2004年福建省质量技术监督局工作报告由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“质量技术监督工作汇报”。
2004年福建省质量技术监督局工作报告
坚持改革
加快发展
勇于创新 努力开创福建质量技术监督新局面
福建省质量技术监督局局长 孙海山
二○○四年一月十五日
同志们：
2003年刚刚过去，新春佳节即将来临。在全国上下喜庆佳节之际，我们在这里召开全省质监系统局长会议。这次会议的主题，就是认真贯彻党的十六届三中全会、省委七届六次全会、全省经济工作会议精神，传达刚刚结束的全国质量技术监督局长会议的工作部署，认真总结去年工作，研究安排今年的工作，共商福建质量技术监督改革、发展大计，共同为福建发展作努力！
下面，我讲两个问题。
一、在过去的一年里，质量技术监督紧紧围绕发展这一主题，为福建经济建设做出了新的贡献
2003年是福建深化改革、加快发展的一年，也是朝着全面建设小康社会大步迈进的一年。省委省政府在建设“三条战略通道”的基础上提出以项目带动为抓手，大力发展县域经济。全省质监部门按照省委省政府的工作部署，紧紧围绕发展这个主旋律，在抗“非典”斗争和全省面临的高温干旱面前，克服重重困难，充分发挥质量技术监督职能，一心一意谋发展，为全省质量总体水平的提高，为促进增长、扩大开放，为福建经济社会发展做出了积极贡献，在七个方面取得了成绩。
（一）大力实施品牌经济发展战略
近年来，各级政府把实施品牌经济发展战略，作为提高经济运行质量，加快经济结构调整的重要措施。我们按照省委、省政府的要求，积极培植具有影响力和带动力的知名品牌。
——积极争取政府的支持。省政府出台了《福建省名牌产品管理办法》，加强了对全省争创名牌工作的宏观指导，各地政府也相继出台了名牌奖励办法，推动了名牌工作的开展。
——指导企业争创名牌。去年我省共有9家企业的11种产品获“中国名牌”称号，获牌数量居全国第六，至此，我省共有17家企业的19种产品获“中国名牌”称号。同时有78项产品获“福建名牌”称号，“福建名牌”产品的总数达411种。
——促进原产地域保护产品增值增效。在“武夷岩茶”、“古田银耳”获得原产地域保护批准后，又申报了安溪铁观音、建瓯锥栗两个项目，并被国家质检总局正式受理。同时对原产地域保护产品的品牌价值进行深度开发，促使其增值增效。目前，使用武夷岩茶原产地域保护标志的茶叶市场价格每斤上升了10多元。原产地域保护带动了产业发展，拉动了一方经济，促进了农民增收。——无公害农产品评价工作取得成效。各级质监部门把无公害农产品标志评审认证作为培育农业名牌，促进农产品出口的重要措施。2003年，全省共有58家企业，178种农产品获得无公害农产品认证。目前，获得无公害认证的企业累计达82家，产品达264种。
（二）坚持打假治劣，在规范市场经济秩序中发挥了重要作用
各级质监部门，尤其是战斗在一线的同志不怕困难、不畏强暴，认真实践“三个代表”重要思想，表现出高度的政治觉悟和可贵的奉献精神，在整规打假中发挥了积极作用。据统计，全省质监系统共出动执法人员47738人次，检查生产和经销企业4713家，查处案件5076个，总案值达4809万元，其中案值5万元以上的案件262件，捣毁制假、售假窝点131个，上缴罚没金额2780万元。
——为抗击“非典”做出了积极贡献。面对突如其来的“非典”疫情，各级质监部门迅速行动。一是紧急制定发布了《过氧乙酸消毒剂》和《二氧化氢消毒剂》两项省地方标准，为防“非典”产品的生产和质量监督提供了技术支持。同时协助生产企业按标准组织生产；二是为海关、港口、机场、铁路免费检测各类人体红外测温仪322台，确保口岸部门计量检测仪器的准确；三是组织对防“非典”用品的监督检查。共检查生产、经销企业1.1万家，查处违法案件260件，立案112件，捣毁制假售假窝点28个，查获假冒伪劣商品货值453万多元。其中，查获的假冒伪劣防护服8811件（套）、口罩129330个、消毒液9172瓶、洗涤用品2414公斤。
——食品专项整治见成效。一是通过八查八找，端窝点，严厉打击食品制假制劣的违法行为。一批制假售假大要案得到了查处。二是结合治理“餐桌污染”，对问题较多的食品加大监督力度。通过查处，规范食品添加剂使用，使米、面、油、酱油、醋五类食品及瓶装饮用水合格率大大提高，瓶装饮用水合格率从51%上升到86%；提高了35个百分点；食品中添加使用吊白块等有毒有害添加剂的现象大大减少。三是巩固关系农民利益的专项整治成果。通过整治，茶青农残合格率稳定在95%以上，茶叶合格率稳定在80%以上，银耳加工工艺得到根本改进，产品保持旺销的良好势头。
在食品专项整治中，全省共出动2.8万多人次，立案703件，查获假冒伪劣食品货值383万元，罚没206万元，专项整治取得了良好的成效。
——“地条钢”专项整治取得成效。在全国部分地区“地条钢”回潮严重的情况下，我省坚持打击与规范相结合，有效遏制了宁德、漳州等地“地条钢”死灰复燃的现象，一些有一定规模的连铸连轧钢厂不仅给地方经济带来了可观的税收，而且保护了环境，走出一条长效治理的路子。
——法制计量显威力，消费者权益得到有效保护。一是组织开展以在用电子计价秤和加油站加油机为重点的计量器具专项整治，掌握了违法分子的作案方法和手段，处罚了一批“偷油”大户。二是开展与老百姓生活密切相关的大米、食用油、面制品、洗衣粉、贵重药材等定量包装商品计量专项监督抽查，严肃查处短斤少两的欺诈行为。全年共抽查集贸市场458个，加油站1232家，抽查加油机3815台，电子计价秤、弹簧秤27451件。专项整治后，计量器具、定量包装商品净含量合格率明显提高。三是加强医用计量器具的监督和管理，对全省588家医院17135台件的血压计、心脑电图机等计量器具进行强制检定，保证了广大群众的就医安全。
各地还结合实际，有针对性地组织开展了专项整治，解决了区域性的质量问题。
（三）抓源头保质量工作扎实有效
