干部学习讲稿:切入点:围绕人心向背持之以恒抓作风_持之以恒抓好作风建设

其他范文 时间:2020-02-29 03:32:50 收藏本文下载本文
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干部学习讲稿:切入点:围绕人心向背持之以恒抓作风

同志们好,今天我们讲的题目是切入点:围绕人心向背持之以恒抓作风。这讲我想从这么几个方面给大家探讨和交流。我想主要讲这么三个问题:一作风建设是全面从严治党的切入点;二当前执政党加强建设的重要性;三按照从严治党的要求持之以恒纠四风。

一、作风建设是全面从严治党的切入点

第一个问题是作风建设是全面从严治党的切入点。大家知道,从十八大以来,我们把加强党的建设,特别是党的作风建设作为党的建设的一项重要任务提出来。在2014年的12底,习近平主席在江苏考察的时候,他提出新时期要全面推进小康社会,全面推进依法治国,全面推进深化改革,以及全面从严治党,这四个全面的。习近平总书记在十八大之后,在治国理政方面的战略思想,其中从严治党是习近平总书记,他提出来的加强党的建设的一个重要的思考点。

那么到底什么是全面的从严治党,从习总书记提出的全面从严治党再结合十八大以来,我们的党的建设问题上的实践来看,全面从严治党可以体现在两个方面。第一所谓全面,他指的是内容上的全面覆盖思想、组织、作风、反腐倡廉、制度建设,这么五大建设,就是十八大报告提出来的新时期加强党的建设的五位一体的格局。从全面治党的主体上来看,全面从严治党它所指的对象包括全体党员干部和包括党的各级组织,包括中央组织,地方组织和基层党组织,这是所谓全面从严治党全面所指向的对象。

从严主要指的是什么问题呢?主要解决的是以往管党不力、治党不严、失之于宽、失之于软所造成当前党的建设当中存在的思想问题、组织问题、作风问题,还有反腐倡廉建设问题。这是我们讲全面从严治党。

全面从严治党是整个全面从严治党实践过程当中,那么我们看到作风问题是党的建设中面临的最突出问题,而且我们看,在这些年来党的建设实践发展来看,在一些地方、一些部门、一些行业出现了这样一些趋势,本来党的作风建设是我们中国共产党的优良传统和政治优势,但是这样一个优良传统和政治优势发展到今天,现在甚至出现了影响党长期执政的这样一个“负资产”。所以说从这个角度来看,全面从严治党是我们十八大之后,作为党的建设的一个主要的方向。推进全面从严治党,作风建设又是全面从严治党的一个切入点。

在十八大之后,我们看中央领导同志在不同的场合,就全面从严治党,加强党的作风建设做了一系列重要的讲话,并且在实践当中做了实践的措施来推进全面从严治党。把作风建设作为党的建设切入点和突破口。

比如2012年党的十八大召开之后,12月4日中央政治局会议审议就通过关于改进工作作风密切联系群众的八项规定。在2013年1月22日习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上,他有一个重要讲话。他在这个讲话当中就提到,“八项规定是一个切入口和动员令。八项规定既不是最高。

。2011年庆祝建党九十周年的大会上,中央提出我们党在长期的执政下,有四大危险,就是精神懈怠的危险,能力不足的危险,消极腐败的危险和脱离群众的危险。从四大考验和四大危险来看,可以这样说我们党在探索民主新路,跳出黄炎培提出的历史周期率的路上,还有很长的一段路需要我们去探索,这是怎么样跳出历史周期率的角度来看,我们需要加强执政党的作风建设。

(二)党的优良传统流失

第二个方面就是这些年来,随着我们中国特色社会主义的建设进程的推进,在长期执政的过程当中,我们党在革命建设和改革当中,所形成的优良传统作风,开始流失。在2011年人民论坛曾经做过一次问卷调查,这个问卷调查就问受访者说,中国共产党所形成的优良传统作风,这个传承情况你满意不满意?就对我们党长期所形成的六大优良传统作风做了一次文件夹调查。那么这个问卷调查的结果让人比较担忧,在六大优良传统作风当中,我们熟知的理论联系实际,密切联系群众,批评和自我批评,这是我们在革命时期所形成的三大优良传统作风。还有崇尚学习,为人民服务还有艰苦奋斗的作风,这都是在长期的革命建设和改革的过程当中,形成的优良传统作风,传承到今天。人民群众对我们的党员干部在优良传统作风的传承情况的满意度并不是太高。那么从调查的结果来看,这六大优良传统作风只有崇尚学习和理论联系实际,它的满意度超出了60%,但是分值也不是特别高。在六大优良传统作风当中,人民群众认为我们的党员干部在六大优良传统作风传承情况,这个满意度最低就是密切联系群众。那么在六大优良传统作风传承情况,群众满意度测评当中,只有35.6%。这样一个问卷调查也说明了,为什么在党的十八大之后,我们党把为民清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动作为全党范围内这样一次重大的教育实践活动开展,我想与我们优良传统作风传承,人民群众出现不满意的情况有很大的关系。

