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专卖执法责任制评议考核制度
为了评议各稽查中队和稽查队员的专卖执法工作,进一步规范和监督专卖执法行为,促进依法行政,根据省局《全面推行行政执法责任制实施方案》和市局关于专卖执法的要求,制定本制度。
一、评议考核组织领导机构
成立专卖执法评议考核领导小组,组长:安润民。副组长:齐毓龙、郭义军。成员:张健、刘志爱、王旭涛。
具体评议考核工作,由专卖管理办会同综合办开展进行。
二、考核方法和内容
(一)考核方法
评议考核采取平时检查与年终考核相结合的方法进行。平时检查每季度进行一次,第四季度与年终考核共同进行。考核时,听取中队和稽查员个人关于专卖执法责任制执行情况的汇报,查看相关资料和会议记录,抽取执法案卷和许可案卷进行评查,对部分稽查员执法责任和法律知识进行测试,对部分卷烟市场进行抽查,走访商户征求意见。
(二)考核内容
1、执行专卖执法责任制的组织领导工作情况;
2、专卖执法的主体、依据和职责分解落实情况;
3、专卖执法责任制制度建立和执行情况;
4、行政许可的实施情况;
5、依法实施市场监管情况;
6、行业内部监督管理情况;
7、案卷评查情况;
8、创新专卖执法方式和创新专卖执法机制情况。
三、考核标准
(一)专卖执法年度评议考核实行百分制,具体考核标准考核之前制定。
(二)专卖执法评议考核内容每一项都达到要求标准的得满分,不符合要求的酌情扣分。
(三)有下列情形之一的,该项总分不得分:
1、行政许可案卷不合格造成行政许可无效,出现行政赔偿的;
2、专卖执法行为不文明,在社会上造成较大影响的;
3、专卖执法出现较大错案,造成行政败诉的;
四、保障措施
(一)专卖执法季度和年终考核结果,作为评议中队和个人行政执法工作情况的重要依据,并作为专卖人员责任考核的一项重要内容。
(二)专卖人员个人的年度考核结果,与年度评选各类先进挂钩,总分低于80分以下的,不能被评为各类先进。
(三)个人专卖执法年度评议考核得分超过95分以上的(含95分),将授予全局“年度专卖执法先进个人”荣誉称号。连续三年被评为“年度专卖执法先进个人”的,将授予“专卖执法模范个人”荣誉称号。以上先进将给予适当的奖励。