去年，全系统上下集中力量从源头抓质量，取得了明显成效。——开展企业质量状况调查，建立企业质量档案工作进展顺利。各地积极争取地方政府和兄弟部门的支持，把建立企业质量档案工作与推进名牌战略结合起来，与加强企业标准化、计量、质量管理、特种设备安全监察工作结合起来，促进了企业建档工作的顺利进行。目前全省已有60％的规模以上企业完成调查建档工作，为产品质量动态监管创造了条件。通过企业质量状况调查，建立企业质量档案工作，为从源头抓质量奠定了坚实的基础，同时加强了与企业的联系，为更好地服务经济和服务企业搭建了新的平台。
——质量安全市场准入制度稳步实施。首批实行许可证生产的小麦粉、大米、食用植物油、酱油、醋等五类食品已有438家企业取得了453张《食品生产许可证》，取证企业数占1002家调查摸底企业总数的43.7%，取证企业产品在我省的市场占有率达到65%；完成了方便食品、罐头食品、冷冻食品、膨化食品、饮料、调味品等10类食品生产企业保证产品质量必备条件专项调查，在此基础上，启动了10类食品质量安全市场准入制度。
——鼓励企业争创“国家免检产品”。2003年我省有36家企业的36项产品获得“国家免检产品”证书，获证数占全国395张证书的近十分之一，居全国第三位。至此，我省共有69家企业的70项产品获得“国家免检”证书。
——3C认证成效明显。各级质监部门和技术机构克服了非典和几十年未见的连续高温酷暑带来的不利影响，按照调查摸底、宣传发动、指导取证、执法检查几个阶段有步骤地贯彻实施3C认证制度，全省共组织了260场说明会，培训了上万家生产经销企业的1万多名主管人员，印发了4万多份宣传品，调查登记了12000家经销企业，组织各大商场和连锁店向社会公开承诺不销售无“3C”认证标志的产品。据不完全统计，至2003年底，全省已申请取证企业达639家，取得证书近3000张，获证企业占应取证的650家企业总数的98%，居全国前列。
——产品质量监督抽查有效性不断提高。按照“统一必检项目，统一抽样方法，统一判定依据”的原则，对抽检结果进行质量状况分析比较，增强了监督抽检的可比性和有效性。同时加大后处理力度，真正做到了抽检一类产品，整顿一批企业，提高一个行业整体质量水平的目的。从抽检的整体情况看，全年共抽查生产、商业企业19634家，抽检产（商）品21193批次，合格18350批次，生产企业和商业企业的抽检批次合格率分别比上年度提高7.84%和1.55%个百分点。同时加大抽检产品后处理力度，指导帮助抽检不合格的企业进行整改，企业整改合格率达到100%。
（四）标准化工作服务经济的作用显著
加入WTO之后，标准化工作受到政府、企业、社会的广泛重视。一年来，各级质监部门充分发挥优势，加强对标准化工作的研究和推广应用，在提升产品质量，促进产品出口，加快农业产业化进程，推动第三产业发展等方面发挥了重要作用。
——为企业应对技术性贸易壁垒提供多方面服务。一是加强标准信息电子产品的研制。开发了《福建省农产品国内外技术法规及标准数据库》、《福建省主要工业产品出口欧盟数据库》、《鞋业国内外标准数据库》、《国外生态纺织品认证数据库》，即将开通“福建出口商品技术服务网”。二是建立了与我省出口产品有关的国外技术性贸易壁垒的预警信息横向通报网。三是积极鼓励企业采用国际标准和国外先进标准，共完成131家企业174项产品的采标注册，其中有62家企业的83项产品使用了采标标志。——适应信息化管理要求，大力推动代码条码的应用。一是组织机构代码为建立“信息共享、业务联动、交叉稽核、统一监管”的电子政务体系提供了技术支撑。目前已在海关、外贸、税务、银行、统计、资产管理等20多个业务部门应用。我省现有机构赋码53万家，实现了省、市、县三级代码数据联网。二是条码业务得到新拓展。目前全省拥有4500家条码系统成员，条码工作特别是在电子商务标准推广应用方面处于全国领先水平。
——农业标准化有力推动了农业产业化进程。一是抓农业标准的制修订。批准发布了37项农产品标准，目前全省制定的农业方面的地方标准和农业标准规范已达385项，为我省发展绿色农业、效益农业和创汇农业提供了科学依据和技术保障。二是抓农业标准化示范区建设。结合县域经济特点，建立了5个国家级、25个省级农业标准化示范区。三是抓农产品检验检测体系建设。代省政府拟定了《关于进一步加强食品（农产品）质量卫生安全检验检测体系建设的意见》，制定了质检机构监督管理的实施细则，并对全省农业产地环境、农业投入品、初级农产品、食品共4类267家检测机构的资质、人员、设备、管理进行了全面调查，摸清了总体情况；加强对农产品检测机构的认证认可工作，把51家获得资质的检测机构在网上发布；在全省主要蔬菜、水果、水产品批发市场、大型超市、主要集贸市场建立了44个符合要求的蔬菜水果农药残留、水产品甲醛快速检测点，有效地保证了群众消费安全。
（五）加强特种设备安全监察，为安全生产提供有力保障 去年以来，全系统认真贯彻全国特种设备安全监察会议和全省安全生产工作会议精神，狠抓年度安全目标管理责任制的落实，加大整治和监察力度，确保了我省在用特种设备的安全运行，全省没有发生重大以上特种设备事故。一年来，全省共出动检查人员2.5万人次，检查单位1.77万家，查出事故隐患1.42万条，发出监察整改通知书6848份，有5473个单位被责令整改，整改率达92%，立案604件，结案567件，查封、拆毁3.69万台各类土制、过期、废旧等在用特种设备。
——层层落实安全监察责任制。去年初，省局与各设区市局签订了2003年特种设备安全监察和监督检验目标管理责任书。各设区市也与所属县（市、区）局签订了责任书。年终安全责任制考核的结果表明，9个市局及省锅检所、省特检所的特种设备安全监察和监督检验目标管理工作均达标合格。
——扎实推进气瓶和压力管道的普查整治工作。与省建设厅、安全生产监督管理局联合成立了气瓶、压力管道普查整治工作领导小组，从2003年4月开始，分别在厦门、福鼎两市进行在用气瓶和压力管道的普查整治试点工作，从2003年8月中旬开始，在全省范围进行了全面部署。目前，普查整治工作进展顺利。
——加大各类专项整治力度。以宣贯《特种设备安全监察条例》为契机，大力宣传特种设备使用常识，提高群众的自我保护意识；组织开展元旦、春节等节假日的安全检查，维护了社会的安定稳定；按照“发现一台，取缔一台”的工作要求，加大土锅炉、土压力容器、土起重机械专项整治力度，共取缔土锅炉693台，土压力容器282台，土起重机械494台，废旧锅炉压力容器184台，液化气钢瓶3.4669万只，其他钢瓶658只。
