(0707)刘捍东：关于全市上半年经济社会发展情况和下半年工作的由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“全区经济社会发展情况”。
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关于全市上半年经济社会发展情况和下半年工作的通报
作者：admin日期：2011-07-14访问次数：6
刘捍东
（2011年7月7日）
主席、副主席，各位常委、政协委员：
下面，我代表市政府，向大家通报一下今年以来全市经济社会发展的情况以及下半年的工作安排。
一、上半年经济社会发展情况
今年以来，在市委的正确领导下，我们认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“跨越发展、强市富民”的目标定位，创先争优，克难奋进，经济社会发展保持良好势头。
预计上半年，全市实现地区生产总值1120亿元，同比增长11.5%；地方财政一般预算收入95.5亿元，增长38.1%；固定资产投资679亿元，增长25.8%；社会消费品零售总额324.4亿元，增长17%。主要经济指标达到或超过时序进度。发展中呈现四个主要特点：
一是转型升级步伐加快。新兴产业实现销售801.3亿元，增长54.2%；完成投资203.2亿元，增长82.5%。镇江新区航空零部件等5个省级特色产业基地加快建设；60个新兴产业示范项目加快推进。装备制造等五大产业实现销售2169亿元，增长36.3%。成为“国家创新型试点城市”。高新技术产业完成产值1100亿元，同比增长38.8%，占规模工业比重达41.8%，同比提高3.4个百分点。服务业增加值增长12.6%，同比提高1.6个百分点。37个服务业重点项目完成投资56.7亿元，镇江科创中心等5个省级服务业集聚区实现营业收入86亿元。新增7家农村小额贷款公司，地方商业银行改革取得新进展。新增4家省级现代农业产业园区、3个省级农业龙头企业、18.9万亩高效农业。
二是发展动力持续增强。全市120个重点项目完成投资291亿元，完成年度计划目标的58.2%。新批超亿美元以上项目7个，3000万美元以上的项目15个。14个城市综合体建设进展顺利，八佰伴、商业城月均零售突破1亿元。完成进出口总额49亿美元，增长26.8%，其中出口27.5亿美元，增长23.6%，其中新能源光伏产品出口增长337.1%；实际利用外资完成10.8亿美元，超时序进度10.8个百分点。
三是城乡面貌变化较大。市区128个城建重点项目完成投资220亿元，占年度计划的39.5%。市区完成拆迁135.8万平方米，在建安置房385.1万平方米、38306套，其中新开工32.7万平方米、2630套；竣工9.2万平方米、988套。体育会展中心主体框架基本完成，商务A区和市档案馆顺利封顶，高铁场站路网全面建成，338省道拓宽改造工程完成过半，官塘新城一期路网工程拆迁基本完成。4月上旬，出席长三角城市经济协调会第十一次会议的兄弟城市领导，对镇江发展给予了高度评价。11个新市镇、25个新园区、50个新社区建设稳步推进。创成国家节水型城市，顺利通过国家生态市省级考核，着手迎接国家级考核，积极争创全国文明城市。
四是人民生活持续改善。城市居民人均可支配收入14331元，同比增长13.1%，增幅提高3.1个百分点；农民人均现金收入7760元，同比增长18.2%，增幅提高4.5个百分点。年初，市政府以1号文件形式，下发了关于实施十大民生工程的意见。4月上旬，以社会建设为主题，专门召开市政府全体（扩大）会议，运用项目管理办法，把85项具体工作任务分解落实到各地各部门，扎实推进以改善民生为重点的社会建设。积极创建国家创业型城市，培训后创业
成功率达60%以上。深化国家公立医院改革试点工作，扎实推进基层医疗卫生机构综合改革，大力推进社区卫生服务一体化，组建224支“3＋X”家庭健康责任团队，开展上门服务49万人次，直接减轻群众医药负担1.05亿元。积极推进义务教育优质均衡发展，扎实开展国家学前教育体制改革试点。安全生产形势平稳，食品药品、产品质量安全水平稳步提高。“文化嘉年华”等文化惠民活动深受欢迎。坚持科学民主决策，认真倾听民情民意，有效化解社会矛盾。
这些成绩的取得，与市政协认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，与广大政协委员关心支持全局发展，是分不开的。今年以来，市政协围绕现代服务业发展、新市镇建设、物业管理和居民收入倍增等问题，积极开展专题调研和督促检查，提出了很多高质量、操作性强的建议案，为全局发展、对市政府科学民主决策发挥了积极作用。在此，我代表市政府，向市政协和全体政协委员，表示衷心的感谢！
