白霓镇发展茶叶产业 加快产业结构调整由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“发展壮大茶叶产业”。
白霓镇发展茶叶产业 加快产业结构调整
调研报告
崇阳县十三次党代会提出将发展茶叶作为富民强县的重要产业，加快区域发展和扶贫攻坚的重要举措。为加快白霓镇产业结构调整，优化农产品区域合理布局，做大做强茶叶产业，促进产业升级和向更高标准发展，我镇对茶叶产业进行了认真调研，获得了较为详实的第一手资料。
一、基本概况
白霓位于鄂南三县的中心。东连咸宁，南接江西，西通湖南，北邻蒲圻。带三镇二乡，通三省六县，版图面积187平方公里，耕地61088亩，年平均气温19.7℃，年平均降雨量为1860毫米。
全镇22个村，1个社区，187个村民小组，12428户，64890人，其中集镇人口32000人。2011年全镇工农业总值13亿元，农民人平纯收入6612元。
二、白霓镇茶叶发展现状
“十一五”以来，镇党委、政府按照县委、县人民政府“十一五”规划的经济发展格局，因地制宜，加大对农业内部结构调整力度，走发展特色经济的路子，把茶叶产业作为我镇发展的重要产业。通过几年的努力茶叶产业已初具规模，取得一定的经济效益，增强了全镇的发展后劲。2011年末，全镇茶叶初制所3个，精制茶厂1个，精制生产能力3000公斤，茶叶科技队伍4人。茶叶面积1450亩，产量8700公斤，产值359万元。
三、存在问题
1.茶园基础薄弱，产出效益低下。一是投入严重不足。投入严重不足是目前我镇茶园最突出的问题。老百姓由于经济承受能力和思想认识问题，没有对茶园进行足够的劳力、资金、肥料和技术方面的投入。二是产出效益低下。由于茶园严重缺乏投入，导致茶园鲜叶产量低，群众得不到实惠。三是产出效益低导致了采摘工难找的问题。而茶叶产业是一个劳动力和资金密集性产业，只有高投入才会有高产出。由于缺乏投入，严重缺乏肥料，本应该进入采摘期的茶园不是不能投产就是产量极低，导致经营者没有效益，经营者越是没有效益，就越没有资金投入，出现这种恶性循环。
2.龙头企业弱小，带动能力不强。乡镇茶叶产业效益低，规模经济不突出的主要原因就是龙头企业带动能力弱，龙头企业本身实力小，缺乏扩大再生产的经济能力、管理能力、经营能力。许多茶场都处于亏损状况，不足以带动本地整个茶叶产业发展。
3.品牌技术短缺，发展后劲不足。大多数茶园处于粗放生产的状态，往往是能采多少就采多少，没有从施肥、修剪、改良土壤上入手来提高单产和质量，处于低投入和低收益的生产经营状态。有的茶叶生产加工主要以手工和小作坊制作的粗加工为主，加工机械都是过去的大宗茶加工机械,没有更换或添置名优茶精制加工机械。普遍缺乏经过正规化专业培训的管理和技术人员。
4、营销网络薄弱，市场化程度低。我镇茶园受自身能力所限，在销售、定价等方面非常被动，基本上被中间商、外商所主导，缺乏
市场话语权，是纯粹的初加工。基本拘于本地市场，鲜有销往周边地区，难以辐射到大众市场，品牌对销售的带动效应不明显。
5.经营体制不顺，难以做大做强。茶场的经营体制不顺，经营方式僵化，缺乏灵活性，难以进行有机结合，致使茶园一直无法做大做强。
四、对策建议
