四种理念促进经济社会平稳较快发展由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“促进经济社会协调发展”。
更新“四种理念” 把握“四个只有” 促进经济社会平稳较快
发展
在全国工商行政管理工作会议上，国家工商总局党组书记、局长周伯华提出：“只有依法加强市场监管，工商行政管理才能树立公平公正的执法权威；只有全力服务科学发展，工商行政管理才有充分发挥职能作用的地位；只有切实维护消费者合法权益，工商行政管理才有群众支持的根基；只有建设高素质的干部队伍，工商行政管理改革开放才有坚强的组织保障。”并要求全国工商系统在2010年紧紧围绕落实中央保持经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变的决策部署，牢牢把握“四个只有”，努力建设高素质的队伍，运用高科技的手段，实现高效能的监管，达到高质量的服务，为促进经济平稳较快发展作出新的更大的贡献。我们要把周伯华局长的讲话精神落到实处，更新理念，不辱使命，敬业奉献，把总局的部署变成新一年奋斗的行动指南。
一、深刻理解“四个只有”的科学内涵
周伯华局长提出的“四个只有”是对工商行政管理改革历史经验的深刻总结；深入阐述了新时期工商行政管理的职能作用；反映了新形势、新任务对工商行政管理提出的新要求；指明了工商行政管理事业的发展方向。各级工商机关要以党的十七届四中全会精神为指针，进一步增强责任感和使命感；进一步深化“四个只有”监管服务理念，以“四个只有”的新执法理念指导基层工作。要以深刻理解“四个只有”理念为重点，牢固树立“有为才有位”的思想，尽职尽责依法开展市场监管工作，尽心尽力服务地方经济社会发展；要以“四个只有”为指引，着力解决基层工商部门“干什么，怎么干，如何考核激励”的基础问题，把基层建设从以前的以硬件建设为重点转向以软件建设为重点，以明确监管任务、提升
监管水平、调动干部积极性为核心，抓好基层，夯实基础，积极探索、大胆创新，努力开创工商行政管理工作新局面。
二、更新“四种理念”，把握“四个只有”，促进经济社会平稳较快发展 2010年，是实施“十一五”规划的最后一年，做好2010年经济社会发展工作，对于保持经济社会平稳较快发展、为“十二五”规划启动实施奠定良好基础具有十分重要的意义。作为基层工商部门要立足实际，认清新形势，适应新要求，应对新变化，更新“四种理念”，把握“四个只有”，为促进经济平稳较快发展作出新的更大的贡献。
1.更新监管理念，提升监管效能，依法加强市场监管
市场监管是工商行政管理机关的基本职责，行政执法是工商行政管理机关履行职能的基本方式。在新时期工商机关在履行监管职能时，必须更新监管理念，提升监管效能，依法加强市场监管。只有做到依法行政，工商行政管理才能实现规范监管、科学监管；只有做到公正执法，工商行政管理才有执行力和公信力；只有做到廉洁文明执法，工商行政管理才能赢得人民群众的信赖和支持；只有做到创新监管机制，工商行政管理才能提高执法效能。当前，特别要注重从建立健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系和营造良好的区域经济发展环境出发，着力研究和解决涉及全局和扰乱区域经济发展秩序问题，努力防止市场监管的系统风险和区域性风险。要坚持把市场监管作为第一职责，创新监管理念，强化依法监管，以高效能的监管树立工商行政管理公平公正的执法权威。一是明确监管重点，把监管区域内监管风险较大的高危和重点热点行业作为日常监管重点，不断加大市场巡查力度，及时发现和处理违法违规行为。二是积极拓展监管领域，在加强对传统市场监管的同时，要敢于突破传统监管思维模式，实现市场监管职能从普通职能向专业市场、从有形市场向无形市场、从低端领域向高端领域延伸，确保对市场监管的全覆盖。三是提高信用分类监管效能，通过网络信息平台，实现对相关业务信息的互联互通和对各类监管信息的共享，对不同信用等级的市场主体实行不同的级别监管和距离监管；逐步推行网上巡查、网上办案、网上监管服务和网上督促检查，实现市场网格化管理全过程信息化。四是建立应急快速反应机制，结合辖区特点，制定突发事件应急预案，对监管人员、车辆配备、通信保障等事项进行合理安排、科学部署，确保突发事件发生后，监管人员能在最短时间到达现场进行监控。五是全面推行行政指导，通过行政建议、行政提醒、行政预警等柔性行政执法方式，引导、鼓励和支持行政相对人守法经营、健康发展。
2.更新发展理念，完善服务体系，全力服务科学发展
