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统一思想振奋精神全力推进农村公路管理养护年活动
—在全县农村公路养护管理工作会议上的讲话
同志们：
今天我们在这里召开全县农村公路养护工作会议。主要议题是：全面贯彻市局农村公路养护管理文件和会议精神，总结回顾2009年度工作，部署安排2010年主要工作任务，动员全县各乡镇认清形势，坚定信心，团结奋进，真抓实干，圆满完成今年农村公路养护管理工作任务，推动我县农村公路养护管理事业又好又快发展。
一、2009年农村公路养护管理工作回顾
（一）基本情况
1、全县道路网络概况。“十一五”期间，我县农村公路快速发展，全县公路网结构有了很大的改善，公路密度明显增大，等级逐步提高。根据2005年全国农村公路GPS专项调查入册路线，截止目前，全县农村公路在册养护里程为2180.687公里，其中县道266.519公里。乡道921.744公里，村道992.424公里。其中村村通道路945公里。而我县农村公路实际养护里程为3780公里，其中县道372公里，乡村公路计3314公里，农村公路实际养护里程比在册养护里程多1599公里，农村公路养护管理缺口资金较大。
2、公路养护管理责任划分情况。县人民政府是本县农村公路管理养护的责任主体，负责筹集和管理农村公路养护资金，监督 1
农村公路管理养护工作；县交通局主管全县农村公路管理养护工作，负责制定农村公路管理养护实施细则，负责农村公路路政管理，乡镇人民政府负责本辖区内乡村公路的日常养护管理工作，设立乡村公路管理站，支持县道路政管理工作，认真做好乡村公路路政管理工作。县级公路、乡村公路养护管理的监督工作和乡村道养护管理的业务指导和技术培训工作由县交通局负责，村道公路养护管理的监督工作由所属乡镇人民政府负责。
（二）全面推进农村公路管理养护体制改革工作。
1、各乡镇做到“管理人员、机构、责任”三落实。2008年11月，我县已批准出台《肥西县农村公路管理养护体制改革实施方案》，全县各乡镇及紫蓬山管委会相继成立农村公路管理站，截止2009年6月，全县14个乡镇及紫蓬山管委会全部能做到“养护管理人员、机构、责任”三落实。全县14个乡镇、1个管委会分别成立了乡村公路管理站，并落实固定的办公场所，其中，花岗镇、柿树岗乡等9个乡镇分加购置9台电脑，基本实现农村公路养护管理办公自动化。
2、严格落实农村公路日常养护管理资金。稳定的公路养护管理资金投入是做好全县公路养护管理工作的基础。为保证公路养护管理资金投入，我局将公路养护管理资金纳入财政预算，根据往年农村公路日常养护配套资金筹措困难的实际情况，我局先后与县财政局商议对策，由县财政局从各乡镇财政资金中代扣形式，确保农村公路日常养护资金的落实到位。截止目前，县、乡
财政已拨付农村公路日常养护资金366.9万元，其中县级财政194.6万元,乡级财政拨付172.3万元,各乡镇落实配套资金近300万元,我局已拨付至乡镇乡村公路日常养护管理资金约220万元。
3、扎实开展合肥市农村公路管养示范乡镇创建活动。
为全面推进全县各乡镇农村公路管理养护示范乡镇创建活动，全县大部分乡镇高度重视，完善机构和制度建设，加大养护资金投入，加强农村公路日常养护，通过创建活动的开展，我县农村公路日常养护管理取得明显成效。例如我县花岗镇38个行政村每个行政村由政府配备一台割草机，仅一次性购置割草机生产工具投入近15万元。在2009年农村公路管养示范乡镇工作中，我县共申报9个合肥市农村公路养护管理示范乡镇，上派镇、柿树岗乡等8个乡镇已通过初验，其中柿树岗乡农村公路养护管理工作成绩突出，位列合肥地区之首。
二、2010年工作安排
2010年是我县农村公路养护管理改革发展的重要一年，也是构建和谐公路的关键一年，农村公路养护任务十分艰巨。根据市局文件和会议精神，我们将紧紧围绕年度目标任务，狠抓落实。今年，市局将在全市范围内开展“示范乡镇”和“示范路”两创活动，我局将在全县开展农村公路管理养护年活动，从而为发展农村公路养护管理事业搭起了很好的平台。我们一定要充分认识农村养护管理公路工作重要性和艰巨性，珍惜机遇，抓住机遇，以昂扬的斗志，奋发有为的精神，奋力把我县农村公路养护管理事业推向新的高度。2010年我县农村公路养护管理主要工作任务如下：
1、扎实开展农村公路管理养护年活动。通过活动的开展，建立健全农村公路养护管理机制，规范农村公路的管养行为，转变农村公路管养方式，促进农村公路养护管理成绩更加突出，严格
考核和奖惩机制，建立更加完善的农村公路养护管理考核体系。
2、强化农村公路日常养护管理。对照《公路养护技术规范》要求进行科学养护，规范养护操作程序，提高养护质量。对农村公路路面损坏部分及时予以修复，达到路面平整、行车顺适、干净整洁；做好路基整修、塌方清理、边沟疏通和路肩培护等工作，完善农村公路路肩硬化处理，精心打造“畅、洁、绿、美、安”五位一体的农村公路交通环境。
3、加强农村公路安保设施落实工作。各乡镇和县路管所要及时统计本辖区农村公路标志标牌、标识牌和警示桩的缺损情况，5—7月份对农村公路的安保设施进行全面安装，确保农村公路安保设施的完善。
4、落实农村公路养护管理配套资金，并及时足额拨付，确保农村公路实现有路必管、有路必养、管必管好、管必到位。
5、加强农村公路政管理。各乡镇要结合实际情况本辖区内乡村公路路政管理办法，加大路政管理宣传力度，建立路产路权档案，开展路政巡查，严禁各种损路毁路现象发生，确保农村公路
路产路权不受侵犯。
6、积极开展“示范乡镇”和“示范路”的创建活动。“示范乡镇”和“示范路”的创建活动是我县今年农村公路管理养护工作中的一项重要工作，一定要在全县范围内全面开展“示范乡镇”的创建活动，明确责任，狠抓落实，同时每个乡镇必须创建1—2条精品示范路线，充分发挥示范带动作用。
7、加强农村公路养护管理人员专业技术和管理能力培训。各乡镇要加强对养护工的技术培训，提高他们的养护技能；县路管理所要加强对农村公路管理人员的培训，切实提高他们的养护管理水平，通过培训，不断提高农村公路养护管理人员的综合素质。
8、加强农村公路养护施工的安全管理。农村公路养护施工过程中，各乡镇要对养护人员统一配发养护安全服装，实行规范化养护，同时在施工路段要及时安放施工安全标志牌，确保农村公路养护施工安全，保障群众生命财产不受侵犯。
同志们，2010年的农村公路养护管理工作目标任务已经确定，各项工作已经安排，关键是抓好落实。一年之季在于春，春天播种着希望，更激人奋进，让我们在县委、县政府的正确领导下，在市交通局的关心支持下，精诚团结，抢抓机遇，迎接挑战，求真务实，奋力拼搏，圆满完成今年的各项目标任务，努力推动我县农村公路养护管理事业又好又快发展，为我县全面建设社会主义新农村做出新的更大的贡献。
二0一0年四月三十日
