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抚宁县城乡建设局
建设工程“百日安全无事故”活动实施方案
为认真贯彻省、市关于加强安全生产的工作部署，根据2011年9月27日省安全生产百日督查专项行动暨重特大事故电视电话会议精神、市城乡建设局关于开展百日督查专项行动的具体要求，结合我县实际，特制定抚宁县建设工程百日安全无事故活动实施方案。
一、指导思想和活动目的认真汲取“8.11”事故教训，对近期存在的各类安全生产问题进行深入剖析，紧紧围绕“关爱生命、关注安全”这一主题，坚持以人为本，突出监督执法，深入开展安全生产隐患排查治理，不断深化建设工程相关主体安全生产责任落实，广泛营造“安全生产，人人有责”的良好氛围，通过一百天的严管整治，确保今年后四个月不发生死亡事故，促进我县建设工程安全生产形势的持续稳定好转。
二、领导机构
县城乡建设局成立建设工程百日安全无事故活动领导小组。组长：朱志伟县城乡建设局局长
副组长：马国成县城乡建设局副局长
组员：呼宏伟县建设工程安全生产监督站站长
郭鹏县建设工程安全生产监督站监督员
王巨双县建设工程安全生产监督站监督员
张键县建设工程安全生产监督站监督员
三、活动时间和形式
活动时间：2011年9月上旬至12月底
活动形式：企业自查，县建设工程安全生产监督管理站组织拉网式安全检查和专项治理活动。
四、活动工作内容
（一）建筑安全生产法律法规、标准规范及规章制度的贯彻执行情况；
（二）工程建设各方主体，特别是工程建设单位、施工企业和工程监理单位的安全生产责任制建立和落实情况；
（三）安全生产管理机构设置和人员配备情况；
（四）安全教育培训。特别是“三类人员”、特种作业人员持证上岗和生产一线职工（包括农民工）的教育培训情况；
（五）施工企业及在建工程项目的安全隐患排查工作布置、安全隐患整改情况；
（六）工程中涉及到深基坑、高支模、暗挖工程等危险性较大工程安全方案的制定、论证和执行落实情况；
（七）建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、检测、验收、使用、维修保养等情况；
（八）安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查
验、使用情况；
五、实施步骤
本次活动分四阶段进行：
宣传发动阶段（9 月上旬一9月30日）。首先，县城乡建设局组织召开各建筑工地的建设、施工和监理单位参加的建筑安全生产百日督查工作部署动员会。其次，各建筑工地按照部署动员会议要求进行再动员、再教育。要将此项工作贯彻到每个工地、每个责任主体、每位管理人员和一线作业工人，做到层层落实，不留盲区，掀起抓好安全生产管理工作的新高潮。
检查落实阶段（10月8 日一12 月15 日）。各建筑工地立即自查自纠，持续开展高标准、高频率的安全隐患排查工作，对检查发现的问题，要落实整改措施，做好整改记录。县建设工程安全生产监督站要对工地安全管理工作落实情况开展拉网式检查，对督查发现的问题要督促责任单位明确责任人，限期整改，消除事故隐患，督促责任单位提高管理水平，消除工地安全隐患，对隐患整改不力单位进行重点督查和复查，必要时通过上报不良行为和行政处罚等措施，确保整改达标。
总结提高阶段（12月16 日一12月31 日）。各有关单位要认真总结此次建设工程百日安全无事故活动，对存在问题进行分析，查找当前安全管理工作中存在的薄弱环节和管理漏洞，提出下一步管理措施和建议。
六、工作要求
（一）切实加强组织领导。各有关单位要充分认识开展督查行动的重要意义，切实加强组织领导，把本次活动作为当前安全生产的重要任务，作为减少隐患、遏制事故发生的重要举措，切实抓紧抓好。要成立以分管负责同志为组长的活动领导小组，精心组织、周密部署，层层落实工作责任，切实推动督查行动扎实有效的开展。
（二）各建设相关单位要立即对建设工程进行认真仔细自查，一旦发现问题，立即采取有效措施进行整改，并切实做好迎接以市城乡建设局副局长梁启星为组长的督导组的督查工作准备。检查过程中，建筑工地建设、施工、监理三方负责人必须到场接受督导组的检查考核。
（三）县建设工程安全生产监督站要加大检查力度，严禁出现检查不到位、走过场、玩忽职守的现象。对存在安全隐患的建筑工地，要严格按照有关法律法规规定采取措施；对逾期未改正或整改不到位的，一律责令停工整改，并按照法律法规的最高上限给予行政处罚。
九月份“百日安全无事故”活动小结
自开展“百日安全无事故”活动以来，我局安排部署了以下专项治理措施：
首先针对“8.11”事故的教训，迅速开展一次以施工吊蓝为主的脚手架专项治理，明确吊蓝管理机制，查清现场现有吊蓝，并进行备案，坚决杜绝同类事故的发生。
继续对施工现场安全防护用品进行专项治理，要求现场实行入场实地检测制度，对现场使用的各类防护用品进行抽查检测，凡是使用不合格防护用品，坚决整改，立即更换合格产品，并按法律法规进行经济处罚。
入秋时节，天干物燥，是火灾事故的多发季节，我局对建筑施工防火进行专项治理，普查现场消防设施配备情况，是否按照国家消防法律法规配齐了消防设备，是否启用动火证制度，焊工是否持证上岗，安全出口是否通畅等，消除了火灾隐患。
最后，在进行专项治理的同时，我局也未放松对建筑施工的日常检查。本月，我局已下发安全隐患整改通知书30份，对3家隐患整改不力的企业进行行政处罚，合计2.2万元。
通过建设工程“百日安全无事故”活动，我县建设工程安全生产水平的了显著提高，确保国庆期间和今年后三个月建设工程安全生产形势的平稳发展。
