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学习2014年中央一号文件心得体会
2014年的中央一号文件《中共中央国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化若干意见》是连续第11年中央聚焦 “三农”的文件。今年的中央一号文件关键词是“全面深化农村改革”,提出抓紧构建新形势下的国家粮食安全战略,利用国际市场调剂和补充国内粮食供给,首次提出赋予农民对承包地承包经营权抵押、担保权能。这份文件为我国今年农业的发展确定了目标,提出了坚决破除体制机制弊端,坚持农业基础地位不动摇,加快推进农业现代化思路,为我国未来农业发展的模式指明了方向。
这份关于“三农”的中央一号文件作出了以下几点指示和要求:一是完善国家粮食安全保障体系,是治国理政必须长期坚持的基本方针;二是强化农业支持保护制度,不断加大强农惠农富农政策力度;三是建立农业可持续发展长效机制,稳步提高农民经济收入;四是深化农村土地制度改革,有效保障农民财产权利;五是构建新型农业经营体系,发展多种形式规模经营;六是加快农村金融制度创新,强化金融机构服务“三农”职责;七是健全城乡发展一体化机制,加快推动农村经济发展。八是改善乡村治理机制,强化党组织的领导核心作用。
这份文件的精神可以简单的概括为14个字:保护增收惠民生、改革创新添活力。具体的来说就是以保护增收惠民生、改革创新添活力为工作目标,同时进一步加大农村改革力度、深度和广度,政策扶持力度和科技驱动力度,在原有的基础上进一步为农民千方百
计提供政策和科技上的支持;充分发挥利用好农村基本经营制度的优越性,全力推进现代农业建设,打造集约化、专业化、组织化、社会化于一体的新型农业经营模式,进一步解放和发展农村社会生产力,巩固和发展现今农业农村来之不易的大好形势。
全面深化农村改革和加快建设社会主义新农村的根本要求是一致的。我们要统一思想,统一认识,创新是第一生产力,所以要将农业生产经营组织创新作为推进现代农业建设的核心和基础,这个思路坚决不能变。同时要尊重和保障农户生产经营的主体地位,提高农民的生产积极性和主管能动性,充分激发农村生产各个要素潜能,整合各方面的资源推动农业的发展。
根据文件精神的指示,我们可以清楚的认识到农村集体产权的重要性,这是激发农业农村发展活力的内在要求,也是保障农民土地承包经营权、宅地基使用权、集体收益分配权的关键。文件的惠民政策还体现在要求5年内基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,对现有的征地制度进行改革,是农民的土地增值收益最大化。
相信在中央的正确领导下,在中央一号文件精神的指引下,在各级各部门的不懈努力下,农村农业的改革发展一定会取得新突破和新进展。