,到自治区成立七十周年时,贫困农牧民收入实现“翻番”,全旗贫困人口实现全部脱贫。二是全面抓好整村推进扶贫工作。要结合整村推进、连片开发、危土房改造等项目资金,以发展黄牛产业、改善生产生活条件为重点,整村推进、集中投入,争取每户贫困农牧民都能种1亩蔬菜、养2头能繁母牛、拥有3亩高标准基本农田,保证有稳定的生活来源。年内,建设新农村新牧区典型示范村20个,改造农村牧区危土房13545户。三是做好大青沟三营林区搬迁转移工作。按照市政府安排,我旗要利用两年的时间完成大青沟第三营林区48户、140人口的搬迁转移工作,目前前期调查、资金整合等工作已经完成,旗收转办要尽快启动搬迁工程,加快移民住宅建设进度,确保农牧民移得出、稳得住、生活有保障。

同志们,做好新形势下的农村牧区工作,意义重大,任务艰巨。我们一定要进一步解放思想,开拓创新,扎实工作,为开创我旗农村牧区经济新局面做出应有的贡献。

旗政府第一次全体会议上的讲话

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