——巩固发展普查整治成果，探索建立特种设备动态和长效管理机制。一是认真做好普查后期隐患设备的检验和治理、注册及输入统一数据库的工作，全省整治隐患设备4万多台。建立了“新增单位代码追查制度”、“新增设备检验现场核查制度”和“土锅炉举报奖励制度”，继续抓好新增设备整治和检验工作，确保设备安全运行。二是探索建立动态和长效监督管理机制。加快特种设备安全管理信息化建设，开发了《特种设备安全监察综合管理系统》；三明、龙岩、漳州、厦门实现了动态监督管理机制目标；同时还以省安委会开展创安全生产合格乡镇（街道）试点活动为契机，着手建立乡镇特种设备安全监察网络。
（六）技术机构改革取得明显成效
各级质量技术监督局和直属事业单位高度重视技术机构改革工作，认真贯彻落实省局《关于技术机构改革与发展的意见》，结合本部门和本单位的实际，制定改革方案，采取有效措施，加大力度推进和深化技术机构改革。通过一年努力，取得了明显的成效。主要表现在以下五个方面：
——改革意识增强。技术机构改革促进了干部职工思想观念的转变，增强了危机感和参与改革的意识。技术机构普遍在人事分配制度改革方面不同程度地进行了探索和实践，并具有形式多样的特点。省局直属事业单位和部分设区市技术机构初步实行了全员聘用制度，并在部分所级领导和中层岗位实行了竞聘上岗。调整分配机制，搞活内部分配，调动了干部职工的积极性。有的单位还在实践中创造了一些好的做法，为深化改革积累了经验。
——履行法定职能意识增强。紧紧围绕政府中心工作，认真履行职能，为政府部门实施食品质量安全市场准入制度、治理餐桌污染、3C认证、特种设备专项普查整治工作和行政执法监督提供积极有效地服务。全年共完成法定检验任务21193批次，强制检定计量器具568573台件，特种设备监督检验36300台件(不含气瓶)，检定及时率和检测质量进一步提高，为政府行政监督提供了有力的技术支撑和保证。
——开拓创新、服务意识增强。积极拓展新的业务领域，开展校准服务、咨询服务和委托检验，一些技术机构还发挥自身优势，结合行风评议和效能建设，积极转变作风，改善服务态度，提高工作效能，加强与企业的联系，主动上门提供优质服务，一些省级技术机构面向市场的服务性收入比重已经占据主导地位，部分市级技术机构收入结构也发生明显变化。
——抓管理促效益的意识增强。实行改革与管理并举，通过改革强化内部管理，提高技术机构的综合实力和经济效益，已成为大家的共识。技术机构增强了成本核算的意识，引入企业化管理的理念，降低了工作成本，提高了经济效益。同时，技术机构更加重视检测能力建设，提升实验室水平。
——自我发展的意识增强。改变了过去“等靠要”，投入依赖政府的思想观念，在面向市场，拓展业务，增收节支的同时，以提高竞争力为目标，全系统技术机构自筹资金2200万元，加大设备投入，完善检测手段，竞争力和技术保障能力进一步提高。2003年全系统预算收入首次突破8000万元，与去年同期相比增长了23％；经营服务性收入也比2002年同期增长了26％。全系统在建投资2000多万，18个市县完成办公检测用房建设，并交付使用。
（七）加强行风和效能建设，树立质监部门良好形象 ——党风廉政建设增强了队伍素质，促进了行风转变 一是制度建设见成效。省局制定出台了《福建省质量技术监督系统党风廉政建设谈话制度》、《福建省质量技术监督系统业务招待费管理暂行规定》，分级建立了96名处级和科级干部的廉政档案。由于廉政建设警钟长鸣，去年全系统没有发生大的违法违纪案件。二是深入开展民主评议行风工作。全系统聘请了728名监督员，发放问卷15000余份，召开座谈会100余场，走访各类企业500余家。组织监督员到部分设区市、县（区）质监局开展明察暗访，对群众反映的167个行风方面的问题及时进行分析解决，做出了辞退1人，调离岗位1人，免职1人的整改决定。
——强化管理促进了机关高效、规范运作 一是制度建设促转变。在省效能办推行8项制度和效能告诫、绩效考评、政务公开等制度的基础上，制订了符合本部门实际的一整套规定，汇编成册下发到全省质监系统实施。二是窗口建设成效明显。所有基层窗口单位都制定并推行文明用语、服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制和主要收费项目公示制，公开岗位职责、办事依据、办事程序，并挂牌上岗接受监督。省代码办证窗口还荣获“省级青年文明号”称号。三是政务公开，便民服务措施到位。大力推动政务上网，网上发布涉及质监工作的所有法律、法规、规章及有关规定，要求企业填报的相关材料、表格，均可上网下载；市县广泛开展了“连心交友”活动，及时为企业提供标准、计量、质量管理等方面的服务。四是行政审批制度改革力度大。进一步清理审批审核项目，新取消4项前臵审批项目，累计共取消了28项审批项目。同时，清理了70份规范性文件和373项地方强制性标准，建立了行政审批事项的内部监督制约机制，提高了透明度。
2003年是质量技术监督服务经济、服务发展、服务改革开放成效显著的一年，总结工作我们信心倍增，充满自豪。但是，应该看到，全省的质监工作发展得还不平衡，与省委省政府、总局的工作要求，与党、国家、人民寄予质监部门的厚望，与兄弟省市的同行相比，我们仍有很大差距，我们的工作仍然存在着不少困难和问题。一是省局对加强质量管理工作的政策研究不够，对质监事业长远发展的规划谋划不够，省局对市局、县局，市局对县局业务工作的指导不够得力，对各级职责的界定不规范，影响全系统整体效能的发挥；二是基层局干部职工的知识结构和工作能力参差不齐，人员素质不高的情况还很突出；三是一些部门和基层单位服务大局、服务中心的意识不强，缺乏开拓进取和创新意识，推动经济发展的作用不明显；四是以县为单位的辖区打假责任制有待进一步落实；五是装备水平总体上还较落后陈旧，制约了发展。
在新的一年里，我们一定要高度重视存在的问题，采取有力措施，切实予以解决。
