关于中央储备粮沈阳直属库粉尘爆炸事故情况的通 报_中央储备粮直属库

其他范文 时间:2020-02-29 07:53:08 收藏本文下载本文
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关于中央储备粮沈阳直属库粉尘爆炸事故情况的通报

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团粮食局,中国储备粮管理总公司、中粮集团有限公司、中国华粮物流集团公司、中国中纺集团公司,有关设计单位:

2011年12月24日,中央储备粮沈阳直属库(以下简称沈阳库)发生一起浅圆仓粉尘爆炸事故(以下简称“12.24”事故),我局随后组织专家对事故情况进行了调查。国家粮食局聂振邦局长在“12.24”事故调查报告上批示:“请即通报各地粮食部门,对同类仓房进行全面细致的排查。抓紧研究提出解决防爆的技术方案和措施,加强防范,坚决杜绝类似的事故发生。”按照局领导的批示精神,现将“12.24”事故情况通报给你们,并就做好浅圆仓立筒仓等仓房粉尘爆炸事故防范工作提出要求。

一、事故情况

该库浅圆仓系统由12座浅圆仓(2×6)、工作塔、进出仓系统、火车卸粮地坑、汽车发放装置等组成。系统入仓能力100吨/小时,出仓能力300吨/小时。2001年3月正式投入使用。2011年12月24日上午8时许,沈阳库启动浅圆仓出仓系统,拟将2、10号浅圆仓储存的约3000吨国产玉米集并到2号平房仓。约10点30分,浅圆仓系统发生粉尘爆炸。爆炸导致工作塔一层楼板破坏,所有外窗损坏,1、5、7号浅圆仓地下通廊盖板(300mm厚现浇钢筋混凝土板)被炸飞,2、10号浅圆仓地下通廊盖板局部开裂1-5厘米,火车卸粮坑混凝土盖板被炸飞,铁路罩棚屋顶彩钢板被损坏,浅圆仓南侧地下通廊排风风机被炸飞。事故还导致3个地下通廊和工作塔内设备毁坏,并致一人受伤。专家经勘察后分析认为:这次爆炸首先在工作塔地下室内的气垫输送机与斗式提升机连接处发生第一次爆炸,随后在工作塔、双号仓房地下通廊、火车卸粮坑地下通廊发生第二波次爆炸,接着在单号仓房地下通廊发生第三波次爆炸。

专家分析认为,导致本次爆炸的主要原因是:浅圆仓进出仓系统除尘效果差,企业疏于对作业机电设备的维护保养,在局部的密闭空间产生较高的粉尘浓度和点火源,从而导致第一波次爆炸。由于企业对地下通廊以及设备内的粉尘清理不彻底,第一次爆炸将积尘激起,导致了第二、三波次的粉尘爆炸,扩大了事故损失。

二、有关工作要求

“12.24”事故暴露出在粮仓防控粉尘爆炸中存在运行管理、设备维护、防爆工艺设计等诸多问题。鉴于各地粮仓中可能存在类似情况,必须给予高度重视。

(一)立即开展一次浅圆仓立筒仓系统粉尘爆炸事故隐患排查治理工作。排查的重点是:系统配备的机电设备(包括移动和便携机电设备)是否符合规定,除尘系统工作是否正常,机械设备有无故障,仓房、通廊、工作塔以及设备内粉尘清理是否彻底,管理制度及操作规程是否健全,生产作业记录是否全面规范。排查的要求是:中国储备粮管理总公司等中央企业负责下属企业的排查治理工作,其他企业按属地原则由地方粮食行政管理部门负责组织排查。排查存在隐患的,要责令企业限期整改。各地区各单位要加强对隐患排查治理工作的领导,建立隐患排查治理责任制,切实消除粉尘爆炸隐患。有关设计单位要对本单位设计的浅圆仓立筒仓系统的防尘防爆能力进行评估,并与企业共同协商解决可能存在的安全隐患。

(二)严格执行有关技术标准和操作规程。有关企业要严格按照《粮食加工、储运系统粉尘防爆安全规程》(GB17440)和《粮食仓库安全操作规程》(LS1206)的规定,为浅圆仓立筒仓配备合格的机电设备,严格按工艺流程开关系统设备,除尘系统未启动或不能正常工作时,禁止开启进出仓系统设备。要建立严格的浅圆仓立筒仓机电设备维护保养制度,必须详细记录系统作业情况以及检修、保养情况,超过使用寿命期限的系统、设备、部件必须更换。未经设计单位同意,不得随意在浅圆仓立筒仓仓体上开设孔洞或改变工艺流程,不得拆除失速、跑偏等保护装置。

(三)加强浅圆仓立筒仓系统的生产管理。各地区各单位要指导有关企业完善浅圆仓立筒仓系统的管理制度和操作规程,编制浅圆仓立筒仓作业工作方案和应急处置预案。要加强浅圆仓立筒仓作业的现场管理,严格控制进入浅圆仓立筒仓系统的粮食杂质。要定期检查除尘系统的工作情况,按规定及时清理系统内的粉尘和散落的粮食杂质,保持清洁的工作环境。要加强火源管理,未经批准不得在仓房、工作塔、通廊内使用明火,必须动用明火时,应提前做好积尘清理并采取切实可行的保护措施。浅圆仓立筒仓生产作业时,企业负责人必须带班作业,及时发现并处置安全隐患。

(四)加强对浅圆仓立筒仓操作人员的培训工作。各地区各单位要加强对配备浅圆仓立筒仓企业负责人和系统操作人员的培训力度。相关企业负责人应了解粉尘爆炸的基本知识、危害程度和防范措施。操作人员必须全面掌握控制粉尘和点火源的管理规定、技术规范和操作规程,必须熟悉浅圆仓立筒仓机电系统的工艺流程、操作要求和主要设备性能。针对本企业浅圆仓立筒仓工艺特点,企业应组建专门的管理团队,配备的人员应有一定专业知识和能力。有条件的地区和企业可建立浅圆仓立筒仓系统操作人员持证上岗制度,提高浅圆仓立筒仓系统的操作管理水平。我局还将组织科研设计单位和专家,对本次事故的疑难问题进行深入剖析研究,尽快完善有关标准规范和浅圆仓的出仓设计方案。

三、切实做好“两会”期间的安全生产工作

“两会”即将召开,各地区各单位要严防思想麻痹,要加大安全生产工作力度,确保“两会”期间的生产安全。各地区各单位要组织人员对辖区内(或下属)企业的主要危险源进行一次专项检查,落实安全生产防护措施,防止出现储粮化学药剂丢失、露天储粮设施倒塌、火灾、熏蒸伤人等事故。要切实落实企业安全生产的主体责任,督促企业完善安全生产责任制,加大对企业安全生产工作的考核和责任追究力度。要进一步完善企业负责人带班作业制度,开展粮食进出仓作业、熏蒸作业、烘干作业、收购作业时,企业主管负责人应在作业现场带班作业,确保职工严格按操作规程作业。

国家粮食局办公室 二〇一二年二月十九日

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