宿州市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作实施方案由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“打击侵权假冒工作方案”。
宿州市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品
工作实施方案
为贯彻落实安徽省人民政府《关于进一步做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的实施意见》(皖政„2012‟13号)精神,进一步有效遏制各类侵权假冒行为,提升全市知识产权保护和产品质量安全水平,现结合我市实际,制定工作方案如下:
一、工作目标
持续开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品(以下简称打击侵权假冒)工作,加大执法力度,及时查处大案要案,依法惩处犯罪分子。大力宣传打击侵权假冒的政策措施、工作成效,普及识假防骗知识,进一步增强企业诚信守法意识,提高消费者识假辨假能力,形成自觉抵制假冒伪劣商品、重视知识产权保护的良好社会氛围。建立打击侵权假冒领域行政执法与刑事司法有效衔接的长效机制,增强执法工作的主动性与有效性,全面提升监管水平,营造有序竞争和创新发展的良好环境。
二、工作重点
围绕食品、药品、化妆品、农资、建材、机电、汽车配件等重点商品,以及著作权、商标、专利等领域的突出问题,以人民群众反映强烈、社会影响大、关注度高的案件为重点,定期开展专项整治,保持打击侵权假冒工作的高压态势。
三、任务及分工
群体性的专利侵权行为。重点查办一批侵犯核心技术发明专利权且影响较大的典型案件。强化展会专利权保护工作,加强涉外专利权保护和处罚力度。(牵头单位:市科技局)
(四)加强产品质量安全监管。加强生产经营企业监管,强化市场巡查和产品抽查抽检,对发现的侵权假冒线索追根溯源,深挖生产源头和销售网络,依法取缔无证无照生产经营的“黑作坊”、“黑窝点”。以强化生产者产品质量主体责任为着力点,深入开展执法打假,重点查处以假充真,伪造或冒用他人厂名、厂址,伪造或冒用质量标志和国内外地理标志等违法行为,严厉查处一批有严重违法犯罪行为的制售假冒伪劣大案要案。进一步创新监管手段,完善重点产品追溯制度,推动落实生产经营企业进货查验、索证索票和质量承诺制度。(牵头单位:市质监局)
(五)加强企业质量源头管理。推进企业技术创新和技术改造,提高产品开发和生产装备水平。开展市自主创新品牌示范企业培育工作,扩大我市工业企业品牌效应。加强企业质量培训和典型经验宣传,推动中小企业质量服务平台建设,推行“卓越绩效管理模式”,鼓励企业争创质量奖,提高企业质量管理水平。(牵头单位:市经济和信息化委)
(六)严厉打击食品药品领域侵权假冒行为。加强医疗机构药品和医疗器械使用管理,规范药品采购、储存、调配、使用等环节,加强处方点评和合理用药干预,保证患者用药安全。严格市场监管,依法取缔“黑诊所”。依法打击餐饮服务环节使用劣
位,建立健全联席会议、案件咨询等制度,及时会商复杂、疑难案件,研究解决衔接工作中的问题。相关行政执法部门要通力合作,加强与司法部门的工作衔接,提高办案效率,依法及时移送涉嫌刑事犯罪的侵权假冒案件,严禁以罚代刑。公安机关要对行政执法部门移送的涉嫌犯罪案件或线索及时调查,依法作出立案或者不予立案的决定。公安机关依法提请行政执法部门作出检验、鉴定、认定等协助的,行政执法部门应当予以协助。司法机关应积极支持行政执法部门依法办案,强化协调配合。要加快建设打击侵权假冒领域行政执法和刑事司法衔接工作信息共享平台,2013年底前分批全面建设完成,实现行政执法部门与司法机关之间执法、司法信息互联互通。除适用简易程序的案件外,行政执法部门应在规定时间内将相关案件信息录入共享平台。对涉嫌犯罪案件不移送、不受理或推诿执法协作的,由监察部门或检察机关依纪依法追究有关单位和人员的责任。(责任单位:市有关部门)
(十)加强跨部门跨地区执法协作。各地、各有关部门要建立联络员制度,定期研判侵权假冒违法犯罪形势,确定重点打击的目标和措施。各级行政执法部门组织集中执法整治时,要积极协调相关部门联合开展,探索建立联合执法的长效机制。公安、工商、版权等部门要加强合作,建立案件线索信息共享、通报移送的协作机制。加强跨地区、跨层级的联合执法,通过定期组织多层级、多区域集中检查,建立全市执法、查处的整体联动机制。
(二)严格落实工作责任。各县(区)、各有关部门要建立健全组织机构,制定工作方案,明确目标任务,落实工作职责,抓好组织实施,逐级分解打击侵权假冒工作的各项任务。要将打击侵权假冒工作纳入政府绩效考核体系,并推动纳入社会治安综合治理考评范围,逐级开展督促检查。要实行政府负责制和责任追究制,对侵权假冒问题突出的地区,要督促加强执法、限期整改。监察机关要加大行政监察和问责力度,对因履职不力导致区域性、系统性侵权和假冒伪劣问题发生的,严肃追究当地政府责任人和相关监管部门的责任。
(三)加强执法能力建设。加强行政执法队伍业务知识培训和作风建设,提高业务水平和依法行政能力。严格执法人员持证上岗和资格管理制度,做到严格执法、规范执法、公正执法、文明执法。规范执法程序,严格执法文书制作,完善行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法案卷评查制度。保障打击侵权和假冒伪劣工作经费,改善执法装备和检验检测技术条件,加强基层行政执法人员的培训,提高执法监管能力。
(四)建立健全监管长效机制。坚持日常监管与专项执法相结合、提高执法水平与提高执法效率相结合、严格责任与强化协作相结合,强化制度建设。建立举报投诉奖励制度,建立健全工作机制,加强法制和制度建设,积极推动建立保护知识产权的长效机制,努力实现保护知识产权工作规范化、制度化、法制化。
(五)加快诚信体系建设。把打击侵权假冒行为作为社会诚
宿州市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组成员名单
组 长:张冬云副组长:朱豫闽
成 员:杨美荣
唐维骥史 耘王学保朱晓东武 戈王海兵李新建陈望北丁从天谢 安马昭军郭德诚
伟 胡 亮潘 甦市政府常务副市长 市政府副秘书长 市商务局副局长
市委宣传部副部长
市政法委副书记 市中级人民法院副院长 市检察院副检察长 市发展改革委副主任 市经济和信息化委副主任 市公安局副局长 市监察局副局长 市司法局副局长 市财政局副局长 市环保局副局长 市农委总农艺师
林业局党组成员、绿化委专职副主任
市商务局副调研员
市文广新局副局长