搞好乡土人才开发 加快农村经济发展(调研)_促进农村经济发展

其他范文 时间:2020-02-29 08:17:33 收藏本文下载本文
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搞好乡土人才开发加快农村经济发展

银河镇党委委员:王春妍

科学技术是第一生产力,人才是科技第一生产力的载体。江泽民同志在党的十五大报告中指出:“我国现代化建设的进程,在很大程度上取决于国民素质的提高和人才资源的开发。”我镇是一个农业大镇,农业是基础,是命脉。保持农业、农村经济发展的快速增长,是加快我镇经济社会得以持续快速发展的重要前题。要实现农村经济增长方式的转变与农业生产结构的战略调整,最关键是要加大农村人才资本的投资,下大力度搞好农村人才资源的开发,开发培养农村的乡土人才。只有有了高素质的农村人才资源,充分发挥农村乡土人才的作用,才能实现农业生产结构调整,才能将科技转化为生产力,才能振兴农村经济的发展。人才资源是第一资源,这是真理。有研究表明,本世纪60年代,人才资本对美国经济增长的贡献率已达33%。从我国学者的研究看,1952--1990年间,由于加强教育,人力资本对经济增长的贡献率为22%。另据世界银行《1980年世界发展报告》,低收入国家中仅上过四年学的农民的年产量比未上过学的农民的年产量高13%。很明显,在现有的其他资源量不变的前提下,要实现农村的生产结构调整,关键在于加大人力资本的投入,大力开发农村人才资源,只有有了高素质的农村人才资源,才能提高资金、技术、先进设备的利用率,才能 1

更好地将科技转化为现实生产力,才能实现农业生产结构的战略调整。开发农村人才资源,重点是抓好农村乡土人才资源开发。

一、通过制定优惠政策推动农村乡土人才开发工作开发培养农村乡土人才,是农村人才开发的关键。农村乡土人才是从实践中产生和成长起来的,他们不脱离实践,不脱离乡情,对家乡建设有一定的思想基础、业务基础和感情基础。从经济角度看,农村乡土人才常常热衷于某一项事业,对金钱、地位、名誉看的比较淡薄;从情感上看,农村乡土人才,常常把事业当作生命的一部分,对家乡人民有较深的感情。如果有良好的政策和优惠条件,更能促进农村乡土人才的成长。我认为一要出台优惠政策,对农村现有的乡土人才给予适当的鼓励。对成绩突出,经考核评选合格的农村乡土人才颁发证书。可安排专门的经费,给予适当补助,重点用于订阅科技刊物和报纸,增强优秀乡土人才科技知识。二要积极开展农村乡土人才职称评定工作,促进农村乡土人才群体的形成。为了进一步加快农村乡土人才成长步伐,结合上级精神,在农村积极开展了农民技术人员职称的评定和评审工作,并根据职称级别享受技术津贴和其它优惠待遇。通过这些优惠政策,促进农村优秀乡土人才的健康成长,积极调动乡土人才振兴农村经济的积极性。

二、加强农村乡土人才的队伍建设和网络建设

近几年,随着农村经济的进一步发展,农村的农业技术人员、专业技术人员、致富带头人等农村乡土人才的数量大增。建立健全农村乡土人才服务网络,对促进农村人才资源开发,实现农村乡土人才的组织化、信息化、作用最大化必将直到积极作用。为此,首先我们要在各村展开摸底调查,根据不同标准,按照代表性、示范性的原则。对那些在农村依靠科技致富、并带领大家共同致富的农村乡土人才造册登记,建立个人档案,并在所在乡镇建立乡土人才库。其次是在建立农村乡级乡土人才库的同时,抓紧把所属乡镇的乡土人才队伍建立起来,同时建立乡镇乡土人才服务组织和村级服务网点。第三是在全镇把乡土人才队伍有效地组织起来,真正形成一个以乡镇服务组织为阵地,村级服务网点为基础的上下衔接、条块结合,运转灵活的农村乡村乡土人才网络,及时为农村农业生产和农民提供各种人才技术信息服务。

三、加强对农村乡土人才的开发培养

农村人才资源开发和培养应和当地的经济发展、社会发展相适应,人才数量要和社会发展速度同步。实现人才总量的增长,培养是主要途径,开发农村人才资源,实现农村经济与人才总量同步增长在某种意义上讲,是与培养人才分不开的。所以说我们在开发农村人才资源的同时,要加强对农村乡土人才的培训工作。一是以现有的农村乡土人才为主要培训对象,以应用型、技艺型科技培训为主要内容,以农

校、农广校、农业经济函授大学为主要培训机构,培养农村乡土人才对实用技术的吸纳能力和推广能力。二是采取举办短期培训班、专业培训班、选拔优秀的农村青年入大专院校进行学历委培、科普讲座、现场培训等多种手段,提高农村乡土人才的素质。三是组织农村优秀的乡土人才到外地考察学习,开拓视野,增强农村乡土人才的科技水平和发展眼光。四是要建立完善镇、村二级培训网络,县劳动部门负责骨干培训,乡镇负责入库优秀乡土人才培训,村负责专业户的培训,同时把培训与晋升农民专业技术职称结合起来,促进广大乡土人才的科技水平的提高。

四、大力发展农村人才市场

农村的发展关键在人才,人才的关键在开发,开发的关键在市场,对活跃和发展农村经济具有重要意义。要把农村人才市场建设作为农村人才资源开发的重点工作列入规划,开发研究农村人才市场在主体对象、动作方式和开发途径等方面的特点。结合本地实际,以现有人才市场为依托,构造农村人才市场运行框架,着重做好各项开发性服务工作,让农村人才才有所用,让用人单位有才所用,要把农村人才市场办成农村人才之家。

五、加强对农村乡土人才的管理

农村的乡土人才队伍建立之后,如何加强对他们的管理也是我们要解决的问题。农村人才种类很多,我们大体上可

分为四类:一是作为“科技兴农”主力军的科技推广型人才;二是一大批在农村中起示范带头作用的养殖、种植“大王”;三是活跃于农村经济一线的经营管理性人才;四是从事科技成果转化的生产开发型人才。他们在农村经济和农业发展中扮演着不同角色,都是人才群体中不可缺少的组成部分。我们要研究和考虑农村人才的特点、规律,在用人机制、交流方式、市场服务等方面形成特色。通过远抓培养、近抓培训、现抓使用,用好现有人才,培养实用人才,开发乡土人才,加强对他们的管理。

乡土人才是农村人才资源不可缺少的组成部分,是农村人才资源开发的重要对象,我们要突破传统人事工作的束缚,实现管理新的延伸。要建立一套好的组织形式和机制,把那些农村“土专家”养殖、种植的“各种大王”、农村企业家和农村的经纪人等乡土人才一起培育,一起管理,一起开发。在加强管理的同时,要搞好政策激励,赋于乡土人才以责任,不断培养和提高,并通过一定组织形式和管理办法,充分发挥乡土人才的示范效应、辐射效应和带头作用,为农村经济的振兴做出贡献。

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