在工作中，我们也清醒地认识到存在的问题和困难，主要是五个方面：一是宏观环境的压力。截止6月20日，全市金融机构本外币贷款余额为1735.9亿元，比年初增加121.5亿元，同比少增72.1亿元。对政府性融资平台和中小企业的贷款门槛越来越高，融资成本大幅增加。二是物价上涨的压力。全市CPI达到105.4。国际市场上大宗商品价格持续保持高位，工业基础物资价格上涨，导致企业运行成本上升、效益空间压缩。三是要素供给的压力。建设用地供求矛盾突出，拆迁和土地储备难度加大；夏季全市电力缺口将超过80万千瓦，电力保供任务艰巨；国家实行更加严格的污染排放标准，资源环境刚性约束日益趋紧。四是区域竞争的压力。同质化现象愈演愈烈，迈入高成本竞争阶段，一些高新技术产品产能达到极限，出现“竞争性贬值”。五是社会管理的压力。随着利益群体日益多元化和复杂化，社会管理领域中一些深层次矛盾也逐渐凸显，社会矛盾呈现多发态势，个案问题如处理不好，将影响全局发展。
发展中遇到困难是难免的，但我们坚信，有市委的坚强领导，有全市上下的共同努力，有广大政协委员的奋力作为，镇江在良好发展基础上，一定能攻坚克难，开创“十二五”发展的新局面。
二、下半年政府工作安排
6月10日，市政府召开了全市“双过半”推进会，以“应对新变化、创新求发展”为主题，从增强驱动力、推动力、内生力和原动力四个方面，对下半年乃至今后一段时间的政府工作进行了研究部署。下半年，我们认真贯彻即将召开的第六次党代会精神，昂扬士气、创新实干，调动各级各层的积极性，保持经济社会发展的良好势头，全面超额完成全年各项目标任务。
1.努力保持经济平稳较快发展。认真贯彻落实国家和省一系列政策，密切关注宏观环境的变化，扎实做好“稳增长、防通胀、控物价、调结构、惠民生”的各项工作。针对经济运行中出现的一些倾向性、苗头性问题，加强研究，及时提出对策建议，引导企业规避风险。力争全年地区生产总值增长13%、地方一般预算收入增长25%、固定资产投资增长25%以上、城乡居民两个收入增长13%。
2.大力实施创新驱动战略。深入贯彻省创新驱动战略，以国家创新型试点城市为抓手，出台具体实施方案，推进科技创新工程。“八创”全国科技进步先进市，力争全市科技创新资金占财政一般预算支出的比例达3%，全社会R&D投入占GDP的比重达2.2%。组建新兴产业技术创新联盟，促进新兴产业爆发式增长。加快建设“一园五基地”等特色科技产业园。加大“招所引院”力度，确保全市70%以上大中型企业建有研发机构。
3.全力推进重大项目建设。力争引进10家以上世界500强企业的分支机构，引进一批行业领先的重大外资项目、研发中心和地区销售中心，引进单体投资超亿元的央企项目10个以上、项目投资总额超过100亿元。加快推进120个市级重点项目，全年完成投资500亿元。加快“两化融合”步伐，推动300家企业转型升级。继续实施“千百亿工程”，力争五大主导产业销售突破4000亿元，新增1家销售超百亿元企业。会
4.强力推动城乡一体化。细化山水花园城市指标体系，抓紧开展十大具体行动。全市力争通过国家级生态市考核验收，丹阳、句容、扬中和丹徒创成国家生态县。积极推动投融资平台公司和其他企业，通过发行企业债券进行保障性住房项目融资。全年新增公共租赁住房11500套（间）、廉租住房500套、经济适用房3000套、限价商品房3000套，完成城市棚户区危旧房改造面积40万平方米，建设拆迁安置房577.3万平方米、57083套。完善机制、加大投入，实现主城区物业全覆盖。强化城乡空间布局发展引导，推动重大专项规划向农村延伸，推动公共服务和公共基础设施全覆盖。推进宁杭城际、泰州大桥、338省道改造、扬中“四桥”、苏南运河“四改三”等项目建设。加强以农田水利为重点的基础设施建设。
5.着力加强社会建设。努力提高城乡居民收入，实施更加积极的就业政策，继续推进国家创业型城市建设。大力提高社会保障覆盖面，推动城乡居民、本地居民与外来居民“两个全覆盖”。积极推进企业基本养老保险对接省级统筹。健全城乡低保自然增长机制和困难群体物价补贴响应机制，切实保障困难群体的基本生活。切实加强基层基础建设，深入了解社情民意，全力保持社会和谐稳定。做好信访稳定、安全生产、防汛抗灾和食品安全等工作，维护良好的社会经济秩序。
主席、副主席，各位常委、政协委员，下半年全市各项工作任务繁重，压力很大。政协智力密集、人才荟萃，广大委员心系发展、关注民生。真诚希望市政协的各位领导和委员，一如既往地关心支持政府工作，更加积极地开展政治协商、民主监督和参政议政，为全面完成下半年的各项目标任务而共同努力。
谢谢大家！
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