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世界上最大的区域经济集团组织究竟是谁
当今世界的经济区域集团化。新课标教材必修二增加了经济区域集团化概念，并明确指出1994年成立的北美自由贸易区是世界上第一个由发达国家和发展中国家共同组成的经济集团，成为当时世界上最大的区域经济集团组织。而新课标教材必修二又讲早在1989年初，澳大利亚总理霍克访问韩国时建议召开部长级会议，讨论加强亚太经济合作问题。经与有关国家磋商，1989年11月5日至7日，澳大利亚、美国、加拿大、日本、韩国、新西兰和东盟6国在澳大利亚首都堪培拉举行亚太经济合作会议首届部长级会议，这标志着亚太经济合作组织的成立。所以不少学生对此认为：比北美自由贸易区成立早的亚太经合组织21个成员的总人口占世界人口的45%，国内生产总值占世界的55%，贸易额占46%。这一组织在全球经济活动中具有举足轻重的地位。应该是亚太经济合作组织成为当时世界上最大的区域经济集团组织，而不是北美自由贸易区。是不是新教材弄错了。
其实，亚太经济合作组织性质是个经济论坛和磋商机构，是一个非正式性的区域经济集团。而要组成正式的区域经济集团的国家和地区，除地理上相邻或相近这一前提外，还必须具备一系列条件，如：（1）社会经济制度相同；（2）经济发展水平比较接近；（3）有一、二个具有经济实力和声望的国家对本地区的经济集团化起主要的推动作用，等等。欧洲共同体12国都是发达或比较发达的现代资本主义国家，以市场经济为主体；它们之间的经济发展水平虽有一定差距（例如德国与葡萄牙、希腊之间），但总的来说是比较接近的，最高和最低人均国民生产总值相差仅三倍左右；而在这个共同体中，德法两国对于组成这一经济集团起着主要的推动作用。
北美自由贸易区的三国也都属于现代资本主义国家，经济运行建立在市场机制上；美国、加拿大经济发展水平非常接近，墨西哥差一些，但它与美国人均国民生产总值相差也仅六倍；而美国在北美自由贸易区中居于支配和领导地位。从参加亚太经济合作组织17国来看，它们之中既有最典型的现代资本主义国家美国和日本，又有中国这样的社会主义国家；既有世界上最发达的国家如美国、日本，又有大批发展中国家，在发展中国家和地区中既有“四小”这样的新兴工业化国家和地区，还有刚处于起飞阶段的发展中国家；在收入差距上高低悬殊，例如日本的人均国民生产总值比印尼、中国高出几十倍。美国和日本在亚太经济组织的成员国中虽然经济实力强大，而且都有志于带头推动这一地区的区域集团化发展，但有些成员国对美国抱有疑虑，担心因此在经济上受制于美国；许多成员国过去曾受到日本的侵略和蹂躏，因而对其领头作用更抱有戒心；目前美日这两个国家还难于发挥领头和推动作用。由此可见，亚太经济合作组织各成员国情况复杂，社会经济制度存在着本质差异，经济发展水平参差不齐，相差悬殊，尚未出现能够强有力地推动区域经济集团化的领头国家，且各有各的打算，因而尚不具备形成如欧洲统一大市场，北美自由贸易区那样的条件。看来，亚太地区各国不仅目前不具备发展成为正式区域经济集团的条件，而且在可预见的将来，亚太经济合作组织也难于发展成为亚太地区的一个大经济集团。
总之，北美自由贸易区成为当时世界上最大的区域经济集团组织，是对的。
【学点历史注】关于这个问题，不同的资料说法不一。按照人教版教材的提法，北美自由贸易区之所以称为“世界上最大”，是由于其经济实力和市场规模超出了其他区域经济组织。但如果从涉及地域来讲，亚太经济合作组织地跨四大洲，无疑是最大的。所以要说谁最大，要看提问的具体角度。那种没有明确指明哪一方面的题目，严格来说是不严密的，题目本身就存在问题的。
