关于长丰双凤开发区的考察报告由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“合肥市双凤经济开发区”。
关于长丰双凤开发区的考察报告 2月16日,陈云龙副区长率区发改经信委、财政局、区环保局、国土资源分局、地税分局、国税分局、园区办负责人赴长丰进行考察。考察团参观了伊利乳业有限责任公司、荣事达太阳能有限责任公司并与双凤开发区相对应的部门负责人进行的座谈讨论,现将考察情况汇报如下:
一、区位优势突出
双凤开发区位于合肥市北二环和外三环之间,区位优势明显,交通便捷,距合肥北环高速公路入口2公里。合肥市“141”发展战略“二环九射”中2条主干道蒙城北路、阜阳北路贯穿开发区南北,北外环高速直接连接合徐、合宁、合芜、合安、合淮阜等6条高速,合肥北站物流基地坐落在园区南侧,新建中的合肥新桥机场距园区仅10分钟车程,和合肥市实现了无缝对接。
二、开发区起步较早、规模大
双凤开发区于1993年5月经合肥市人民政府批准成立,2005年12月被国家发改委批准为省级经济开发区,2007年1月经安徽省科技厅批准为省级高新技术产业园区。双凤开发区是长丰县域经济发展的龙头,也是合肥市北部组团的重要组成部分。行政管辖区域总面积33平方公里,规划面积19.9平方公里。开发区现辖三个社区,常住人口6.5万。
三、行业多、门类全
双凤开发区经过18年的发展,园区基础设施城市化、社会
事业社区化、主导产业新型化、管理模式现代化。截至目前,已拥有规模以上工业企业136家,其中亿元以上企业43家,高新技术企业23家。聚集了伊利公司、鸿路集团、荣事达集团第六工业园、金诚公司、尚展模具、中粮集团、鄂尔多斯羊绒衫、合肥朝柴公司等一批骨干企业,初步形成了食品及农副产品深加工、汽车零部件及工程机械加工、新型建材、家用电器配件四大主导产业。
四、经济发展快
2011年,双凤开发区完成财政收入7.74亿元,同比增长62.6%;完成招商引资内资资金71.6亿元,同比增长50%;其中省外项目到位资金66.8亿元,同比增长101.5%,新引进项目到位资金39亿元,同比增长37.3%,完成招商引资境外资金2006万美元,同比增长83.5%,全年新引进项目近40个,其中超亿元以上项目18个,超5亿元以上项目4个;实现工业总产值218.3亿元,同比增长51.6%,规模以上企业实现产值189.95亿元,同比增长47.9%,其中工业投资50亿元,同比增长40.8%。总体来说,双凤开发区引进牵动经济发展能力强、企业技术含量高、税收贡献大、发展后劲足。
五、土地清理成效显著
土地清理是开发区的硬骨头,治顽症要下猛药。双凤开发区管委会主任亲自担任土地清理工作领导组组长,采取税收稽查、规模清缴、行政执法、诉讼等强硬措施,严格依照法律法规,形
成执法合力,全力配合土地清理工作的顺利推进。对闲置、低效利用土地逐宗摸底排查分析,对每宗闲置土地的使用权人、位置、面积、用途、供地时间、使用现状、闲置状况、处置等情况逐宗登记造册,建立档案。对闲置、低效土地形成的原因进行详细分析并逐宗制定处置方案。对因政府原因形成闲置的,提出由政府负责牵头,各职能部门配合的实施方案,在尊重历史、依法合规前提下,提出解决办法;因企业自身原因造成闲置用地的项目,由县国土资源局负责,依法查处,依法收取闲置费或无偿收回土地使用权,对可以继续开发的期限开工开发建设,对没有能力继续开发或限期仍不能开发建设的按程序依法收回;对低效用地、发展前景不好的项目,按照原投资协议约定,依法解除协议,收回土地。对清理工作制度任务分解表,责任到人、任务到天,将清理项目分成3个小组分头推进,进行安排,严格落实序时进度。
六、财政体制正在探索
2002年双凤开发区设立了合肥双凤经济开发有限公司,作为筹集园区建设资金的融资平台,注册资金1502万元,2003年增资到4746万元,先后累计融资3500万元。由于管理经验不足,没有妥善处理好建设与贷款的相互关系,公司信用出现问题,再融资一度陷入困境。2006年4月,由双凤经济开发有限公司。自2001年始双凤经济开发区实现新的财政管理体制:
1、收入方面,取消原分税制财政管理方式,现区域内实现收入全部作为县级,将开发区视同县级预算单位管理。
2、支出方面,设立人员工资经费、机构运转经费、招商引资经费、社会事务保障经费和考核奖励经费,纳入预算,包干使用;其中社会事务中的市政管养经费实行年终单独结算,结余收回,不足据实追加。
3、建设发展方面,将开发区的建设计划纳入全县投资计划,由县投融资平台和县财政统筹解决。
七、存在的困难
通过这次考察发现花山经济开发区和双凤开发区在发展过程中都面临着一些困难和问题,譬如土地、资金紧缺等。土地指标紧缺,影响项目落户;资金筹借困难,影响基础设施建设。我们要借鉴双凤开发区在发展工程中好的经验,结合自身把我们的园区做的更好更强。