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2011年蝉步村社会治安综合治理工作责任书
加强社会治安综合治理，维护社会安定稳定，是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提。2011年，村两委要认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以构建和谐社会为目标，增强“发展是硬道理，是第一要务;稳定是硬要求，是第一责任”意识，着眼服务大局谋划综治工作，着力改善民生加强社会管理，着重强基固本推进平安建设，全面落实社会治安治理措施，进一步增强群众安全感，提高满意率，为建设海峡西岸新兴港口城市创造稳定的政治环境、有序的社会环境和规范的法制环境。
一、严格落实综治领导责任制，进一步穷实综治基层基础。健全落实社会治安综合治理领导责任制、目标管理责任制、部门和单位责任制。村主要领导作为综治工作和平安建设第一责任人，要与各包村干部签订综治责任书，定期研究部署平安建设和综治工作，加强指导协调，及时解决工作中的热点难点问题。村干部履行综治责任的实绩档案。健全综治组织网络，配齐配强村综治协管员。制定并落实村级综治管理员、平安中心户长以及治保会、调委会的经费保障措施。对责任不落实、措施不到位，致使本村发生危害群众安全的重大治安问题、群死群伤的重大事故、重大群体性事件，严格执行综治“一票否决权”制。
二、巩固深化“平安蝉步”建设，进一步增强人民群众安全感。把平安建设作为构建和谐社会、促进经济社会又好又快发展的基础性工程，摆上重要议事日程，列入为民办实事项目，制定实施深化
平安建设的年度工作计划，并从人财物等方面予以倾斜。村干部要挂点包片、亲自指挥，动员发动社会各方面参与平安建设，拓宽创建领域，深化创建内涵，提升创建水平，巩 固创建成果。年内，已达标平安村居要抓好滚动管理、巩固提升未达标村居要抓紧开展创建工作，进一步扩大平安创建覆盖面。深入开展“平安家庭”创建活动，积极开展军警民平安共建活动，扩大平安创建覆盖面，推动形成平安创建人人有责、平安成果人人共享的生动局面，不断提高党政领导重视率、平安建设知晓率和社会治安满意率，使人民群众对社会治安状况的满意与基本满意率继续保持在93%以上，党政领导重视率保持在88%以上。
三、切实维护社会政治稳定，进一步维护国家安全。
准确分析把握国内国际两个大局，全力配合做好安定稳定工作，坚决防止发生暴力恐怖事件和危害国家安全、社会稳定的重大整治事件。加强国家安全人民防线建设，严密防范和严厉打击境内外敌对势力渗透窃密破坏活动，绝不允许危害国家安全和社会稳定的人员形成组织、活动形成气候。依法打击、有效处置“法轮功”等邪教组织的违法犯罪活动，巩固与扩大教育转化成果。健全社会预警突发事件应急和社会动员机制，增强维护社会公共安全的能力。要着力民生、着力民心，健全维护群众权益机制，拓宽民情表达渠道，积极为群众排扰解难。制定政策法规、出台行政管理措施、实施事关民生问题的重大项目建设前应进行稳定风险综合评估，做到科学决策、民主决策、依法决策，切实从源头上预防与减少矛盾发生。加强矛盾纠纷排查高处工作络网与运行机制建设，发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用，增强调处实效。加强信访工作，解决 好涉及群众切身利益的上访问题，逐
步减少“民转刑”案件、群体 性事件以及群众越级、赴京到省集体上访、防止重要危害社会稳定的重大群体性事件的发生。
四、持续保持社会大局平稳，进一步建立完善治安防控体系。健全社会治安形势季度分析制度，始终保持对黑恶势力、严重 暴力以及“两抢一盗”等多发性侵财犯罪的高压态势，认真开展打击经济犯罪、毒品犯罪、网络及信息诈骗犯罪、走私贩私、偷渡、“六合彩”赌博等专项行动，扎实抓好社会治安重点整治工作，着力解决社会治安的热点难点问题，不断增加人民群众安全感。巩固我村社会治安防控体系三年规划建设成果，制定并实施深化社会治安防控体系建设年度计划，力争在社会化、网络化、科技化上取得突破。落实党政机关、人民团体以及包括非公有制经济组织在内的各种所有制企业事业单位的内部防范措施，加强校园及周边安全保卫工作。全面推进乡村综治服务中心建设，加强综治(平安)协会建设，切实发挥综治管理员、平安中心户长有作用。支持综治各专门领导小组及其办公室工作，有效发挥指导、协调、督促作用。加强社会主义法治理念教育，深入实施普法规划，推进依法治理。把握舆论导向，倡导见义勇为.健全村党总支部领导、村委会负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，健全基层社会管理体制。创新流动人口服务管理工作机制，改进流动人口服务管理工作。做好预防青少年违法犯罪工作，扩大社区矫正试点范围，重视刑释解教人员安置帮教工作。加强对易燃易爆物品、危险化学品、监控化学品的管理，落实道路交通、消防和生产经营单位安全监管措施，防止发生严重危害人民群众生命财产安全的群死群伤事故。
五、因地制宜，认真解决本地区综治工作和平安建设存在的问题和薄弱环节。
1、大力推进社会治安防控体系建设，加快“技防工程”建设，切实加强对重点地区、复杂部位的治安防控和整治。
2、强化“严打”整治斗争，严厉打击入室盗窃、盗窃机动车犯 罪和外来流窜犯罪。加强对民爆物品、危险品的管理，消除治安隐串
3、进一步加强反偷私渡和非法移民整治工作，重点打击转道偷渡，强化管防责任，防止偷私渡和非法移民活动的反弹。
4、切实强化“四反”工作和人民防线建设，有效遏制沿海一带 贩卖情报和敌特渗透窃密活动，维护国家安全。切实强化宗教工作，依法打击利用宗教名义进行的各种非法活动，做好这控工作。
5、加强基础工作，推进综治组织规范化建设，务实平安创建基础。
6、深入开展矛盾纠纷排查调处活动，切实加强对土地征用、新区开发建设等问题引发的矛盾纠纷排查调处工作。
本责任书一式二份，村村双方各执一份。
中共蝉步村总支委会
蝉步村委会
二0一一年三月
