汉中局政风行风工作经验材料(定稿)由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“公安局政风行风热线”。
为政风行风建设构筑良好的社会基础
汉中市食品药品监督管理局
(2008年2月18日)
近年来,在省局的正确领导下,汉中局将政风行风建设作为“生命线工程”,以依法履职为核心,以队伍建设为根本,以群众满意为标准,实践科学监管理念,推进依法行政,提升工作效能,逐步树立了食品药品监管系统公正严明的执法形象、文明高效的服务形象、秩序优良的部门形象和廉洁勤政的公仆形象,社会公信力和群众满意度不断提升。2007年,汉中市政府对政风行风测评方式进行了改革,同序列参评部门由原来的12个增至25个,纠风部门采集了我局系统3000个行政相对人的电话,对其中近1000个行政相对人进行了电话问询和测评。在全系统的不懈努力下,全市11个县区中,有6个分局名列第一,3个分局第二,1个分局第三,1个分局第六。市本级第一,全市食品药品监管系统综合排名第一,受到市政府通报表彰。我们的主要做法是:
一、忠实履行职责,获取社会各界认可
食品药品安全连着千家万户,直接关系着人民群众的身体健康和生命安全。做好食品药品监管工作,让老百姓在饮食用药上感到踏实、放心,是我们的根本职责,也是食品药品监管
1部门良好政风行风最现实、最具体的体现。在保障食品药品安全上,一方面健全和落实地方政府负总责、监管部门各负其责、企业作为第一责任人的食品药品安全责任体系,将食品药品安全纳入市、县、乡(镇)党委政府的议事日程和目标责任考核,提高了食品药品监管工作的地位。一些基层党委、政府主动与药监部门进行沟通,一些分局参与县上组织的年度目标考核检查,从一个侧面反映了食品药品监管工作受到前所未有的重视。一方面,积极实践科学监管,把监管工作做到一户一店、一针一片,从查找问题入手,努力消除安全隐患。由于日常监管工作扎实到位,我市药品质量抽验合格率较建局之初提高了13个百分点,2007年生产企业被抽验产品全部合格。去年9月我市汉江药业公司顺利通过美国国会众议员及FDA审计官的现场系统审计,市委、市政府对此给予了高度评价。我局将食品药品监管工作与促进汉中率先突破发展、建设绿色汉中紧密结合,努力为地方医药经济又好又快发展创造良好的环境。药监部门促成了深圳佳士森集团投资建设留坝天德药业项目,积极为企业发展提供服务,2007年全市药品生产经营企业产值、销售收入和实现利税同比均有较大幅度增长。我们深刻体会到:“有为才能有位”,要赢得党和政府及社会各界的认可,关键靠工作、靠实绩。
二、坚持文明行政,树立部门良好形象
近年来,我局以构建“和谐药监”为主题,按照“素质建
局、政风立局、文化兴局”的思路,大力创建“六型机关”,切实加强监管队伍建设。一是服务讲文明。大力倡导“监管有原则,服务无距离”的工作理念,开展以“争做合格药监人,让人民群众满意”为主要内容的文明办公活动,强化“人人是窗口,个个是形象”的意识,对办事群众做到“五个一”(一张笑脸相迎,一句问候暖心,一条板凳让座,一杯清茶解渴,一颗诚心办事),认真落实群众“办事一次到位,减少两次往返,杜绝三次空跑”的服务承诺,把文明服务融于执法监督工作之中,构建监管与被监管的和谐关系。2007年,在开展药品从业人员上岗培训和“两员”培训中,各分局以乡镇为单位进行组织,把课堂搬到“家门口”,给他们带来了极大的方便,深受行政相对人好评。二是执法讲规范。建立决策、执行、监督既相互制约又相互协调的运行机制,行政许可实行受理、审查、审核、审批“四级把关”,规范企业开办、变更、认证等现场检查程序;落实行政处罚合议及大要案件报告、行政处罚案卷评查、案件复查督察等制度,规范执法人员的自由裁量权。坚持行政许可事项在主要媒体公示,自觉接受社会监督。三是行政讲效能。围绕中心工作,推行首办负责制、限时办结制、服务承诺制、过错追究制等效能管理制度;开展服务零距离、办事零差错、管理零疏漏、效能零投诉“四零”效能建设主题实践活动。通过完善以岗位责任制为核心的工作运行机制、以行政过错责任追究制为核心的保障机制、以工作目标管理责任
