自治区妇女儿童会议讲话由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“妇女儿童工作会议讲话”。
发挥政府主导作用推动解决两纲重点难点问题
伊犁哈萨克自治州
近年来，在自治区党委、政府的正确领导下，伊犁州党委、政府把实施妇女儿童发展纲要作为深入贯彻落实科学发展观、推进和谐社会建设的一项重要任务，不断强化责任主体意识，充分运用政府工作手段和社会资源，推动解决纲要实施中的重点难点问题，取得了较好的效果。我们的主要做法是：
一、发挥政府主导作用，为妇女儿童的生存和发展奠定良好基础
（一）强化责任意识。将纲要实施纳入州党代会报告和全州“十一五”经济社会发展总体规划，纳入部门职责范围和同级政府财政预算，纳入公共事业发展和公共政策，制定妇女儿童发展“十一五”专项规划，做到妇女儿童事业与经济社会发展同步规划、同步部署、同步实施、同步发展。先后下发《关于进一步加强和改进妇女工作的意见》、《关于加强和改进群众工作和工青妇工作的意见》，定期召开妇女儿童工作会议、“两纲”经验交流汇报会等，专题研究、协调解决妇女儿童发展中的重大问题，从政策、资金等方面给予强力支持。五年来，州党委、政府主要领导亲自参加妇女儿童工作会议及重大活动19次，对两纲中妇女就业与发展、提高妇女参政比例、降低孕产妇死亡率、消除新生儿破伤风、婚前医学检查、控制艾滋病、妇女儿童活动中心建设等重点难点工作亲自调研做出重要批示，并督查形成报告分析解决。
（二）完善组织网络。建立健全了州县（市）两级妇女儿童工作网络，落实了州、县（市）两级妇儿工委办公室22个编制，1
充实配备了专职干部，解决了办公经费，改善了办公环境，做到了有人管事、有钱办事、有阵地做事。
（三）明确目标责任制。各级政府将两纲指标进行分解并落实到各职能部门，各级妇儿工委及成员单位结合各自职责，出台推动“两纲”目标任务落实的具体配套政策和举措，各部门加强组织领导，强化制度建设，整合资源配置，每年定期召开成员单位汇报、反馈会，抓好指标任务的监督落实。
（四）加大经费投入力度。不断加大对妇女儿童事业经费的投入，2010年州直国家财政性投入教育经费321087万元；卫生经费101467万元，分别比2000年增加了290341万元、92825万元，为妇女儿童的生存和发展提供了良好保障。
二、搭建良好发展平台，充分发挥妇女在经济社会建设中的重要作用
（一）采取措施，提供妇女发展创业就业平台。让妇女“想”创业。把积极促进妇女就业工作纳入就业总体规划，制定出台《伊犁州“女性创业就业促进行动”实施意见》、《关于进一步推动妇女创业就业工作的实施意见》，落实就业援助、女职工特殊劳动保护规定、“零就业”家庭清零等多项政策，每年定期开展就业招聘会，提供就业再就业综合服务，促进妇女创业就业。据统计，全州城乡女性从业比例从2001年的41%提高到2010年的43.98%，专业技术人员中女性比例从2006年的56.59%提高到2010年的60.01%。城镇登记女性失业率从2000年的4.4%下降到2010年的3.8%。让妇女“能”创业，着力破解妇女创业就业资金瓶颈，重点实施妇女小额担保贷款项目，制定出台《关于印发的通知》（伊州政办发［2011］80号）等一系列相关文件和政策，纳入县（市）党政“一把手工
程”，从妇女小额担保贷款政策层面在全疆率先突破。截止12月上旬，州直共发放妇女小额担保贷款4.1亿元，获贷妇女10351人，带动15031名女性就业。争取国内各类项目资金5400多万元，有效解决了资金不足的难题；让妇女“会”创业，大力实施“巾帼致富工程”，创新开展“畜牧兴家”、“1255”庭院经济建设工程等，重点发展和扶持“妇”字号特色产业和各类专业协会及合作组织。通过发动和组织妇女参加国内外各种商贸展洽会、SYB培训、实用技术和职业技能等劳动技能大培训，制定优惠政策、优化就业环境、宣传就业政策、扩大妇女就业渠道、发挥典型带动、实施送公益性岗位和富余劳动力转移等多种方式加大了就业促进力度。五年来，共创办专业合作组织有62个，妇字号“科技示范基地”79个，培训农村妇女32.8万人（次），实现妇女劳动力转移80万人（次）；让妇女创“大”业，依托江苏援助伊犁有利契机，专赴昌吉州木垒县参观考察刺绣产业发展，特邀苏州刺绣大师来伊对60名农村妇女进行刺绣技能培训，以此提升伊犁刺绣产品设计理念和刺绣技艺，为做大做强做优伊犁刺绣等相关产业奠定良好基础。
（二）优化环境，搭建妇女参政议政平台。我们将女性参政议政这一问题作为实施纲要、保障妇女合法权益的重点和突破口，先后出台了《伊犁州培养选拔女干部、少数民族干部、党外干部工作实施意见》、《关于在乡镇换届工作中认真做好女干部和党外干部选拔配备工作的通知》等文件，促进妇女进入决策和管理层，保证了在干部配备中女性的比例和结构。组织、人事部门加大女干部培训、推荐和后备库的建立，在选拔、聘用干部和录用公务员时认真贯彻“公开、平等、竞争、择优”的原则，逐步提高妇女参与行政管理的比例，完善平等竞争机制和公务员制