那么我们看一看党群关系的问题实质是什么?党群关系的实质就体现出当前党的作风建设的问题,那么我们看当前的党群关系的现状,和群众对我们的党群关系的这样一个评价来看,可以这样说,无论是我们党的文件报告和我们追求的目标来看,血肉关系、水乳关系、与水关系,这是我们党在强调加强党的群众工作,密切党群关系要追求的目标。当然这样一个状态的确确实是我们当前党群关系的一个主流。但是不容否认,随着改革开放和市场经济的发展,特别是当前我们的改革进入到攻坚期和深水区之后,一些深层次的矛盾和问题也暴露出来,那么一些这样的问题同样也体现在我们的党群关系的问题上。那么有同志说,现在党群关系出现了一些不和谐的现象,有人说现在的党群关系蛙水关系,还有的同志说现在的党群关系是萍水关系。甚至还有的在有些地区,由于利益的整合,党群关系处理关系没有妥善的处理好,但是无关,不和谐,最后出现了水火关系。那么这是我们讲当前的党群关系出现这样一个现状。可以这样说,党的优良传统作风跟它密切联系群众这样一个重大的 优良传统作风的传承情况,人民群众有不满意的情况。

(三)当前党的作风问题突出

第三个我想就是当前党的作风建设存在着一些突出问题,那么这个突出的问题在十八大之后中央提出的党的群众路线教育实践活动当中已经明确指出,当前四种不正之风是影响党群关系和谐和干群关系和谐的突出问题,也就是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。那么从目前来看,这四种不正之风,官僚主义、享乐主义和奢靡之风在党的群众路线教育实践活动得到了很大程度的遏制。恐怕大家现在感觉到最挠头的就是形式主义的问题。

在党的群众路线教育实践活动之际,有的地方,有的部门还采取用形式主义的方式来解决和应对所谓党的群众路线教育实践活动。另外除了这四种不正之风之外,中央在文件和报告当中就提到了一些劳民伤财的形象工程,沽名钓誉的政绩工程,还有少数的党员干部包括一些国家的工作人员不给好处不作为,给了好处乱作为。这些问题都可以说是当前党风、政风所形成的一些不正常的现象。

当前我们看到这四种不正之风当中,其中官僚主义、享乐主义和奢靡之风确实得到一定程度的遏制,但是现在形式主义还在一些地方和一些部门、一些行业有所体现,并没有得到根治,这是我们来讲,这是党的群众路线教育实践活动之后,我们还需要巩固住支持党的群众路线教育实践活动的成果。那么把已经取得的成果巩固住,同时还没有彻底解决的问题进一步的深化。

那么习近平总书记在2014.10.08党的群众路线教育实践活动总结会上,也对这次党的群众路线教育实践活动取得的成就做了一个全面的总结。同时他也指出,当前党的作风建设的问题还有一些深层次的问题没有得到解决。他是这样说的,“这些年来,在一些地方和单位,‘四风’问题越积越多,党内和社会上潜规则越来越盛行,政治生态和社会环境受到污染,根子就在从严治党没有做到位。有些地方和单位看起来党在管党治党,但没有管到位上,没有严到份上。”一句话概括来讲也就是说我们的党要管党,从严治党,在有一些地方和一些单位即使是经历了党的实践教育活动,在我们执行了中央的八项规定,但是还存在一个作风问题的顽疾没有真正得到根除和解决,因此说党的作风建设任重道远,这是我想讲的第一个问题。

