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盐城市第一人民医院 八届职代会四次会议文件⑻
盐城市第一人民医院
关于进一步加强高层次人才队伍建设的意见
（2014年1月16日）
为深入贯彻落实党的十八届三中全会精神和《盐城市第一人民医院“十二五”发展规划》，大力实施“人才强院”战略，为推进医院各项事业加快发展、协调发展提供可靠保证。现就做好今后三年(2014年-2016年)我院高层次人才队伍建设工作提出如下意见。
一、医院人才资源现状
（一）人才资源的数量与结构。我院现有职工2064人，现有专业技术人员1976人, 其中高级职称390 人、中级职称374人、初级职称1204人。在我院现有的1798名卫生技术人员中，博士学位43人（其中17人在读），占卫技人员的2.3%，硕士学位245人（其中在读41人），占卫技人员的13.6%；现在临床科室的481名临床医师中，博士学历41人、硕士学历205人（均含在读）、本科学历227人，其中正高级职称111人、副高级职称76人、中级职称100人、初级职称194人，高中初比例为3.9:2.1:4.0；现有临床、医技科室科主任硕士以上学历比例为19.1%。我院现有省 “333工程” 第四期培养对象（含增补对象）14人，占卫技人员的0.7%，省卫生厅“135”工程医学重点人才和培养对象3人，占卫技人员的0.1%，享受国务院特殊津贴人员1人、省有突出贡献中青年专家2人、盐城市有突出贡献中青年专家或特贴人员6人、盐城市名中医1人、2013年入选盐城市名医生28人。我院现有学科带头人中担任省医学会委员等职务的47人，科主任在研省级科研课题9个、市级科研课题22个；医院现有省级临床重点专科5个。
疗行业发展的特点和需求，大胆探索加强高层次人才队伍建设的新举措，建立起健全的引才、聚才、育才、用才长效机制。
（三）工作目标
1、扩大高层次人才队伍结构的主要目标：三年内全院临床医师队伍中硕士以上学历达70%（目前51%），具有博士学历达10-15%（目前8.5%）；加快提升护理人员学历层次，三年内临床（病房）护士具有硕士以上学历达20-30名。三年内每年至少引进博士研究生10—20名，硕士研究生40名。省级临床重点专科及创建科室以引进博士研究生为主，其他临床、医技科室以引进硕士研究生为主。
2、优化人才队伍整体素质的主要目标：三年内培养和引进市级及以上学科带头人10人。医院所有临床、医技科室均有学科或学术带头人，为本院正高职称并被聘用；学科带头人需德才兼备，有带头吸收、消化新技术的能力和培养后备人才的实践经验，学科工作人员对本学科带头人的满意度≥85%。三年内1/3临床科主任须达到硕士及以上学历，人才后备队伍平均年龄≤35岁。在原有基础上，再造就省级临床重点专科学科带头人4名，市级临床重点专科学科带头人13名，省、市医学重点人才不少于30名；每年培养省级专科护士5-8名，着力培养重点专科及特殊科室的专科护士。使高层次人才的知识水平和能力素质有较大提高，高层次人才竞争力在省内具备一定优势。人才在各专业、学科间分布趋于均衡，人才的专业、年龄结构和高、中、初级专业技术人才的比例趋于合理。
3、学科建设主要目标：三年内新增省级临床重点专科4个，争创国家级重点临床专科，所有临床、医技科室全部成为市级临床重点专科；争创省级临床重点学科和省科教兴卫创新团队以及省专科（专病）诊疗中心；建立具有省内先进水平的临床中心实验室、国家级药物临床试验基地；三年内在原有基础上再建10个对外合作中心，每个科室聘请1名国内知名医学专家担任“首席医学顾问”。
