(二航院)乌梅村新农村建设规划 (稿)由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“村新农村建设规划方案”。
蔡甸区张湾街乌梅村 新农村建设两年规划(稿)
根据《武汉市新农村建设规划》和中共武汉市委以及市国资委党委关于开展“城乡互联、结对共建”活动的文件精神,为切实把“五个一”(建强一个好班子、制定一个好规划、选好一个好项目、建设一个好阵地、完善一套好制度)工作落到实处,实现建设社会主义新农村提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标任务,切实推进乌梅村的建设,结合村情实际,特制定两年建设规划。
一、基本情况
(一)村的现状
乌梅村地处蔡甸区张湾街乌梅山脚下,全村总占地面积1136亩,其中水田707亩、旱地429亩;总人口611人,其中男性311人,女性300人;外出打工有98人,占总数的16%;60岁以上人口100人,占总数的16.37%;村中五保家庭1户,残疾家庭8户,贫困家庭8户。
村党支部成员3名,组织健全。全村党员共27名,其中女党员2名。村委会成员3人,下属7个小组,住户183户。全村年收入656万元,人均年收入7035元。全村目前尚无集体经济实体;一部分人员以外出务工为主,一部分留守人员以农业生产为主。
(二)优势条件
乌梅村靠近城区,依山傍水,交通便捷,地理位置很好。一条河流穿越而过,农业灌溉用水丰富。农作物种植历史优久,基础设施和养殖业发展较好。
(三)存在的问题
一是村党支部和村委会班子成员老化,平均年龄在50岁以上,工作和创业精力有限;二是青壮年人多在外地打工,在村务农人员多属老年人,处于简单种田保口粮状态,科学种地力度不够;三是鸟梅的村山、水等资源贤置较多,没有充分利用,产业开发力度不够;四是乌梅村地处城乡结合区,村民不象城里人已不象乡里人,定位不准,求稳、求和、求平的心里因素太重,艰苦创业精神不够。
二、指导思想、建设原则和目标
(一)指导思想
以党的十七大精神为指导,以生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主为首要任务。以产业化建设为主导,基础设施建设为重点,政治、文化建设为根本,社会建设和党的建设为核心,推动乌梅村的新农村建设,提高人们的生活水平。
(二)建设原则
坚持以人为本、以农为主的原则;坚持科学管理、注重实效的原则;坚持依托山水、开发产业的原则;坚持因地制宜、布局合理的原则。
(三)建设目标
按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,通过二至三年的努力,初步实现产业发展、稳定增收、基础改善、公路联网、信息通畅、科技推广、环境优美、邻里和睦、安居乐业的社会主义新农村建设为目标,重点做好以下工作:
1、加强村“两委”班子建设
根据村“两委”班子(村委会、党支部委员会)的状况和效绩,向街工委提出建设性意见,进一步优化班子结构。通过开展培训、组织生活、考察和联谊活动等方式,对村干部和党员进行教育引导,进一步转变两委成员的思想观念、产业理念,发扬艰苦创业精神,用科学发展观建设社会主义新农村。
2、建立和完善“两委”制度
协助村建立和完善党务公开制度、村务公开制度、民主管理制度、民主评议党员干部制度、发展党员工作制度、党员学习教育制度、村干部绩效考评制度和书记、村长岗位目标责任制等。
3、丰富村民的文化生活
联系乌梅村实际和村民的特点,有针对性地建设和完善村文化娱乐设施。组织党员、团员青年和村民开展有益于身心健康的活动,丰富村民的文化生活。
4、因地制宜开发集体资源
盘活集体资产、开办农业项目、依法经营集体土地、发展社会化服务事业,共同探索发展村级经济的多种途径,提高党员干部和村民的组织化程度。
到2011年,人均年收入达8000元;新型合作医疗参保率达90%以上;最低生活保障覆盖率达100%;五保户供养率达100%;小学入学率达100%;农村主干道硬化率达100%。
三、建设内容及规模
