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我视野中的中国农村选举制
--1053班 刘秋实
前言:中国自古以来就是一个人口大国,一个历朝历代均“重农轻商”的国家。直到如今,近9亿的农村人民仍占到全中国人口的百分之63.91%。所以农村、农民、农业,这“三农”问题一直是我们国家最最关注的问题之一,中国要想真正成为世界大国,要想真正崛起,农村问题是必要也是必须要解决的。而村民自治作为我国民主政治的重要组成部分,它对于农村的政治稳定和经济发展具有不可低估的作用。我今天要谈的是在中国经济转型、政治改革的今天,农村选举制度背后存在的一些问题和我的一些思考。
正文:
我国最新的《村民委员会组织法》是在中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第五次会议于1998年11月4日修订通过的。中国农村经过13年的发展,现状中的许多问题已经超出了《组织法》能够控制的范围内了。就农村选举制的现状我今天想提两点问题和大家一起思考和探讨。
第一,候选人。在某些地方上,村干部早已由内部或上级内定,往往候选人只有
一个或者极少数。而村民选举意识不强,往往从众和盲目投票,甚至不投。更有甚者,在某些村里,采用威胁或者贿赂村民的手段来得到选票。第二,村作为我国的基层自治组织,是采用的直选制,也就是说,村长,村干部
是由全部村民公开投票选出的。这样在选举过程中就可能出现各种问题,诸如贿赂、操纵选举、行政干预等等。还有些地方的村党组织将村干部选举视为儿戏,不搞选民登记,由乡镇党委、政府、村党组织提出候选人,不召开村民选举会议,只设投票站和流动票箱投票。
从上面两点问题不难看出,我国村民选举制度上确实存在问题,而且迫切的需要一部《村委会选举法》来为村民选举进行规范和制度化的约束。我的建议:
第一,尽快出台一部完整的规范的《村委会选举法》,针对现状出现的问题应该
有一个全面的整顿。
第二,也是我最看重的,就是对村民民主权利意识的培养,如果在这一点上做的不到位,或者发生思想的曲折都会是很麻烦的事。针对党现行政策的传达,选举内容的公开,选举过程注意事项都应对村民进行良好的宣传。
(可能我的某些观点有些片面和不完善,还烦请陈老师予以批评、校正)