4、科研教学建设主要目标：每年承担3项省部级以上研究课题，2、重点重抓，引进高层次人才，推动医院科研教学能力（人事科牵头）。对省级临床重点专科和创建科室（如血液科、神经内科、消化内科、影像科等），要着力提升学科内涵，重点引进博士以上或具有较强科研研发能力，有望使我院学科建设取得重点突破的高层次人才；对现有市级临床重点专科和其他医技科室，要对照有的放矢，更加注重提升现有人才梯队构建水平，着重引进对提升学科建设层次有重大帮助的急缺高层次人才。人事科编制年度进人计划时要结合各科室特别是学科带头人的学历、年龄、职称等现有状况，能更有针对性的做好人才引进工作。对引进的高层次人才，具备较好外语实际应用水平，发表过高水平学术论文，有较强科研能力，现承担省级以上重大科研立项的可作为重点优先考虑引进，以带动我院学科建设水平尽快提升。
3、统筹规划，引进高学历青年人才，尽快提升人才队伍整体素质（人事科牵头）。三年内，要根据现有专业技术人员的学历、年龄层次，人才梯队现状，适应医院专科发展需要，实施有计划，有步骤、超常规地引进高学历人才。引进的重点是加强与国内著名医学院校的合作，引进博士研究生和硕士研究生。引进的形式是突出重点、有选择地到医学院校直接招聘和面向社会公开招聘。为吸引更多的博士研究生、硕士研究生来我院工作，医院将采取两项措施：一是加大医院宣传力度，努力改善医院的硬件设施和外部环境，为他们营造良好、舒适的工作和生活环境；二是制定相应的引进高学历人才优惠政策，按照医院发展规划，加大高学历人才和从事基础性研究人才的引进力度。
（二）创新工作举措，提速培育本土领军人才
4、创新培育机制（科教科牵头）。加大重点专科功能区域定位，针对亚专科、亚专业、专病三个方面重点突破，结合医院自身特点，发挥好主观能动性。加强与国内知名医院的合作（如上海华山、中山医院、北京朝阳医院等现有院内医学合作中心），建立医院创新平
规定，卫技人员晋升高一级职称前，必须完成继续医学教育规定任务的专科知识和技能培训。其中医技科室（含辅助科室）的卫技人员2年内必须到上级医院进修专科1-3个月；临床科室主治医师晋升副高级职称前必须到上级医院进修专科满一年，副主任医师晋升正高级职称前必须到上级医院进修专科满半年。凡达不到规定进修时间的，一律不予晋升或聘用高一级职称；严格执行加强对青年医生的培养要求相关规定。今后医院35周岁以下临床科室青年医师晋升高一级职称时必须取得硕士以上学位。
6、制定学科带头人（科主任）入选条件，确保三年内1/3业务科室达到省内中上游水平（组宣科牵头）。根据新版三级医院评审标准，临床医技科室学科带头人必须具有正高职称、本科及以上学历，具有较强的学术影响力，如担任市级专业学会副主任委员及以上职务。我院现有5个省级临床重点专科，三年内要创建4个省级临床重点专科，尚有9个未达市级临床重点专科的要全部达标。为达成该目标，医院规定今后聘任的45岁以下临床科主任必须具有硕士及以上学历，其中40岁以下科主任必须具备博士学历。医院还将重点对照省、市级临床重点专科必须具备和达到的学科建设标准，分专业制定学科带头人入选条件，入选人员应具备一定的学术、技术地位和较高的技术水平，在科室管理中能体现带头人作用。能积极开展(或带领团队共同开展）科研教学工作；能主动查找本专业不足，迅速提升专科建设层次；能积极主动的做好本专业人才培养，积极提升人才梯队建设水平。对当选人员要签订聘期责任书，建立聘期实施情况的定期报告制度和考核制度，细化任期考核，每年开展高层次人才建设进展情况评估，根据需要进行阶段性考核，适时进行动态调整，确保聘用期和培养期内确定的目标能有效实施。
7、遴选医学重点后备人才（组宣科牵头）。通过个人和组织推荐、资格审查、行业初评、专家联评、公示审批等程序，在本院遴选一批医学重点后备人才，医院发证书。同时各专科要结合人员学