二、用“三个代表”重要思想统揽质监工作，以饱满的热情投身质监事业，切实完成2004年各项任务
前不久，温家宝总理专门对质检工作做出批示，强调：质检工作关系经济发展和群众利益，关系到国家的经济安全，责任重大，一定要充分认识做好质检工作的重要性。吴仪副总理在听取质检总局工作汇报时强调，新的一年里质检部门要做好五项工作：为扩大出口做好服务；深入打假治劣；加大从源头抓质量的工作力度；落实责任制，提高应对各种突发事件的能力；加快质检诚信体系建设。
去年底，卢展工省长专门到我局调研，用四个“直接”来阐述省委、省政府对质量技术监督工作重要性的关注。卢省长指出：质量技术监督与人民群众的切身利益关系直接，与整顿规范市场经济秩序关系直接，与发展这个第一要务关系直接，与党和政府的形象关系直接。质量是第一位的，发展经济要“以质取信”，有质量才有诚信可言；要“以质取效”，有质量才有真正的效益；要“以质提升”，用质量来提升我们经济的层次；要“以质创新”，围绕质量，进一步创新我们的技术体制；要“以质拓展”，更多地拓展福建产品的市场；要以“质”来保证我们福建发展的健康、有序。
党中央国务院、省委省政府对质量技术监督工作的高度重视，为我们创造了很好的工作环境，也加大了我们的责任。我们一定要不负众望，不辱使命，扎扎实实地把工作做好。
2004年质监工作的总体要求，就是要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大和十六届三中全会精神，按照中央、省经济工作会议的部署，坚持与时俱进，开拓创新，严格把关，提高质量，服务经济，促进发展，深化改革，增强活力，按照规范化、法制化、科学化的要求，建立和完善适应社会主义市场经济体制需要的质监工作体系，提高检验检测能力，为全面建设小康社会，促进福建经济社会的全面发展和进步做出不懈的努力。
按照这一总体要求，2004年工作要把握五个关键，抓好七项重点，实现两个转变。
（一）从全局发展的高度把握五个关键
第一是发展。发展决定地位，代表形象，牵动全局，关系未来。只有发展，才能壮大实力，增强后劲，解决困难。我们既要在纵向比较中坚定信心，更要在横向比较中看到差距，进一步增强加快发展的紧迫感，倍加珍惜已经形成的发展合力和氛围，始终坚持发展为大，发展为先，发展为重。当前我们工作中遇到的各种问题，都必须通过发展来解决。想有位首先要有为，要明确站位，立足于把自己的发展抓好，对全局作出贡献。技术机构要做强做大，出路在改革，根本在发展。
第二是统筹。统筹的前提是发展，目的是更好地促进发展。坚持统筹最重要的是按社会主义市场经济的规律去推动发展，不劳民伤财，真正做到对一个地方负责，对人民负责。对我们来说，一要处理好经济效益和社会效益的关系；二要处理好监督与服务、打击与规范、打击与帮扶的关系；三要处理好严格执法与创造经济软环境的关系；四要处理好省、市、县三级质监部门的关系。
第三是创新。有创新才有生机，发展才有活力。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，以思想创新、观念创新推动领导方法、工作方式的创新，以新的思路、新的办法想工作、做工作，营造改革发展新环境。对在发展中提出的一些问题，不要简单地说不，而要认真研究。要巩固创新成果，不断拓展创新的领域，积极营造想创新、敢创新、会创新的氛围，继续拓展发展空间。要以完善市场经济体制为目标，以质量为中心，抓重点，破难点，着力解决发展的体制性障碍，为发展注入新动力。
第四是为民。这是我们一切工作的出发点和立足点。我们做任何事情，考虑任何问题，要把实现和维护人民群众的利益放在首位，围绕人民群众最现实、最关心、最直接的利益来发展。质量技术监督是最能体现“三个代表”重要思想，最能反映党和政府为人民服务的工作。只有对人民有深厚的感情，只有把对人民群众的朴素感情落实到工作中去，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，我们的工作才有动力，创新才有源泉，发展才有目标，改革才有方向。
第五是落实。发展、创新、统筹、为民最终都在落实上。落实是一个单位、一个部门工作成效的真实反映，是一个领导执政能力、工作作风、个人品德的真实反映，抓好落实就是要求真、求实、求效。坚持一具体就深入，一具体就突破，一具体就落实。落实要夯实基层、基础，增强基层的凝聚力和战斗力，为工作的落实提供有力的保障。
（二）围绕服务经济发展抓好七项重点
——围绕发展产业集群，加大发展品牌经济各项措施的实施力度
产业是整个经济发展的支撑所在、后劲所在、形象所在。我们要按照省委省政府提出的围绕电子、机械、石化三大主导产业，发展一批产业集群，使之成为经济发展的新的增长点的要求，做好品牌经济这篇大文章。
1、突出重点，指导帮助我省15类具有比较优势的产品争创“中国名牌”。按照经济发展关联度、产业集中度、国际国内市场知名度几项指标分析，我省的休闲食品、罐头（八宝粥）、糖果、汽车配件（安全玻璃、轮胎）、汽车合成制动液、电子计算器、手机充电器、工程机械（装载机、压路机）、西裤和商务休闲服、流行饰品、拉链、水暖卫浴洁具、卫生用品（卫生巾、纸尿裤）、文化用品（笔记本、公文包）、家庭卫生杀虫用品等15类产品在全国有一定优势。为此，要从三个方面加强指导：一是要确定今年福建参评的重点企业、重点产品。要将全省产品产量、销售产值、利税总额、出口额等主要经济指标在全国排名前5位的企业按产品类别一一排列，确定今年福建参评“中国名牌”的重点目标；二是要积极争取相应目录。帮助指导企业加强与国家行业协会沟通联系，向国家质检总局、中国名推委推荐，争取有一批优势产品列入2004年“中国名牌”产品评价目录。三是要重点帮扶。省局要通过组织研讨、现场指导、专门辅导等多种形式帮助企业了解“中国名牌”产品的申报条件，熟悉申报程序，掌握相关要点，增强企业争创“中国名牌”产品的主动性；设区市局争创名牌要责任到位，目标到位，工作到位，尤其是厦门、福州、泉州三个具有争创“中国名牌”优势的地区，更要列出重点目标，进行重点培育。
