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松坪乡2011年度减轻农民负担工作
自检自查报告
县减负办：
根据县人民政府要求，我乡高度重视减轻农民负担工作，现将2011年度减轻农民负担情况汇报如下：
一、基本情况
松坪傈僳族乡辖松坪、米厘、永红、撒坝子、树底、岩头、上啦嘛、下啦嘛8个村民委员会50个村民小组，杂居着傈僳、纳西、彝、普米、白、壮等七种少数民族，农业人口2240户8145人。全乡共有耕地面积10950亩，其中水田583亩，旱地10367亩，农村人口人均耕地1.42亩。
2010年全乡人均有粮487公斤。农民经济收入以农业和畜牧业为主，2010年全乡农民人均纯收入2040元。全乡由于贫困程度深，经济基础薄弱，自然条件恶劣，经济社会发展缓慢，与市、县平均水平相比差距较大，属于欠发达的少数民族山区贫困乡。
二、取得成效
（一）“一事一议”筹资筹劳政策执行良好。严格按照“民主议事、上限控制、专款专用、审核审批、群众监督”的原则，通过一事一议的办法筹资筹劳。2011年，我乡有 1个村立项实施一事一议筹资筹劳项目工程1个，总投资 31.12 万元,其中:群众村民自筹8217元，社会捐赠8983元，投工折资11.4万元,财政奖补资金18万元。
（二）强农惠农资金不折不扣发放到位。2011年发放发放综合补贴资金674929.32元;发放粮食补贴资金77555.50专业好文档为您整理~~谢谢使用~更多精彩内容请关注本站 专业好文档为您整理~~谢谢使用~更多精彩内容请关注本站
元;发放良种补贴（水稻、玉米）资金113600.55元，发放良种补贴（小麦）33642.00元，办理汽车摩托车下乡补贴165户，发放补贴资金94728.40元，这些资金的发放涉及全乡50个村民小组、2154户农户，把党和政府的温暖送入千家万户。发放2010年民居地震安全工程重建补助资金10万元，2010年农村危房改造重建补助资金20万元，农村房屋加固工程1万元。发放独生子女保健费6200元，独生子女户和双女户新农合补助2.015万元。全乡8个村均通过惠农一折通的方式将各项强农惠农资金按标准计算后如数打入农户存折。没有发生截留、挪用强农惠农补助资金的违纪违规事（案）件。
（三）完善社会保障体系建设，积极落实社会保障制度。今年共发放救济资金 1032479 元，其中五保老人184人，发放五保经费1-6月88320元；城市低保290人，发放低保资金383139元；农村低保674人，发放资金359440元；临时救助困难群众116人，发放资金97900元；城乡医疗救助11人，发放资金45600元；优抚对象44人，发放资金58080元。加大对各类优抚对象的帮扶力度，解决退役军人的后顾之忧，按时足额发放各类定抚、定补经费。
（四）各项惠农政策落实情况。
林产业方面，兑现退耕还林补助共计35.6万元；兑现2009、2010年国家重点公益林补偿资金65万元。
农业方面，实施了2011年松坪乡地膜玉米核心示范项目，示范面积1100亩，每亩补助5公斤地膜，总计5500公斤，每公斤14元，合每亩70元，合计77000元，涉及6个专业好文档为您整理~~谢谢使用~更多精彩内容请关注本站 专业好文档为您整理~~谢谢使用~更多精彩内容请关注本站
村委会627户农户；实施2011年基层农技推广体系改革与建设示范县项目物化补助项目，经费3000元，涉及20户农户，平均每户补助价值150元的化肥；实施2011年生物创新魔芋套种项目，示范面积200亩，每亩补助20公斤复合肥，合计4000公斤，公斤2.5元，合每亩50元，合计10000元，涉及132户农户；实施2011年生物创新魔芋种植大户扶持项目，涉及20户农户，共计面积125亩，每亩补助16公斤复合肥，合计2000公斤，公斤2.5元，合每亩40元，合计5000元；实施2011年早春地膜洋芋示范种植项目，示范面积100亩，每亩补助20公斤复合肥，总计2000公斤，每公斤2.5元，合每亩50元，合计5000元，涉及35户农户；实施2011年林下中药材间套各示范项目，示范面积100亩，每亩补助20公斤复合肥，总计2000公斤，每公斤2.5元，合每亩50元，合计5000元，涉及24户农户；实施2011年玉米魔芋间套各示范种植项目，示范面积200亩，每亩补助16公斤复合肥，总计3200公斤，