强化党风廉政建设 确保三矿平安发展由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“切实加强党风廉政建设”。
强化党风廉政建设 确保三矿平安发展
加强党风廉政建设,加大反腐败工作力度,建立健全惩治和预防腐败体系是构建社会主义和谐社会的题中应有之义。逐步加大从源头上预防职务犯罪的力度,是我党适应反腐败斗争形势做出的重要决策。我党改革开放以来的反腐败斗争实践经验表明,反腐败必须要标本兼治,综合治理,教育是基础,法制是保证,监督是关键,既防范于前,又惩戒于后。如何贯彻落实好中纪委七次会议、省纪委二次会议和集团公司第一次党代会精神,又能不断强化党风廉政建设,确保河南鹤壁煤电公司三矿的平安发展,笔者结合自身工作实际,浅谈一下自己的见解和做法。
一、加强廉政宣传教育,提高广大干部的思想认识 党风廉政宣传教育涉及上上下下、方方面面,需要各方面的大力协调配合,是一个复杂的社会系统工程。我们党充分认识到宣传教育在反腐倡廉工作中起着基础性的作用。因为腐败行为发生与否,主要取决于行为主体的思想原因,而净化人的思想,则必须依靠长期的思想教育。教育与法制等其他手段不同,不具有强制性,其功能的实现并不一定立竿见影,但它润物细无声,潜移默化地渗透进人们的思想,长期持久地影响着人们的行为,因而对于提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力有着重大意义。1 我们在宣传教育工作中主要做了以下三点:
1、不断强化党风廉政宣传教育工作。开展以领导干部为重点的党风廉政建设宣传教育活动,使广大领导干部的廉洁自律、克己奉公意识得到较大提高,特别是加强对领导干部的权力观和政绩观教育,促使领导干部做到务实、清廉。首先,广泛开展了学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的宣传教育工作;以开展上党课来促进学习《党章》活动。党委书记、矿长、基层党支部书记也都亲自撰写党课教案,组织广大党员干部上党课,使数千名党员干部职工受到深刻教育。其次,进一步深入开展《建立建全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,“四大纪律八项要求”、“八个坚持、八个反对”和领导干部廉洁自律各项规定的宣传教育工作,促使广大党员干部牢固树立社会主义的荣辱观,不断增强领导干部的法制观念和公仆意识,提高领导干部防腐拒变的能力;第三,组织了全矿党员干部观看〈〈职责与犯罪〉〉法制宣传教育片,并且抓好了中央纪委对国有企业领导人员提出的基本要求,特别是加强了“五条八不准”和“三个不得”的教育,使领导干部从案例中吸取教训,以此来不断警示自己和家人,为人民用好手中的权力,真正筑牢领导干部反腐倡廉的思想防线;第四,开展正反两方面的教育活动,组织了全矿科级以上党员干部和重要岗位工作人员参观“预防职务犯罪警示教育展览”;连续两年在全矿范围评选勤廉兼优干部,并将他们的事迹在宣传橱窗上刊出,使广大党员干部树立了良好的思想风范。廉洁自律到勤廉从政,意识得到根本转变。
这些年来,我们为切实加强党风廉政建设宣传教育力度,纪委连续几年为基层单位和各机关科室征订了《中国监察》、《检察风云》、《国风》等杂志,还购买了多套《职责与犯罪》法制宣传教育光盘,并在矿有线电视上播放,还在矿内开设了党风廉政建设专栏,使广大党员、干部、职工群众耳濡目染,遵纪守法意识显著增强。
2、建立廉政教育制度。领导干部廉政意识的强弱,决定党员干部的从政行为。我们为了让广大党员干部牢固树立勤政、廉政思想意识,不断对他们进行廉政培训、谈话、戒勉教育,特别是对新提拔的干部都必须进行为期一周的廉政知识培训。通过培训听辅导课,观看职务犯罪图展,组织讨论撰写从政诺言等形式,引导新任职领导树立正确的权力观、政绩观,增强勤政廉政意识。