2、瞄准产业结构调整的重点和热点，做好“福建名牌”评价工作。要对近几年福建名牌评价工作进行认真总结，进一步规范名牌评价机制，确保名牌评价工作的科学、公平、公正。一是要充分发挥相关行业协会的作用。按照名牌产品培育计划，组织行业协会对我省列入2004年培育计划的96家企业的产品按类别进行排队，制定服装、鞋业、石化、机电、食品、冶金、建材等主要产品的分类评价细则；二是要充分发挥市场评价导向功能，对用户评价意见进行整理归纳，及时向企业反馈，指导企业不断改进质量，做到评价一类产品，提高一个行业的质量水平。三是在继续做好工业品、农产品名牌工作评价的同时，组织开展软件产品名牌评价工作；四是建立退出机制，对到期的名牌产品按规定进行复评，不能达到名牌产品要求的，按程序予以撤消，以保证名牌产品的含金量。
3、盘活福建山海特色资源，加强原产地域产品保护。要对我省可申报原产地域保护产品的资源开展盘点，摸清家底，根据产品对产业的带动度、关联度和对县域经济的贡献度制定申报规划，把具有带动效应和覆盖面、已经形成较大规模、已经占有较大市场，并有较大开拓前景的产品作为申报的重点，有计划、分步骤加以实施；要完成安溪铁观音及建瓯锥栗原产地域产品保护的论证及验收工作；要促进已获得原产地域保护申请的产品增值增效，发挥其对产业的带动效应，为农业增产、农民增收发挥作用；要加大原产地域保护产品的打假力度，使原产地域产品保护制度在服务地方经济、规范市场经济秩序中发挥积极作用。
4、大力推动“无公害农产品”认证，增强我省农产品的市场竞争力。要把“无公害农产品”认证作为创建名牌农产品的重要措施。要制定我省推动“无公害农产品”认证的具体实施计划；要加强“无公害农产品”认证质量的监管，加强获证产品质量的监督抽查，确保认证的权威性和“无公害农产品”品牌信誉，通过创建“无公害农产品”，保证农产品安全，为我省农产品开拓国内外市场打好基础。
5、开展宏观质量分析，建立宏观质量水平评价指标体系，为政府宏观经济决策提供参考。加强对产品质量总体状况的分析并提出有建树性的对策，是质量管理创新的一项重要内容，也是考验质量管理者指导全局能力的一个尺度，今年省、市、县要全面开展这项工作。省局要根据各项普查结果，市县局要结合区域经济、县域经济的特点，向各级政府提交有份量、有影响、有深度的专题质量分析报告，以发挥质监部门从不同层次监管质量的能力，为地方经济发展提供服务。
——围绕推进质量诚信体系建设，实行质量管理机制创新 建设以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用体系，是今年省委、省政府确定的工作重点，也是这一次全国质量技术监督局长会议提出的一项重要任务。总局决定，从今年开始，用三年左右的时间，建立起质检诚信体系的基本框架和运行机制。我们要按照总局的统一部署，开展质检诚信体系的建设，从源头抓好质量。
1、开展企业质量信誉等级评定制度。要充分开发利用企业质量档案这一信息资源，建立企业质量信誉等级评定制度。为此，一要组织制定《福建省企业质量信誉等级评定管理办法》和《评定细则》。二要加强引导，促进企业自律，激发企业参与质量诚信建设的主动性和积极性。三要注重实效，以服务大众、引导消费为目标，公布企业质量信誉资料，大力推动诚信建设。四要着眼未来，加快建立电子档案，实施产品质量电子监管，实现质量管理机制创新，推动企业持续改进质量，讲求信誉，塑造品牌，努力打造百年企业。
2、全面实施食品质量安全市场准入制度。要在成功实施老五类食品市场准入的基础上，推进肉制品等10类食品的市场准入，启动茶叶、糕点等第三批食品市场准入工作，争取在2004年对全部28大类食品开始实施这项制度。当前要以实施年审制为主要手段，加强对食品生产许可证审查和发证工作的管理，加强对获证企业的监督，确保产品质量的稳定，对还没有获得准入的企业要根据具体情况积极推动，使其及早获证。要深入开展查处无证生产、销售老五类食品的专项执法行动，对不符合条件的企业要坚决淘汰出市场。省、市、县三级质监部门要加强分工协作，抓好落实，保质保量地推进这项工作。
3、指导帮助企业建立健全质量、计量体系。一是要认真贯彻实施《认证认可条例》，积极鼓励企业开展质量体系认证和产品质量认证，提高企业管理水平。切实加强对指定认证机构和指定检测机构的监督和管理，加强强制性产品认证的执法检查，健全强制性产品认证信息库、标志管理数据库，方便执法人员和消费者查询。二是要建立健全全省计量检测体系，加强法定计量检定机构的监督管理，完成省、市、县三级法定计量检定机构的授权到期考核与复查，推动法定计量检定机构争创优秀实验室工作。加快企业计量检测体系确认工作，引导企业建立和完善计量检测体系，深入开展大中型企业计量检测体系在节能降耗，提高产品质量和经济效益方面的调研工作，促进企业的健康发展。
4、积极帮助企业申报“国家免检产品”。产品免检制度是诚信的重要组成部分，要积极引导已经获得免检产品的企业充分珍惜这个荣誉，保证产品质量。要通过免检制度的实施，宣传、树立、培育一批龙头和骨干企业。要对免检产品实行严格的事前审查与事后监督，对免检有效期将满的产品及时组织重新审查，不符合条件的要坚决取消资格，不搞终身制。
5、积极应用产品监督抽查结果，促使企业关注质量，引导消费。结合我省经济建设的重点，制定2004年全省重点监督抽查产品目录，强化对涉及健康安全以及质量问题突出产品的监督抽查。对监督抽查中发现有严重质量问题、不符合市场准入条件、质量信用低下的产品，要通过新闻曝光、撤下柜台、撤销生产许可证、强制收回和建议吊销营业执照等措施，加快实施市场退出机制，进一步提高企业的质量意识，引导群众健康消费；对监督抽查中反映的行业性、区域性质量问题要继续开展专项整治。
6、加强生产许可证管理。要进一步加强发证工作的监督管理，确保发证工作质量。要全面推进年审工作，严厉查处生产销售无证产品及有证企业生产不合格产品等违法行为。要坚决纠正以罚款为目的执法行为，坚决克服重查外地企业、宽待本地企业的倾向。
7、实施重大设备质量监理制度。要依托中国设备监理协会，加快培养一批注册设备监理工程师队伍，核准一批设备监理机构，推动这项制度在我省的实施，从源头上促进工程质量的提高，为我省重点项目建设服务。
