社区“老少活动家园实施方案由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“社区日常活动实施方案”。
关于社区“老少活动家园”民生工程的实施方案
（征求意见稿）
各区（开发区）民政局、财政局：
根据市委、市政府《关于推进社区服务管理创新工作的实施意见》（合发[2011]16号）文件精神，以及市政府的部署要求，为切实抓好社区“老少活动家园”民生工程建设,打造具有合肥特色的民生品牌，结合我市社区建设实际，制订方案如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻落实十七届六中全会关于以基层为重点，大力发展公益性文化事业的要求，按照市委、市政府关于加强和创新社会管理、推进社区服务管理创新的部署，以满足群众生活和学习需求、提高居民幸福指数为目的，以项目化服务为抓手，创新理念，整合资源，统一管理，扎实开展长期性、公益性的社区“老少活动家园”民生工程建设，全面提高我市社区服务水平，打造具有合肥特色的学习型、文化型社区。
二、基本原则
（一）民生导向。着眼于满足社区居民的文化生活与学习需求，为社区适龄儿童、社区流动儿童、农村留守儿童提供安全可靠的课外学习活动场所，为社区中老年人提供方便
就近的文体康乐活动场所，为社区失业人员、再就业人员提供方便实用的学习培训活动场所，为社区其他居民及家庭提供丰富多彩的文化生活活动场所。
（二）资源整合。通过社区“老少活动家园”建设，将各社区原有的“亲子家园”、“快乐学堂”、“四点半课堂”、“老年大学”、“老年学校”、“人口学校”、“图书阅览室”、“电子阅览室”等服务场所的设施、人员进行有效整合，统一管理，从而降低成本、提高效益。
（三）融合共建。为居民提供规范化、人性化服务，在此过程中，密切居民与社区之间的联系，建立相互间的良性互动，增强社区居民对社区的归属感和融入度，促进社区居民“共同体”和幸福家园的形成。
（四）强化队伍。通过项目的实施，促进社区专职工作者进一步树立贴近居民、为民服务的理念，锻炼能力，提升素质。同时，由于社区“老少活动家园”的服务人员以志愿者为主，以此带动社区志愿者建设，条件成熟可逐步引入专业社会组织和职业社工，从而探索建立“社工+义工”的社区服务模式，不断提高社区服务的专业化、社会化水平。
三、目标任务和时间要求
从2012年起，用两年时间，在全市366个城市社区全部设立社区“老少活动家园”，其中2012年设立180个，并建立健全长效机制，实现“社区“老少活动家园”项目在社
区长期性、常态化运行。
2012年社区“老少活动家园”项目于4月全面启动，10月底前完成。项目建设完成的标准为场地装修完成、设施设备到位、人员到岗、制度上墙、各项服务正常开展。年底前市民政局、财政局将组织验收，逾期未完成或不符合要求的给予通报批评并扣减补助资金。
四、实施内容
社区“老少活动家园”的服务对象以社区儿童青少年、中老年人为主，同时兼顾社区失业人员、再就业人员等人群。主要具有以下内容和功能：
1、课外辅导和教育功能。社区“老少活动家园”面向社区儿童青少年提供作业辅导、图书阅览、兴趣辅导、社会实践、素质拓展、亲子教育等服务项目，既解除家长的后顾之忧，又促进孩子们的健康成长。
2、文体康乐和娱乐功能。社区“老少活动家园”面向社区中老年人提供琴棋书画、手工制作等文康团队活动支持，提供书报阅读、影视戏曲欣赏等文化娱乐服务。
3、知识讲座和培训功能。社区“老少活动家园”面向社区失业人员、再就业人员及其他社区居民提供技能培训、知识讲座、课程学习、指导咨询、图书阅览等服务项目。
五、运作方式
1、分级负责，形成合力。社区“老少活动家园”的建
设由市、区、街道、社区四级各负其责、共同推进。市民政部门负责项目的规划指导和督促检查；建设经费（含场地装修布置、设施设备购置、人力补贴等）由市、区两级财政按1：1的比例配套，按平均每个项目10万元标准给予补助；场地由街道负责落实；社区负责日常管理维护和运营。
2、专人管理,合理安排。社区“老少活动家园”的管理由社区指定专人负责（或者引入专业社会组织和职业社工进行运营），该负责人要科学合理地安排好社区“老少活动家园”的服务内容，并做好日常管理工作，包括设施设备的维护保养、志愿者的组织联络、服务项目的拓展延伸等。
3、队伍多元，服务多样。社区要以此为契机，充分发挥社区“老少活动家园”的平台作用，对社区单位、居民情况进行深入摸底，充分组织、发动各类志愿者，特别是大学生志愿者、律师志愿者、医生志愿者等投入社区“老少活动家园”的服务，力求为社区居民提供多样化、高水平的服务。
六、保障措施
（一）提高认识，加强领导。社区“老少活动家园”项目是市委、市政府关注民生、关注基层的具体体现，是我市深入开展社区服务管理创新的重大举措，也是市政府民生工程综合考评和社区建设综合考评的重点项目。各区（开发区）要充分认识开展这一项目的重大意义，要按照市委、市政府合发[2011]16号文件的部署，与社区四大专项服务中心建
设、标准化示范社区建设和“18140”居家养老服务试点工作结合起来，切实加强领导，明确责任，纳入区政府重点民生工程项目，切实抓紧抓好。
（二）落实经费，加强培训。各区（开发区）财政部门要按照文件要求，足额配套落实项目补助经费，严格执行设备采购招标程序，确保专款专用。各地要结合本项目的实施，进一步加强社区专职工作者和相关社区志愿者的培训、培育，切实提高他们的政治理论、道德修养和业务知识素质。
（三）精心组织，加强管理。各区（开发区）是此项民生工程的责任主体，要按照市民生工程的相关要求，切实把社区“老少活动家园”项目组织好、管理好。一要做好统筹规划。根据社区不同类型和群众需求，合理规划建设不同规模的社区“老少活动家园”；二要做好场地落实。落实场地时，要因地制宜、多措并举，可采取购买、置换、集中等多种方式落实服务场地，为项目实施奠定基础；三要做好进度安排。督促、指导街道、社区合理安排好工作日程，项目启动后每月向市里汇报项目进展情况，帮助街道、社区解决在项目实施过程中的困难和问题，确保项目按期完成；四要做好规范管理。在项目建设和运行过程中，要严格按照市里统一要求，在项目建设、人员配备和服务内容等各个环节实行规范管理，确保项目有序实施，无偏差，不走样，在服务居民上真正发挥作用，把好事办好，实事办实，打造群众满意的民心工程。
附:建设任务分配表
合肥市民政局合肥市财政局二0一二年三月三十日