度，为妇女提供平等竞争机会。民政部门通过提高村两委班子候选人和组成人员中的女性比例，从政策上保证了农村妇女参选参政工作。2010年底，伊犁州直各类女干部4959人，占30.04 %；州人大女代表占29.11%，政协女委员占25.24%。在2011年县乡换届中，县乡两级人大代表女性分别占26.87%、26.42%；县（市）政协女委员占23.52%；676名村妇代会主任全部进两委。
（三）整合资源，构建维护妇女儿童权益平台。在贯彻“两纲”工作中，各级政府始终把维护妇女儿童的切身利益放在首位，经常召开会议协调解决有关问题。公、检、法、司等司法机关建立了长效机制，建立了维护妇女儿童合法权益的“法律援助中心”、“维权联席会”、妇女儿童维权工作站；法院建立了“妇女儿童”维权合议庭；公安分局设立了“110”家庭暴力报警中心；司法局开通了“148”法律服务热线；州县两级妇联开通了12338维权热线；劳动部门开展劳动执法检查、劳动用工年检和职工卫生健康检查等多方式，依法保障妇女和儿童的合法权益。
三、狠抓重点难点指标，切实提高妇女儿童健康水平
(一)落实任务，两纲卫生指标顺利完成。通过努力，我州妇幼保健服务能力明显提高，妇女儿童健康状况得到有效改善，孕产妇和儿童死亡率有了大幅度降低，大众健康知识得到进一步普及。截止到2010年底，婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率由2000年的32.24‰、43.82‰，分别下降到2010年的18.33‰和21.47‰。孕产妇死亡率由2000年的265.82/10万，下降到2010年的41.61/10万；节育手术并发症发生率由2000年的0.27‰，下降到2010年的0.04‰；新生儿破伤风由2001年的3‰，到2010年全部消除，均达到了我州两纲目标要求。
(二)依托项目，促进妇幼卫生整体工作。各级政府始终把改
善妇女儿童卫生保健条件，提高妇女儿童健康水平作为政府的重要责任。卫生部门采取积极措施加强农村妇幼卫生机构建设和环境建设，积极组织健全三级卫生网络，强化县乡两级妇幼保健人员培训，孕产妇保健服务水平不断提高。认真执行妇女儿童健康项目。实现“母亲健康快车”州直全覆盖。在实施“降消”项目上成功探索形成“绿色健康通道”。五年来，每年举办8期妇幼卫生人员培训班，共培训5376人（次）。累计下派妇幼卫生专家驻县蹲点督导102人（次）。
(三)政府买单，婚检率逐年上升。从2005年开始，州直八县二市全部采取“政府买单、民政把关、妇幼保健机构提供服务”的婚前医学检查模式，将艾滋病检测列入婚检工作的必检项目之一，实行免费HIV检测。州及各县（市）利用国债项目、地方配套资金、自筹资金等方法，新建、改建保键机构业务综合楼4栋，面积为24848平方米，设立婚检科，确保婚检工作的顺利开展。州直2000年婚前医学检查率为78.52%，其中城市为100%，农村72.61%。2010年婚前医学检查率为83.48%，其中城市为90.92％，农村为80.78％，为预防出生缺陷奠定了良好的基础。
(四)全员参与，艾滋病防治关怀工作扎实有效。州妇儿工委先后出台了《关于在全州各族妇女中开展艾滋病综合调研的通知》，制订了《关于在全州各族妇女中开展艾滋病综合防治宣传教育工作计划（2005-2008）》、《伊犁州妇女预防与控制艾滋病五年战略规划（2005-2010）》及《伊犁州妇女预防与控制艾滋病五年实施规划（2005-2010）》，将此项工作纳入全州妇女儿童工作评先选优考核内容。依托巾帼志愿者队伍、各类防治艾滋病项目、“平安家庭”创建活动“三大载体”，通过开展宣传、项目实施、“温馨家园”儿童活动中心的建立，使36.7万余名妇女儿童接
受艾滋病预防知识教育，501名艾滋孤儿连续五年发放生活费、体检费、学费累计达258.7万元，200名艾滋孤儿接受心理疏导，1.5万人（次）受艾滋病影响的妇女儿童在“温馨家园”活动，140457名孕妇接受了艾滋病知识咨询，133081名孕妇接受了HIV检测，207名阳性孕妇终止妊娠，549名孕妇服用抗病毒药物，使艾滋病感染者及家属的身心健康、生活质量、受尊重程度有了很大的改善和提高。
在自治区政府妇儿工委的领导下，在各级党委政府的大力支持下，我州的妇女儿童事业得到了长足的发展，男女平等基本国策得到深入贯彻，尊重妇女、儿童优先的文明理念进一步在全州形成，但比起先进地区我们的差距很大。今后我们将以此次会议为契机，按照科学发展观的要求，摸实情、想实招、办实事、求实效，学习先进地区的好经验、好做法，使伊犁州妇女儿童工作再上新台阶。