发展是落实执政兴国第一要务的基本要求，服务发展是工商行政管理工作的根本目的。工商机关要全力服务科学发展，必须更新发展理念，完善服务体系。只有坚持服务科学发展大局，不折不扣地贯彻落实党中央、国务院的重大决策部署，始终围绕地方经济科学发展开展工作；坚持把服务科学发展作为第一要务，把工商行政管理工作融入到经济发展中，增强服务意识，创新服务机制，提升服务水平，才能以高质量的服务体现工商行政管理发挥职能作用的地位。一是要解放思想，更新观念，增强贯彻落实科学发展观的自觉性。进一步强化服务意识，尽职尽责服务科学发展，在服务中加强监管，在监管中体现服务，把服务科学发展的效能和水平作为检验工作成效的重要标准。二是增强服务意识，突出服务重点，完善服务体系，提高服务水平。要继续落实国家调整经济结构总体部署和产业调整，在促进重点发展产业、现代服务业上下功夫，支持国有企业、集体企业改革，推动经济效益不断提升，进一步做好服务非公有制企业和外资企业的各项工作，支持非公有制经济发展。三是要牢牢把握发展第一要义，积极促进经济平稳较快发展。强化市场监管执法，营造有利于科学发展的市场环境；全力以赴服务经济平稳较快发展，当好科学发展的积极促进者，着力做好支持各类市场主体
稳定发展工作，积极实施商标战略，促进区域经济协调发展，维护社会和谐稳定。四是要引导现代服务业不断向农村延伸，扶助“三农”，服务社会主义新农村建设。严厉打击家电、汽车、摩托车下乡中的欺诈、售假行为，把公共服务职能深入推进到农村，惠及更多农民，促进农业产业化和城乡一体化发展。
3.更新维权理念，坚持以人为体，维护消费者合法权益
消费维权是工商行政管理机关的重要职责。要维护好消费者合法权益，必须更新维权理念，坚持以人为本、关注民生，实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的基本要求。要坚持把消费维权作为重要使命，以高水平的维权夯实群众信赖支持工商行政管理的根基。只有不断提高消费维权的及时性、便捷性，建立健全高效的消费维权工作机制，认真研究消费侵权新情况、新问题，坚持群众利益无小事，真心真意为消费者排忧解难，工商行政管理才能获得人民群众的真心支持。一是要进一步创新消费维权理念、方式和机制，切实增强大局意识和责任感；切实提高消费维权工作能力；提高消协工作的制度化、规范化、程序化和法治化水平；提高保护消费者合法权益的能力和水平。二是要注重把消费者权益保护与提振消费信心结合起来，引导扩大消费需求，营造良好消费环境；要在“四个平台”建设推动下，使消费维权组织网络覆盖面进一步扩大，服务领域消费维权力度进一步加大，充分发挥12315在维护消费者权益、促进消费、扩大内需、维护社会稳定的重要作用，推进12315进社区、进农村、进学校、进商场，从而有力地提升消费对经济发展的贡献率。三是要进一步强化对商品和服务的监管，切实促进社会和谐稳定。要突出监督重点，切实保护消费者合法权益；要强化监督措施和手段，切实提高社会监督的整体水平；要认真受理和妥善处理消费纠纷，切实促进社会和谐稳定。四是要积极开展消费维权宣传教育和进一步加强消协组织自身建设。广泛深入开展多种形式的消费宣传教育和消费引导活
动，倡导科学、健康、文明消费；要加强学习，加强法制建设和基础建设，切实提高消费维权队伍整体素质和消费维权能力。
4.更新思想理念，勤政廉政履职，建设高素质干部队伍
工商干部队伍是工商行政管理改革发展历史的创造者，是工商行政执法和市场监管的实施者，只有建设政治上、业务上、作风上过硬的高素质的队伍，工商行政管理才能顺势而为、与时俱进，才能在深化行政管理改革过程中把握先机，才能在面对新形势、新挑战中占据主动，才能实现事业的长远发展。要坚持把队伍建设作为重要战略任务，更新思想理念，勤政廉政履职，才能以高素质的干部队伍为工商行政管理改革发展提供坚强的组织保障。一要大力推进学习型机关建设，建设政治过硬，忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于工商行政管理事业的党员干部队伍，进一步提升队伍的履职能力。二要积极发扬民主，不断提高民主决策、科学决策、依法决策水平，形成同心协力干事业的良好氛围。三要继续深化干部人事制度改革，努力建设一支能够担当使命、适应科学发展需要的高素质的干部队伍。四是大力加强领导班子和基层党组织建设，最大限度地调动一切有利因素和积极性，发挥党组织的凝聚力和战斗力，着力提升学习践行科学发展观的能力、统筹规划的能力、创新发展的能力。五要大力弘扬求真务实之风、艰苦奋斗之风，把作风建设与深入开展讲党性、重品行、作表率活动紧密结合起来，引导党员干部进一步加强党性修养、坚定理想信念、提升精神境界，认真做好本职工作。六要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，形成以岗位为重点，以工作程序为主线的廉政风险、管理风险防控机制，推进干部廉洁从政，勤政履职，树立工商行政管理机关廉洁自律、勤政为民的良好形象。