3、抓住重点时机,适时开展教育。过节,是考验每个干部廉洁意识的时候,也是拒腐防变的关键时刻,我们每逢元旦、春节、节假日期间,都制定下发廉政建设通知、廉政公开信、廉政贺卡。近些年来,我矿逐步完善了领导干部礼品登记、收入申报、重大事项报告制度;对领导干部在节日期间的行为和活动进行了明确的规范,并进行了相应的检查。各基层单位党政干部每年签订《党风廉政建设责任状》,建立建全全矿副科级以上领导干部廉政档案,并进行动态管理,对领导干部的行为进行有效监督,增强了领导干部的自律意识。尤其在领导干部操办个人重大事项时,及时进行廉政提醒;职务变迁时,进行廉政谈话,引导领导干部树立正确的世界观、人生观和价值观,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
二、加强案件查处工作,信访举报做到快办快结 查处违法违纪案件不仅是维护党的纪律的重要手段,也是纪检监察部门的重要职责。同时,查处违法违纪案件又是警示领导干部,预防职务犯罪和惩治腐败的重要手段,更是广大职工群众关注的热点问题。我矿始终坚持正确处理好坚决惩治腐败和有效预防腐败的关系,切实把惩治腐败摆在从严治党,从严治企的突出位置,不断加大查办案件的工作力度,特别是在对查处大案要案时,以铁的手腕,严惩腐败分子,坚决维护党的纪律的严肃性。近年来,我矿进一步加强了案件的查办力度,明确了案件查办重点。从本矿实际出发,重点以查办各基层单位的领导干部滥用权力,贪污贿赂,利用职权谋取私利的案件。2003年,我们查办了一个科级领导干部,采用虚报冒领的手段非法占有公共财物共计8000余元,非法收受他人财物16000余元,为他人谋取利益,分别构成贪污罪和受贿罪,被刑事追究。严肃查处各种生产经营重点岗位上的人员损公肥私,以权谋私等侵害企业利益和侵害职工群众利益的案件。2004年,我们还查办了一个设备管理人员伙同他人监守自盗,对他进行了开除矿籍留矿使用,党内严重警告的处分,不仅起到了严惩责任者的作用,而且还起到了警示设备管理人员的作用。近些年来,我矿纪委共立案查办各类案件21起,均按规定程序进行了审理,案件审结率100%。在信访举报工作方面,按照公司纪委和矿党政的要求,完善制度、改进工作,在矿工业广场和职工宿舍设立举报信箱,并在纪委设立了举报电话。对每一件信访件认真登记,及时进行初查核实,几年来共受理各类信访举报18件,办结18件,办结率达到100%,为严肃党纪政纪,维护矿区稳定,建设和谐三矿起到了积极作用。
三、完善廉政制度,规范干部行为
党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。党越是长期执政,反腐倡廉的任务越艰巨,越要坚定不移地反对腐败,越要提高拒腐防变和抵御风险的能力。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全惩治和预防腐败体系,是从源头上防治腐败的根本举措。我矿在这方面主要做了以下三项工作。
1、在完善制度提供保障上下功夫。制定和完善党风廉政制度和联席会议制度,建立和推行领导干部廉政谈话、诫勉谈话和廉政培训等党风廉政宣传教育和工作制度,积极探索建立党风廉政宣传教育工作的评价机制,为反腐倡廉“大宣教”格局规范化、制度化提供保障。
2、把党风廉政建设责任制落实到位。多年来,我矿一直把签订党风廉政建设责任状作为加强党风廉政建设的重要手段。在制度建设上,相继制定了《三矿党风廉政建设责任抵押及考核奖惩规定》、《三矿效能监察工作意见》、《三矿效能监察责任追究办法》。进一步明确了单位主要领导干部对本单位的党风廉政建设和反腐败工作负总责,要管住班子,带好队伍的要求,指出了每一位领导干部特别是主要领导干部不重视或者不认真抓好党风廉政建设和反腐败工作就是严重的失职。纪委在每年度的党风廉政建设责任制的考核中,坚持做到以“四个到位”为基准点,即:布置到位、监督到位、追究到位、宣传到位,确保了责任制的落实。