(一)农业生产建设
大力改造中低产田,认真搞好间作套种,发展两高一优农业,大搞无公害蔬菜种植,提高土地综合利用率。同时推动生猪等养殖业的发展。
(二)基础设施建设
水利建设:对村内排水设施进行维修和保养,进一步改善当前的灌溉条件。
(三)社会事业建设
1、社会事业发展目标
(1)教育科技文化目标:努力支持教育事业发展,关注留守儿童的生活教育问题,完成“普九”教育目标,随着科技的不断发展,必须培养与时代相适应的人,彻底扫除文盲和半文盲,利用远程教育平台,开展对成年人的教育,对农民工开展专业技术培训,成为有文化、有技术的新型农民。
(2)计划生育目标:大力开展计划生育法律、法规宣传活动,巩固计生“三结合”成果,实行独生子女的奖励政策扶助,提倡优生优育,稳定低生育水平,加强计划生育管理,维护良好的计划生育秩序,使人口自然增长率控制在5‰以下。
(3)医疗卫生项目:搞好医疗卫生工作服务,建立一个属于本村的合作医疗卫生室,方便群众有病可及时就近的享受质优、价廉、方便、快捷、安全、有效的基本医疗服务,村民参加新型农村合作医疗能合率达95%以上。
2、公共设施建设
(1)文化体育场所设施建设。2011年前在原有硬件基础上,进一步完善村文化娱乐、休闲、健身等活动场所,丰富村民的文化生活。
(2)2011年前,在村办公楼内开设一间卫生室,解决群众的基本医疗和预防保健问题。
(四)民主法制和精神文明建设
1、发展目标:
(1)民主管理目标:实行民主决策、民主管理、民主监督。
(2)法制建设目标:加强民主法制化管理,实行普法宣传教育,对各种治安案件、重大安全事故、群体性事件的发生,采用群防群治,打防结合来杜绝发生,使村民都学法、知法、懂法、用法,使村无重大案件发生,成为真正的平安村。
(3)精神文明建设目标:使全村村民团结友好、互敬互爱、乐于助人、和睦相处。
2、建设内容:
(1)完善村“两委”班子建设及工作运行机制,实现村级组织的党务政务、财务实行全面公开制度,切实维护村民的选举权和村民代表议会制度,村民代表参与村内重大事务的决策,完善村民“一事一议”制度,完善村规民约和村民自治章程,实行民主管理、民主决策、民主监督。(2)切实加强社会治安综合治理,维护社会稳定,开展“平安村”创建活动,建立一支以公安、联防队员为主的专访巡逻分队,加强治安巡逻,打击违法犯罪活动,妥善解决村内的各种矛盾纠纷,杜绝重大刑事案件,重大安全事故的群体性事件产生,加强普法宣传教育,让村民知法、懂法、用法、推进法治化管理进程。
(3)精神文明及社会风尚:加强以“八荣八耻”为主要内容的村民思想道德教育,培育四有新人,使全村村民都具备团结互助、礼仪待人、家庭美满,和睦乡邻的道德文明风尚。
四、保障措施
(1)以党的十七和2010年“两会”精神为契机,认真贯彻落实中央精神,利用有利条件,首先搞好乌梅村的新农村建设规划工作。其次,争取区、街和各级领导的大力支持,切实加强领导,成立新农村建设领导机构,落实措施,制定规划方案,明确责任,从组织上保障建设工作的顺利开展。
(2)组织和依靠广大群众积极参与,发扬自力更生,艰苦创业的精神。
(3)加大产业开发力度,对规划的重点产业、重点项目,争取各级相关部门和相应的政策支持和技术指导、资金扶持、政策优惠等。
(4)用活土地政策,根据乌梅村的实际情况和建设规划、科学合理规划和调整利用土地。
(5)提高建设项目质量,争取各级领导支持,聘请专家和技术人员指导,建设项目得到最优化的配置和可行性。
(6)努力争取对口的政策支持和社会资金发展基础设施,公益性事业建设,对土地、资源的开发,可引进外商投资承包等,多种形式进行开发利用。
(7)争取上级继续选派优秀干部驻村指导工作、支援建设,引进技术人才参与新农村建设,加强对干部群众的科学技术培训,提高广大群众的科学文化素质,使他们成为懂科学、有技术的新型农民。
(8)建立对干部、群众的管理绩效机制和激励机制,将干部的实绩与个人成绩评比挂钩,实行效绩考评个人,成绩突出的予以适当奖励,激励广大村民工回乡参与新农村建设。
二航院党委工作部 蔡甸区张湾街乌梅村