——围绕农业产业化，大力推动农业标准化工作
建设现代农业必须以标准化的形式推广农业科技成果。为此，我们要从四个方面全面加强农业标准化工作。
1、切实承担起全省农业标准化工作领导小组办公室的工作职责。省局和市县局作为农业标准化工作的牵头单位，要从三个方面充分发挥职能：一是加强全省农业标准化工作的检查督促。通过组织检查、向政府汇报、编发简报等方式，推动各地、各相关部门按进度开展工作，完成任务；二是加强协调。要及时了解收集工作中的普遍性、突出性问题，召开会议，提请相关部门及政府帮助解决；三是要加强指导。要总结经验、推出一批典型示范项目，推广介绍好的经验做法，对重点项目，必要时可组织相关部门、科研力量，予以解决。
2、修订完善农业标准体系。要按照国家总局的要求，以国家标准为主体，结合福建实际，逐步建立国家、行业、地方标准相互协调配套、强制性标准与推荐性标准互有侧重、结构科学合理、能够覆盖福建的山海资源、特色资源的农业标准体系。今年要以涉及人身财产安全的地方标准为重点，做好包括栽培技术规范、包装、运输、贮存和检测方式在内的地方标准的制修订工作。
3、充分发挥示范区、示范项目的带动作用。继续开展农业标准化示范区建设，重点抓好国家级示范区建设，配合农口部门抓好省级和市级的示范区，推动广大农业企业按照科学化、标准化要求组织生产，达到优质、高产、高效，增加农民收入。
4、要创新农业标准化的推广机制。发挥龙头企业推动农业标准化工作的特殊作用。龙头企业是牛鼻子，可取得事半功倍的效果。每个市县都要熟悉、了解本地涉农龙头企业，为他们做好服务。质监部门要主动与龙头企业建立关系，为龙头企业提供标准化、计量等技术服务，大力推广“公司+基地+农户”的农业标准化模式，促进农业增效、农民增收。要以无公害农产品评价为抓手，规范产前、产中、产后全过程生产，以提高农产品质量为目标，实现农业生产的优质高效。
——围绕发展，强化标准化工作
随着人们生活质量的提高，标准正被整个社会以前所未有的热情所关注，其在经济和社会发展中所发挥的服务、支撑、保障作用也越来越明显。要推动标准化工作跨越式的发展，必须在四个方面实现突破。
1、建立健全地方标准体系。根据我省社会发展的需要，适时制定农业和服务业有关地方标准。重点抓好与安全卫生、环境保护以及群众关心的服务性规范相关的省地方标准制修订工作；加快制定一批与“数字福建”有关的电子政务地方标准；组织开展旅游、物流等服务标准化的试点工作，配合民政等有关部门规范公共信息图形标志管理，根据国家标准委的要求，继续做好地方标准清理工作。
2、加强采标工作。认真贯彻全国采标大会精神，制定出台《福建省采用国际标准工作管理办法》，完成《福建省主要农业产品采标指南》的编印，落实采用国际标准5年计划，推动一批企业积极采用国际标准和国外先进标准，提高企业的技术和管理水平及产品的国际竞争力。
3、建立企业标准评价办法。配合名牌战略的实施，认真抓好企业标准体系试点工作，在8个国家试点企业的基础上，再建设一批省级试点企业，逐步向全省推广；在全省范围内推行企业标准水平评价工作，制定评价工作程序；加强对企业产品标准备案的管理，不断提高我省标准化水平。
4、积极探索和建立社会信用标准体系。围绕开展“共铸诚信”活动，积极研究和探索与国际惯例接轨、适应现代市场经济发展的社会信用标准体系，严格产品质量标准，建立公平竞争机制，改善投资和经营环境，促进我省外向型经济的健康发展。
——围绕创造公平竞争的经济环境，开展打假治劣，进一步规范市场经济秩序
要按照省政府整顿和规范市场经济秩序的工作部署，坚持标本兼治，着力治本的方针，继续把严厉打击假冒伪劣违法活动作为首要工作来抓，加大从源头打假力度，努力为我省经济发展创造良好的市场环境。
1、集中开展九个专项整治。一是开展食品和非食品原料专项整治，对禁用原料生产企业坚持实行全面监管；二是开展建材专项整治，严厉打击生产“地条钢”和用“地条钢”轧制钢材的违法行为，扩大实施“黑名单”监控范围，探索从源头控制“地条钢”生产原料的措施；三是开展汽车配件及车用产品专项整治，从源头严厉打击制售假冒伪劣汽车配件违法行为；四是开展“黑心棉”专项整治，继续对重点区域、重点场所开展执法检查，控制反弹苗头；五是开展假冒伪劣农资专项整治，对农民群众反映强烈的农药、化肥质量问题，要作为重点进行查处，继续配合有关部门严厉打击非法生产、销售“毒鼠强”等剧毒鼠药的违法行为；六是开展手机专项整治，努力解决手机市场不规范，手机质量投诉率长期居高不下的问题；七是开展一次性生活用纸专项整治，确保按标准进行生产；八是开展加油站专项整治，提高加油机安检合格率和计量检定率；九是开展燃气充装站专项整治，坚决查处违规违法行为，确保安全。
2、加强法制计量监督，切实维护群众利益。一是加大电表、水表、煤气表监督抽检力度。加强与水、电、煤气及物业管理等部门的联系沟通，积极开展“家用三表”强制检定。要进一步加强流通领域和授权检定机构的计量监督，把住源头，确保“家用三表”的合格。二要加大对医用计量器具的监督管理力度。加强对各类医院特别是社区医院、私人诊所医用计量器具的强制检定工作。三是要加强用于贸易结算的计量器具的检定工作，重点抓好集贸市场、超市、批发市场的计量器具检定校准，坚决查处短斤少两、坑骗顾客的商业欺诈行为。四是要加强流通领域定量包装商品量的监督。集中力量抽检量大面广的定量包装商品，尤其要抽检近2年合格率偏低的大米、食用油、黑木耳、儿童食品、贵重中药材等定量包装商品的净含量，逐步提高合格率。五是要加强制配眼镜用的焦度计、验光仪等计量器具的监督管理，确保受检率，提高合格率。
3、巩固成果，着力建立打假长效机制。一是建立和推行“县为基础、划分区域、明确职责、责任到人、省市督办、严格奖惩”为主要内容的打假目标责任制；二是建立预警监控制度，通过对群众举报、质量申诉、产品质量监督抽查、产业结构调整、市场价格变化等综合信息的分析，对假冒伪劣产品的区域性、趋势性问题做到早发现、早打击、早控制；三是建立快速反应机制。坚持值班报告制度，保证信息指挥畅通，合理配臵执法力量，保障技术和后勤支持，坚决落实“五不放过”，建立案件移送制度，加强与公安等部门的配合，继续开展打假联合行动；四是落实奖励举报制度。认真执行我省举报奖励办法，兑现举报有功人员奖励，以取信于民，形成全社会参与打假的良好氛围。