3、始终坚持执行党的各项廉政建设规章制度。王怀忠、肖作新、孙孔文等被绳之以党纪国法的事实,再次昭告世人:在社会主义中国,法律面前没有特殊公民,党纪面前没有特殊党员。一个党员干部,不管地位多高,权力多大,只要违法乱纪,终究逃不脱党纪国法的严厉制裁,以身试法者必亡。作为纪委书记,我深刻地认识到反腐倡廉的任务艰巨性,认识到建立教育、制度、监督并重的惩处和预防腐败体系的紧迫性,更好地推动我矿反腐倡廉工作迈上新台阶。因此,广大党员干部尤其是领导干部,必须积极维护党纪国法的严肃性,既用宪法和法律约束自己,也用党章和党的纪律规范自己,以实际行动带动党风和社会风气的进一步好转。特别要严格遵守廉洁自律的有关规定,耐得住艰苦,管得住小节,挡得住诱惑,做一个清清白白的人。
四、结合矿井的经营管理工作广泛开展效能监察 企业效能监察是企业内部综合性的监督。为提高企业的管理水平和工作效率,增强各级领导干部勤廉意识,减少违规违纪问题的发生。我矿紧紧围绕生产经营中的关键环节开展效能监察,规范了经营管理活动,提高了生产效率,有效遏制了不正之风,充分体现了公开、公正、公平的工作作风,赢得了职工群众的赞誉。近些年以来,我矿煤炭产量逐年提高,经营效率和效益取得较大提高,为完善经营管理,堵塞各环节的管理漏洞,我矿纪委围绕生产经营开展效能监察。首先,在产、供、销方面,深入开展效能监察,督促有关职能部门,完善经营管理制度,规范相关工作人员的从业行为,有效地防止了国有资产流失,促进了党风廉政建设。其次,在后勤服务方面,对职工群众关心的热点问题,如:设备、药品、办公用品的采购、住房公积金管理;药费报销等进行效能监察,避免了损害企业利益和职工利益的现象。第三,对基层区队工资奖金的发放进行效能监察,工资实行银行代发、奖金实行实名领取制度,同时,对基层区队办事员进行年度考评,建立一年一评议,两年一交流制度,充分发挥了办事员的监督作用。使工资奖金的发放公开、公平、公正,有效避免了侵害职工切身利益的事件发生。第四,对党员干部作风建设进行效能监察,督促党员干部,加强自身作风建设,谋好差、带好头,树立己正则纪严的良好思想作风。另外,根据矿安全生产需要,加强了对领导干部跟班、带班、值班情况的检查;在党员、干部身边无“四违”活动中,加强了考核力度,并经常组织安全小分队到井下一线进行检查。我们将效能监察与矿上的生产经营管理紧密结合起来,贯穿于各个经营管理的重点部位和关键环节,有效发挥效能监察在惩治腐败防范企业风险中的积极作用,同时,通过效能监察,促进了党员干部的思想作风,工作作风和生活作风的进一步好转。
近些年来,由于我矿不断强化党风廉政建设教育,强力推进和谐矿区的快速发展,使建矿50年的老矿井焕发出了勃勃生机,安全形势较为稳定,原煤产量逐年提高。我矿先后被原煤炭部授予“特级质量标准化矿井”、“现代化矿井”、“中国煤炭工业优秀企业管理奖”、河南省总工会“五一劳动奖状”、2004年被中国煤炭职工思想政治工作研究会授予全国煤炭系统“全国文明煤矿”、2005年被河南省命名为“文明单位”。去年,该矿消灭了重伤以上和重大事故的发生,生产原煤130多万吨,被河南省委宣传部授予“先进基层党校”和公司评为“安全生产先进单位”。今年元月被河南省煤炭工业局、省煤矿工会授予“2006年度全省煤炭系统‘安康杯’竞赛优胜企业”。今年前4个月,我矿在确保安全的情况下,生产原煤44万吨左右,实现了产销平衡,取得了良好的经济效益,涌现出了许多勤廉兼优的好干部,反腐倡廉在我矿蔚然成风,确保了矿区的平安、和谐稳定。
三
矿
杨元林