外，医院将邀请专家对一些最新科研技术向科研人员作详细介绍，从进入实验室之前科研思路的培养，继而如何规范化记录实验报告，以及SCI论文的撰写和投稿技巧等一系列开始实验后可能会遇到的问题，进行整理、归纳、指点等；二是实验教学。充分利用中心实验室这一科研平台，及时配备或聘请院外高水平指导教师，确保所有培训对象都能亲手操作，并与指导教师有充分的沟通。整个科研技能培训通过模拟一个课题，从实验设计、具体操作到结果分析形成一个完整的课题解决流程，确保实验技术理论与实践的充分结合，尽快提升医院整体科研水平。
10、设立科研基金（科教科牵头）。医院设立科研基金，设立院级科研项目，鼓励和支持领军人才成立跨学科的学术、科研团队，在条件成熟的学科中开展医学创新团队建设试点。该团队介于科室与个人之间、5-10人左右、学历结构等层次合理、能围绕一个临床科学问题进行研究和取得突破。通过举办高水平学术讲座、学术报告会，申报高层次重点课题，出版学术专著等形式，展示研究成果，搭建事业提升平台。重点做好具备较大创新潜力，有望突破技术瓶颈，能填补地区空白，能产生显著效益的适宜性技术项目为主攻方向的医疗创新团队建设，所有立项项目给予1:1的配套资金。以提升我院科研学术水平和医疗服务能力为目标，全面提升医院课题研发整体实力。
11、以徐州医学院、南通大学等高等院校为依托，搭建院际科研平台（科教科牵头）。针对我院急需开展的重点技术和适宜技术，组织技术攻关、成果转化、提供技术咨询服务。加强院校双方全方面、深层次的技术合作，充分发挥我院区域科技优势，整合科技资源，加速技术转移和成果转化，与学科建设紧密结合，搭建院际科研平台。今后三年，要突出针对我院发展重点技术和适宜技术的推广应用，在科技合作项目的选择上，要以解决我院学科建设中遇到的一些重大难点问题和技术“瓶颈”为切入点，有的放矢，发挥附属医院优势，实施双赢战略，不断提升区域创新能力；对重大科技合作
（2）对来我院工作的省级医学重点专科或学科带头人，3年内给予50万元资助，资金分三年拨付到引进人才所在科室，作为引进人才工作补贴；
（3）对来我院工作的博士以上学历紧缺专业人才，一次性给予20万元安家补贴，3年内每月发放1000-3000元适当的工作津贴（对于特殊人员，可一人一策）;（4）对聘请在国内外学科领域享有较高知名度的专家，担任研修顾问、指导专家，指导帮助我院工作，创建专科品牌，能提高科室知名度的。经医院认定后，根据工作实绩予以每人每年不低于1万元的专家指导费补贴；
（5）对成功创建省级重点专科的学科带头人给予10万元奖励；对保持省、市级重点专科称号的，省级重点专科学科带头人1万元/年，市级重点专科学科带头人3000元/年奖励；
（6）对明确为本专科重点人才后备培养对象，进行重点培养，并给予相应的补助（省级重点专科2000元/年，市级重点专科1000元/年）；
（7）对于申报成功国家级科研项目的，按实际下达科研经费的20%作为项目奖励、10%作为管理费；申报成功省级科研项目的，按实际下达科研经费的10%作为项目奖励、10%作为管理费；
（8）对新开展国家级重点专科技术项目、省级重点专科技术项目，并填补院内空白的主要负责人，予以适当奖励（国家级3万元/项、省级1万元/项）；
（9）设立医院高层次人才培育专项基金和高层次人才科研项目基金，根据医院科研基金使用管理办法给予经费资助；
（10）对发表重大科研成果、取得重大奖项突破的，根据医院科技奖励办法分别给予1-10万元奖励（医务科牵头）。
四、组织实施
15、加强组织领导（人事科牵头）。人事科负责本意见的组织实施、统筹协调和宏观指导，分解细化本意见要确定的目标任务，切
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