——围绕稳定，切实加强特种设备安全监察
特种设备安全监察工作要以防止和减少特种设备安全事故为目标，深入贯彻实施《特种设备安全监察条例》，在以下四个方面取得新进展。
1、突出监管重点，进一步落实安全责任制。要建立完善各级领导责任制和安全监察部门、技术检验机构责任制；要根据设备特点，对可能造成群死群伤、恶劣社会影响的重大危险源实施重点监控，确保设备定检率达到100%，作业人员持证率达到100％；每季度至少要进行一次现场安全监察，每半年分析一次安全状况，坚决防止重特大事故的发生。
2、全面完成在用气瓶和压力管道的普查整治工作。力争上半年在全省范围内完成气瓶专项整治，建立以气瓶充装单位为气瓶安全责任主体的安全监督管理新模式；年内完成工业压力管道专项普查工作，实现安全状况等级管理。
3、建立健全特种设备安全监察工作网络。完善乡镇联络员、企业联系人负责机制，完善安全监察管理软件系统，实现特种设备安全监察机构、检验检测机构和使用单位之间的动态链接和数据交换。
4、继续抓好土锅炉、土压力容器、土起重机械的专项整治。彻底清查土锅炉、土压力容器、土起重机械，堵住源头，消除隐患，力争实现杜绝特大事故，遏制重大事故，减少一般事故的目标。
——围绕服务，加快技术机构改革发展步伐
要认真贯彻国家质检总局《关于加快质量技术监督技术机构改革与发展的指导意见的通知》精神，认真总结去年以来本系统技术机构改革方面的经验，牢牢把握“科技、人才、改革、管理”的8字方针，加快推进技术机构改革与发展。
1、进一步深化人事分配制度改革。一是按照事业单位改革的要求，在技术机构推行和完善全员聘用制度，科学合理地设臵工作岗位，按照公开、公平、公正的原则，引入竞争机制，实行技术和管理岗位竞争上岗，择优聘用，并把完善用人制度与吸收和引进人才结合起来，实现单位系统运行效率与效益的最大化。二是进一步深化分配制度改革，搞活内部分配。分配要向关键技术岗位、优秀人才和业绩突出人员倾斜，充分发挥分配机制的激励作用，吸引和留住人才，调动各类人员的积极性。
2、进一步加强管理。一是技术机构要依据ISO／IEC17025标准，建立建全质量管理体系，加强检测和校准实验室建设，积极开展实验室认可工作，进一步提高技术机构检测质量和水平。二是加强财务管理。要改变过去事业单位不计成本的管理模式，各类技术机构在加快业务发展的同时，都要建立和完善成本核算制度，加强财务管理工作，通过成本控制，增收节支，提高经济效益。要通过加强和规范内部管理，提高技术机构的综合能力。
3、实施科技兴检、人才强检战略。一是建立与高校、科研机构合作的机制。在人才、项目、实验室使用等方面互通有无，不求所有，但求所用。二是建立科技兴检、人才强检的激励机制。省局要制定《福建省质量技术监督系统科技奖励办法》，并建立全系统科研专项基金，加大对科研工作的投入。三是建立多种形式的投入机制。可采取自我积累、股份制、银行贷款、财政贴息或周转金等形式，充分利用社会各方面的力量和资源，形成多渠道的融资和投入机制。四是加强各类人才的培养。要认真贯彻全国人才工作会议精神，强化以人为本的意识，各级技术机构要围绕质监事业的发展目标，制定人才培养规划。要创造良好环境，营造尊重人才的氛围，使人才创业有机会，干事有舞台，发展有空间。
4、根据区域经济的特点，建立特色实验室。要进一步对现有检测力量和资源进行整合，探索技术机构联合重组，向规模化、集约化发展的有效途径。重点建设一批具有区域特色的和较强竞争力的实验室，如晋江鞋业，南安水暖、消防器材，安溪、宁德的茶叶，福安电机，福鼎化油器，闽清陶瓷等，条件成熟后冠以省级检测中心，提高技术机构为经济服务的整体能力和水平。
5、根据我省主导产业和优势产业建立重点实验室。要紧贴我省经济，贴近当前的科技进步和社会发展，围绕我省机械、石化、电子三大主导产业和重点建设项目，建设重点实验室，重点解决我省在产业调整和产品升级过程中重大项目的检测空白，扩大业务范围，开辟新的检测项目，如汽车及配件、钢结构架网络测试等检测项目，为我省经济发展，提高企业的竞争力提供有效服务。
为了加强和推进科技工作，省局将于第一季度召开全系统科技工作会议，总结和交流近几年来本系统科技工作取得的成绩和经验，部署质监科技工作任务。
（三）执政为民实现两个转变
切实把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来，加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制是省委七届六次全会确定的一项重要工作。作为政府部门，我们执政能力的强弱，干部队伍素质的高低，直接关系到政府职能的有效履行，关系到政府的形象，关系到为人民服务的质量，关系到质量技术监督事业的发展。因此，必须牢固树立执政为民的思想，大力加强领导班子和干部队伍的能力建设，努力实现由行政权力型向行政能力型，行政监督型向监督服务型转变。
1、要提高领导干部把握全局的能力。在座的都是各单位和部门的一把手，应该学会从全局的高度分析、解决问题，谋划发展，不断改革和完善领导方式和工作方法，提高统揽全局、把握协调的能力，这对我们提高领导水平和工作成效非常重要。为此，要着重从以下四个方面加以提高：一是要立足整体，通观全局。要树立大局观念，把总局、省局的工作部署与当地经济社会发展的实际紧密结合起来，把当地党委政府的决策部署与质量技术监督工作紧密结合起来，创造性地开展工作，着力提高有效性。要正确处理好局部利益与全局利益，眼前利益与长远利益的关系。二是要审时度势，掌握全局。要具有较高的政治敏感性，在不断变化和发展的社会环境下，善于抓住机遇，从较高的层次上规划工作目标、做出正确决策，加快事业发展。三是要抓住中心，突出重点。要学会“弹钢琴”，紧紧围绕政府的中心工作，履行好自己的职能，并通过抓中心推动其他工作开展。四是要统筹兼顾，协调全局。要立足于本单位、本部门的实际，协调处理好外部、内部各方面的关系，为各项工作的开展创造良好的外部环境和条件，提高工作的整体效能。