1.加大扶持力度,建设茶叶专业村。农业产业是一个高投入、高风险的产业,农业产业化前期都离不开政府的引导与扶持，茶叶产业更不例外。茶园管理是打牢产业基础的保证。建设茶叶专业村是强化茶园管理和促进茶叶产业化的有效途径。管理就需要投入，而缺乏投入是目前各乡镇茶园存在的通病。解决投入的问题需要建立科学的投入机制，通过国家扶持、个人自筹、他人入股等多元投资体制加强茶园管理。一是要扶持茶农加强茶园基础，使茶园尽见效，提高茶农种茶的积极性。建议县政府拿出专项资金对茶园进行连续两年的扶持，茶园效益就可显著提高，茶农得到了实惠，就会变被动投入为主动投入。二是积极鼓励个人投资，放低茶农信贷门槛，使茶农贷款不再难。三是改善茶园、茶场的交通、水源等基础设施条件。四是建设茶园标准示范村。通过示范村的经济效益来带动茶农管理好茶园。同时要加大宣传力度，帮助茶农树立市场经济观念，提高茶园管理的专业化水平。没有茶叶生产的专业化就不可能有真正意义上的茶叶产业化，要用政策引导和利益驱动机制促进茶农加强茶园管理，杜绝茶园套种、荒草现象，使农民从种植传统的农作物转变为专门种植茶叶，使茶叶
专业村成为真正的专业村，茶农成为名副其实的“茶农”。
2.整合优势资源，培植龙头企业。一是要通过招商引资吸引一个或多个外向型、规模型、带动型、上档次的茶叶龙头企业,不仅是县内的，也可以县外的省外的，引入的县外企业要与县内企业一视同仁，都能够享受优惠政策，要从创优发展环境上入手，支持龙头企业发展壮大。二是要通过租赁、承包、拍卖等多种形式，使有能力、有资金、懂技术的人进入茶叶产业。三是通过强强联合、兼并、与其他茶场重组等形式做大，引导鼓励一批茶叶企业和农户通过联营、合作参股、控股等形式，组建茶业集团或茶叶协会，发挥龙头企业联接农户与市场的纽带作用。四是实行场园分离，将现有的集体茶园分散承包给个人经营管理，明确产权关系，全部实行私有私营，公有民营，有偿转让，集中联营。
3.大力培养人才,提高科技水平。一是加快茶叶专业人才队伍建设。要逐步创造吸引、留住茶叶中高级人才，并让其发挥作用、实现价值的环境，努力使中高级茶叶技术人才稳步增加。加大对基层茶叶技术人员和茶场工人、茶农的培训力度,力争3年内各种形式的培训能覆盖所有从业人员。二是推广良种茶树。要处理好规模与质量的关系，新建茶园要实行高标准，高质量，高效益，要有利于机械化作业的需要，克服盲目扩大面积，不注重建园质量。大力发展无性系良种，通过标准建园，努力加速无性系良种茶园发展步伐，淘汰一批品质较差的老茶树。
4.转变经营体制，合理组织引导。一是制定相关鼓励政策。鼓励
有技术、有资金的人才投身茶叶产业，引导茶园合理流转，使茶叶产业的生产要素向优势企业、技术人才、有资金实力者、专业大户集中。二是是拓展投资渠道。国家的退耕还林资金和扶贫资金可部分用于条件成熟、项目符合要求的茶场或茶农。协调茶叶生产企业、茶农与金融机构的关系，为他们获得金融机构的支持创造条件。加大宣传力度，加大招商引资力度，用优势资源吸引外来资金发展茶叶产业。
5.转变政府职能，转变发展观念。一是政府各部门要确实转变职能，不该管的事坚决不管，该管的事一定要管好，主要从服务上入手，抓投资环境改善。二是要树立只有发展农业产业化才能繁荣农村经济的思想，克服“自给自足，小富即安”的小农意识，提高各级领导和广大人民群众对茶叶产业重要性的认识，树立大发展的观念。组织部分干部群众到茶叶产业发展较好的浙江、福建、恩施等地学习考察，开阔他们的视野。三是尽快制定茶叶产业发展中长期规划。做好产业科学规划，确定专业村，进行重点扶持。