每公斤2.5元，合每亩40元，合计8000元，涉及122户农户；实施2011年测土配方施肥魔芋核心示范种植项目，示范面积1000亩，每亩补助8公斤复合肥，总计8000公斤，每公斤2.5元，合每亩20元，合计20000元，涉及390户农户；实施2011年测土配方施肥魔芋种植技术培训项目，经费4000元，培训农民204人次；实施测土配方施肥大面积推广17000亩项目，推广测土配方施肥种植面积17000亩，经费6000元；2011年中药材规范化示范种植项目，示范面积40亩，每亩补助20公斤复合肥，总计800公斤，每公斤2.5元，合每亩50元，专业好文档为您整理~~谢谢使用~更多精彩内容请关注本站 专业好文档为您整理~~谢谢使用~更多精彩内容请关注本站
合计2000元，涉及17户农户；实施2011年魔芋规范化种植和种芋繁育示范种植项目，示范面积40亩，每亩补助20公斤复合肥，总计800公斤，每公斤2.5元，合每亩50元，合计2000元，涉及33户农户；实施2011年间套种种植技术培训项目，经费1000元，培训农民67人次；实施2011年地膜玉米种植技术培训项目，经费1500元，培训农民132人次；实施测土配方施肥建议卡发放项目，经费1250元，发放施肥建议卡2500份，实施2011年生态水果产业项目，经费2000元，新植照水梅300亩。
（五）村务公开、民主管理制度贯彻落实到位。全乡各村实行村务公开、民主管理制度、村级财务规范化管理制度、四议两公开制度以来，我乡各村的村务公开、民主管理工作步入正规，切实达到了组织机构健全、各项制度完善。
三、主要做法
（一）领导重视，为全面落实减负政策提供强有力的组织保障
一是加强领导。从年初开始，由乡成立了农民负担监督检查领导小组，由乡纪委、农技站、财政所等有关站所负责人，定期研究分析减负工作，对各项强农惠农政策加大宣传力度，进一步细化措施，增强各项政策的透明度。同时层层召以开各类会议，利用村广播、标语口号等形式，广泛宣传农民减负的一系列方针政策，使各项政策家喻户晓，深入人心。
二是落实责任。乡党委政府与各村签订了减轻农民负担责任书，制定了奖惩措施，明确了村支书为第一责任人，亲专业好文档为您整理~~谢谢使用~更多精彩内容请关注本站 专业好文档为您整理~~谢谢使用~更多精彩内容请关注本站
自抓、负总责。组织抽调8名包村干部，作为减负工作直接责任人，深入到村，了解信息，体察民情，指导和监督减轻农民负担工作。
三是加大投入，完善管理。设立了减轻农民负担办公室，与农技站合署办公，由分管领导任办公室主任，各涉农站所负责人任成员，经常性的开展工作，实行不定期检查，发现问题立即介入、纠正，并严格追究当事人的责任，将问题消灭在萌芽状态，有效的防止农民负担反弹。
（二）完善制度，切实把减负“四项制度”落到实处
一是坚持和完善涉农收费公示制。财政所、纪委等部门联合对涉农价格和收费的公示内容进行逐项审核把关，并及时进行调整、更新，逐步把“公示制”与村务公开，特别是与村级财务公开结合起来，实现涉农价格和收费公示 “全面、及时、合法、准确”。
二是认真落实农村中小学义务教育阶段 “两免一补”政策，坚决制止农牧村教育乱收费行为。2011年，我乡义务阶段在校学生全部实行免费入学，并且还给贫困学生和住校生发放生活补贴。
（三）定期检查，切实做到每半年对农民负担进行一次专项检查。乡党委政府抽调专人组成检查组，对全乡2011年以来的强农惠农政策落实、一事一议筹资筹劳开展、涉农行政事业性收费等情况进行了全面自查。检查采取明查暗访、查看资料、入户调查、走访单位的方法进行，先后深入8个村的200多户农户及乡属各站所。从检查情况看，全乡各村、有关涉农收费站所都能严格执行减负和惠农的各项政专业好文档为您整理~~谢谢使用~更多精彩内容请关注本站 专业好文档为您整理~~谢谢使用~更多精彩内容请关注本站
策，没有发现违纪违规行为。
四、存在的问题
一是部分农村群众居住分散，召集会议困难，影响了村务公开的知晓率。
二是各项惠农政策宣传不到位，宣传方式单一。
五、整改措施
一是进一步规范完善村务公开的内容形式，切实达到公开透明的目的。
二是加大强农惠民农政策的宣传力度，力争做到家喻户晓，人人皆知的目的。
松坪傈僳族乡人民政府 2012年1月5日
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