2、要提高干部队伍依法行政的能力。作为政府的行政管理与执法部门，必须始终坚持依法行政、依法管理、依法监督。要重点加强《行政许可法》和质量技术监督法律法规的学习，增强干部队伍的法律意识，做到学法、懂法、用法，在法的约束范围内，依照执法程序履行职责，提高执法的有效性；要始终坚持执政为民、执法为民，按照合法与合理、效能与便民、监督与责任原则，切实把维护法律的尊严和对人民群众的感情结合起来，切实加强执法队伍建设，提高执法水平，既做到严格把关，公正执法，又要坚决防止滥用职权和扰民的事发生。只有真正把执政为民切实地、具体地、深入地落实到各项工作中去，我们的执法环境才能得到进一步改善，我们的执法工作才有坚实的基础。
3、要提高干部履行岗位职能的能力。领导干部自身的能力和思想作风直接关系着工作的成效。要强化责任意识，树立正确的权力观、政绩观，培养和选拔一批对工作敢于负责、能够负责的干部；同时，要按照人事部下发的《国家公务员通用能力标准》，结合质监工作实际，加强公务员队伍的能力建设，加快干部知识更新步伐，不断提高自身本领，努力找到履行岗位职能与服务经济的结合点，切实改变技术部门不懂技术，经济管理部门不懂经济的不正常现象，在服务企业、服务经济、服务社会的实践中锻炼和培养一批真正能干事、会干事、干成事的干部。
4、要提高领导干部应对突发事件的能力。这是领导干部执政能力建设的重要内容和集中体现。我们面对的环境和形势，不是凝固的、一成不变的，而是不断发展变化着的。随着新挑战、新矛盾的不断出现，各种影响改革发展稳定大局的突发事件都有可能发生。这就要求我们增强政治敏锐性和洞察力，及时发现和研究工作中带倾向性、苗头性的问题，做好思想准备、预案准备、机制准备和工作准备，这样才能临危不乱，迅速反应。今后，要把各级领导干部处理突发事件和驾驭复杂局面的能力，作为培养、锻炼和提高干部队伍素质的一项长期的重要任务来抓，努力提高科学决断和临危处臵问题的能力。
要具备这四个能力，做到执政为民，根本的是要加强学习和培训。一是要用“三个代表”重要思想武装头脑、统揽全局。要自觉把“三个代表”重要思想贯穿于质监工作的各个方面，运用“三个代表”重要思想的立场、观点、方法，研究分析改革与发展中面临的新情况新问题，处理好改革发展稳定的关系，把各项工作部署落到实处；要以实践“三个代表”重要思想的成效为标准，看看我们的各项工作是否围绕发展的第一要务，是否体现先进生产力和先进文化的发展要求，是否符合最广大人民的根本利益；要深刻领会和把握“三个代表”重要思想的深刻内涵和精神实质，坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，时刻保持开拓创新的精神状态。按照建设服务型、能力型政府的要求，坚持有所为，有所不为，把创新的热情与求实精神结合起来，把尊重规律和发挥主观能动性结合起来，在改革中强化创新，在创新中推动发展，坚决把不该管也管不好的事情下放给技术机构、中介组织去办，不断提高为经济服务的有效性。要进一步推行政务公开，利用电子信息技术改进质监行政管理，实现机关的高效运作。二是要认真学习贯彻《行政许可法》。《行政许可法》是一部规范政府共同行为的重要法律，这部法律的出台，将对我国政府管理体制产生重大而深远的影响。要把学习贯彻《行政许可法》做为当前一项紧迫而重要的任务抓好抓实，增强全体干部职工的法制观念，提高依法行政的自觉性和行政管理水平，严格按照法定的权限和程序行使权力，履行职责。要认真做好《行政许可法》实施前的准备工作，加强制度建设，完善监督机制，规范行政执法行为，做到有权必有责，用权受监督，不断提高执法能力和水平。三是要加强干部培训和培养工作。做好大规模培训干部工作，这是事关质监事业发展的基础性工程。省局将进一步修订全系统干部教育培训5年规划，并结合实际制订今年干部培训工作计划，在完成省委组织部和人事厅下达的调训任务的同时，重点组织实施领导干部、科级以上业务骨干、高级专业技术人员、特殊岗位人员和新录用公务员培训；各设区市局和县级局也要结合实际，制定干部培训规划，抓好干部常规学习教育和业务培训，今年要保证1/5的干部参加各类培训，保证每一位干部5年内都能接受一次脱产培训。对去年本系统通过转制考试新录用的公务员，要以胜任本职工作为目标，加强学习和培训工作，尽快提高他们的岗位任职能力。同时，要加强干部培养工作，积极选派优秀年轻干部到上级质监部门或基层挂职锻炼，根据工作需要和干部队伍实际，有计划地开展纵向和横向干部交流，在实践中锻炼和培养干部，增强干部队伍的活力。四是要提高干部的道德素质。执政为民不是一句空话，它最终要体现在我们具体工作中，落实到干部的实际行动上。干部队伍道德素质的好坏，将对职能的有效履行产生重要影响。这就要求我们的领导干部，不仅仅是要加强能力的培养和锻炼，而且要实现道德情操的自我完善。要具备博大的胸怀，有容人、容事的气度，有驾驭全局的大气；要树立正确的人生观、价值观和权力观，大力弘扬求真务实的精神，大兴求真务实之风，艰苦奋斗、廉洁奉公，严以律已，以身作则，把带好队伍、优化形象作为义不容辞的政治责任和职务要求。要坚持教育、制度、监督并重，不断提高干部队伍的职业道德素质，牢固树立以质取胜，以诚取信的职业道德观念，防止和纠正各种不良习气，形成爱岗敬业，遵纪守法，开拓进取的良好氛围，努力培养一支政治坚定、技术精湛、作风过硬，经得起各种考验的干部队伍。同志们，过去的一年是不平凡的一年，在全省质量技术监督系统干部职工的共同努力下，我们很好地完成了各项工作任务，我们的工作，得到了省委、省政府的充分肯定，我们以自己对事业、对人民、对祖国的高度忠诚和高度的责任感，在质监岗位上，忠实地实践“三个代表”重要思想，为全省经济社会的发展，做出了不懈的努力，真正做到了在政府中有位臵，在部门中有影响，在群众中有形象。在此，我代表省局党组，代表省局机关，向你们，并通过你们，向全省质监系统的全体干部职工表示深深地感谢，致以节日的问候！我相信，在全系统同志的共同努力下，今年，我们的各项工作，一定会取得更大的成果，一定能够向党和人民交一份满意的答卷！
谢谢大家！