二、当前加强执政党作风建设的重要性

第二个问题是当前加强执政党作风建设的重要性。谈到党作风建设的重要性,几次的党的中央全会报告当中也都谈到了加强党作风建设的重要意义,谈到了党作风建设的必要性。比如说2009年十七届四中全会报告,当时就提到了党内不正之风的问题。当时是这样说的,党内不正之风“严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力,严重损害党同人民群众的血肉联系,严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现。”当时在十七届四中全会报告当中就已经对党内不正之风问题,加强执政党建设的这种严峻的形式做了这样一个评估。那么我们讲,十八大之后我们提出全面从严治党。那么在推进全面从严治党,以作风建设为全面从严治党切入口的实践当中,也把作风建设和反腐倡廉建设,把它有机的结合在一起进行推进,就是现在我们通常所说的,要加强党风廉政建设和反腐败斗争。

(一)党风与腐败关系密切

那么在这样一个认识基础之上,我们要澄清党风和腐败之间一个什么样的关系?而且在实践当中有一些同志也往往把党风问题和腐败问题,二者混淆在一起,需要我们去澄清。比如说十八大之后,中央纪委在每次中央的全会上都就上一年违法党纪政纪,涉嫌腐败的一些数据公布给大家,实际公布给大家的数据当中并不是所有的违法党纪政纪同志都是腐败分子。据我了解到了一份数据显示,在这些年来我们查处的违反党纪政纪的党员干部队员当中60%违反的是党纪政纪,没有涉及到贪污、贿赂、腐败这样的问题。只有四成左右的同志违反国家的法律,需要移送司法机关进行处理。这里面需要我们分清作风问题和腐败问题之间的关系,两者之间确实存在密切的联系。那么党风问题,党风简称是党的作风的一个简称。作风主要指的是思想上、工作上或生活上表现出的态度和行为。而党风它主要是指全党在实践中形成并表现出来的相对比较稳定的反映党的本质和品格的整体精神面貌。这是我们说的党风的问题,党风的概念。

从我们中国共产党将党风的实践来看,我们党的作风可以概括的分为五个方面,第一思想作风,中国共产党一直注重思想建设,而思想作风是党的作风的第一项内容。第二学风,中国共产党是一个十分重视学习,加强学习这样一个马克思主义政党,很重视学习,所以学风是党的作风的第二个内容。第三工作作风,第四领导作风,第五就是干部的生活作风。那么我们讲在思想作风、学风、工作作风、领导作风,大家都比较熟悉,而对领导干部的生活作风的关注,可以这样说,随着我们党成为执政党之后,干部的生活作风问题之前是一个单纯,我们通常所说的个人的私人问题。干部的生活作风问题其实也反映出我们执政党的党风问题,反映出我们党的政风问题,因此说我们党风的内容是包括这么五个方面。

从党风的特性上来看,可以概括的说,它有这么五个特征。第一鲜明阶级性,也就是党风是党性的体现。党性是政党的内在的属性,而党风是政党属性外在表现。第二党风有一个强烈导向性,也就是说党风对政风民风的指导意义,这也是我们通常所说的要以优良的党风带政风、促民风。第三就是党风相对稳定性,党的作风是经过一个长期的积累和渐进发展的过程,并且代代相传。特别是我们党在革命时期、建设时期形成一些非常好的优良作风是能够代代相承的。因此也是我们党的优良传统的政治优势。第四党风在时间上有一个长期性,就是它的形成是相因成习,并不是一时一刻就形成一个作风。尤其是好的优良风气的形成是经过漫长的时间的积累的。第五党的作风具有二重性,二重性体现在主体机构上,党员和领导干部个人作风、党组织作风,二者相重合。第二内容上也有一个结构性,就说作风既有优良作风,当然也有坏的作风,通过整风运动,通过党的作风教育实践活动,我们要把好的优良作风传承下去,要把恶劣的作风把它克服掉,这是我们讲党风的一个特性。

党风与腐败之间存在一个相互作用和相互影响的互动关系。一般来讲党风与腐败之间存在一个主体交叉重叠,这也就是我们通常所说的,一些同志往往把党风与腐败问题混淆在一起。主要来讲从主体上的交叉重叠来看,党风主要指的是党的干部,特别是包括行政机关,国企事业单位干部,还有党务机关这些干部的作风。由于我们是执政党,所以我们的党风和政风是密切联系在一起的。

第二客体交叉重叠,也就是党的作风侵犯客体都是法规保护的财产和权利。比如说党风不正首先是违法是党纪的问题和政绩的问题,而腐败主要是讲的违法国家法律的问题。

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