制和行政执法责任制为核心的绩效考核评价机制、以深化作风建设为核心的社会监督机制,不断优化审批、认证、稽查工作程序,提高办事效率和质量。四是办事讲廉洁。把国家局“八条禁令”和省局“十条规定”作为铁的纪律,贯穿于日常工作,做到令行禁止。在现场检查验收中,实行廉政纪律承诺和廉政意见反馈制,不吃企业饭,不坐企业车,不收企业馈赠,不为企业说情,树立了权威,赢得了企业的尊重。
三、加强沟通与宣传,营造良好社会氛围
坚持开门抓行风,“走出去”、“请进来”,多渠道征询意见,主动查找监管工作和队伍建设中存在的不足,并采取有针对性的改进措施,让社会各界充分感受到食品药品监管系统加强政风行风建设的决心和力度。在3月至5月开展的干部思想作风纪律教育整顿活动中,由于征询意见广泛,整改工作扎实到位,我局被评为整顿活动优秀单位受到市委的通报表彰。大力开展食品药品安全知识“进机关、进社区、进学校、进乡镇、进农户”宣传活动,编发《食品药品安全知识手册》、《安全用药合理用药知识读本》和《汉中药讯》等资料10万余册(本);去年1月、11月份与市人民广播电台联合举办了4次“行风热线——食品药品监管”专题节目,9月份开展了“食品药品安全宣传周”活动;组织全系统“和谐药监”文艺汇演和食品药品监管知识竞赛;与市武警支队开展“八一”拥军爱民活动,机关支部与新农村、扶贫村开展“连心共建”活动,积极参与“双
创”,树立了食品药品监管系统团结和谐、蓬勃向上、热心公益的良好社会形象。加强新闻宣传工作,做到市、县主流媒体每周有药监工作的报道。大力宣传“药监卫士”杨安荣等一批先进典型,起到了内鼓士气、外树形象的作用。
四、强化工作机制,形成齐抓共促格局
政风行风建设是一项系统工程,2007年面对郑筱萸案的舆论压力和测评方式的变化,我们结合汉中实际,从做好行评入手,以建立长效机制为根本,推动行风建设不断向深层次转化。一是上下联动,构建责任机制。各单位把政风行风建设贯穿于食品药品监管和队伍建设的各个方面,同部署、同落实、同考核,实现了政风行风建设与食品药品监管业务工作的良性互动。实行“一岗双责”、一票否决、班子领导和科室包联等制度,强化了责任意识。发动全体干部参与,形成了齐抓共管的工作格局。二是注重引导,构建教育机制。以树立社会主义核心价值体系和社会主义荣辱观为目标,以创建学习型机关为载体,开展形式多样的教育活动,干部队伍素质不断提升,增强了政风行风建设工作的责任感和紧迫感,逐步实现了政风行风建设从外部推动向内部自律的转变。三是强化约束,构建监督机制。在内部,我们把干部作风建设、依法行政监督、人财物管理作为政风行风建设的重点,从制度建设入手,以过程督查、行政监察和事后评估为主要手段,进行动态监督。市局党组印发了《政风行风建设工作制度》,对全系统政风行风建设工作的开
展起到了规范和指导作用。局行风办通过实地调研、座谈和暗访等方式,掌握工作情况,加强督办督察。在外部,我们实行了行风监督员制度,提请人大、政协对食品药品监管工作进行检查和视察,定期向媒体通报本辖区食品药品市场状况,公布行风监督和药械质量投诉电话,切实解决群众关注的热点、难点问题,受到群众赞誉和有关方面的好评。
我们虽然取得了一些成绩,但与省局要求和兄弟市局相比还有差距,行评工作仍然面临着很大压力。我们将以本次会议为动力,认真学习和借鉴系统内外纠风工作的有效经验,在“深化、细化、强化”上下功夫,努力推动政风行风建设工作向更深的层次、更高的目标迈进。