瓮安县总工会“两个普遍”点滴谈由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“我的工会工作点滴”。
创新工会管理模式 夯实基层组织建设
切实维护职工合法权益 推动瓮安工运事业蓬勃发展
——瓮安县总工会“两个普遍”工作点滴谈
瓮安地处黔中腹地，面积1974平方公里，人口48万。瓮安是革命老区，红色旅游资源非常丰富，这里有全国爱国主义教育基地猴场会议会址和贵州省爱国和足以教育基地冷少农烈士故居；瓮安有丰富的绿色旅游资源，这里有国家级风景名胜区——江界河风景名胜区，国家森林公园——朱家山森林公园；瓮安还是一个资源富集县，这里有丰富的磷矿、煤矿和其它有色金属矿藏……
瓮安更是一个商贾发展非常早的地区，瓮安猴场在历史上曾被称为黔北四大集镇之一，这里有悠久的办厂、经商的历史，也正是因为这个原因，我县大大小小数百家私国有及营企业遍布了瓮安的每一个乡镇，企业职工8000余人。因此，如何维护这些企业职工的正当权益，如何保障这些企业职工的工资待遇……就成了瓮安工会干部的神圣职责！按照全总“依法普遍组建工会，依法普遍开展工资集体协商”要求，从2010年10月全国开展“百日集中建会”活动开始，拉开了我县开展“两个普遍”工作的序幕。
一、理清思路，努力探索我县工会“三级”管理新模式
县总工会通过自身努力，得到了县委高度重视，政府大力支持，在全州，甚至全省积极探索出一系列工会工作管理新模式，乡镇（街道办事处）工会组织作用得到充分发挥，使我县“两个普遍”工作取得显著成效，主要体现在以下几方面：
一是县委组织部和县总工会联合下发了文件：《关于进一步加强基层工会组织建设的通知》。明确了各基层工会的工作职
责，全面理顺了乡镇（街道办事处）、机关、企事业单位基层工会组织。积极探索了县“三级”工会组织体系建设新模式（即：以“县总工会为核心，乡镇（街道办事处）、部门为龙头，村（居、社区）、企事业单位为基础的“三级”工会工作管理模式），夯实了我县基层工会组织建设，健全了乡镇（街道办事处）工会组织网络长效机制；解决了乡镇工会组织断层缺腿的老大难问题；扭转了以往由县总工会一竹竿插到底的工作模式。为我县工运事业的健康发展提供了强有力的组织保障。
二是为了适应新形势下工会工作的需要，强化工会干部队伍建设，县总工会主席按要求进行高配，对县、乡、村三级工会组织人员进行充实。在全县编制紧张的情况下，对县、乡、村工会组织都分别增设了机构，增加了人员，明确了级别，落实了经费，县委政府给予了工会前所未有的关心和重视。2011年下发了《瓮安县机构编制委员会关于建立瓮安县困难职工帮扶中心的通知》，增设了机构“瓮安县困难职工帮扶中心”，并配齐人员；2012年下发了《瓮安县机构编制委员会关于调整瓮安县乡镇（街道办事处）机构编制事宜的通知》，将乡镇（街道办事处）工会组织纳入县三定方案，明确乡镇（街道办事处）工会主席为正股级。2009年在村级换届选举工作中，县委下发了《中共瓮安县委关于进一步加强村级组织建设的意见》，对村级工会组织的设置，人员的报酬，工作的职责都作了明确规定，解决了我县总工会人少事多、乡镇工会工作无人具体抓的局面。今年，我县21个乡镇（街道办事处）工会工作委员会已全成立，人员全部配齐，为工会工作提供了人力资源保障。
三是为了进一步推进我县工会工作，县总工会积极争取县委政府的支持，将工会工作（含“两个普遍”）列入县的目标考核内容。县目标办下发了《关于印发
目标管理考核实施方案>的通知》。乡镇（街道办事处）部门工会工作年终考核还与县财政预算到各乡镇（街道办事处）、部门工会经费的60%部分挂钩，提高了全县上下对工会工作的认识。
二、狠抓落实出成效，完成任务达目标
州总工会下达我县本年度企业工会组织数净增85个（其中二普19个，2009年后新增66个）；会员数发展净增2200个；企业建会率达91%；职工入会率达90%；工资集体协商建制率达75%；会员实名制管理覆盖面达40%的目标任务。
根据前两年“两个普遍”工作中遇到的实际问题和积累的宝贵经验，县总工会主动采取有力的工作手段，使“两个普遍”工作取得了可喜的成绩：今年完成非公企业工会组织数净增160个，完成率达188%；发展会员数净增2260人，完成率达103%；我县应建会企业总数是254个，全县已建工会295个，组建率达116%；全县企业职工8205人，已经入会的职工7469人，职工入会率达91%；全县今年已建工会295个，完成工资协商集体合同签定的企业255个，建制率达86%；我县建立了规范、齐全的工会组建台账，全县工会会员数共18840人，均实行会员实名制管理，覆盖面达100%。
三、措施有力是做好工会工作的有效保障
为切实做好我县“两个普遍”工作，确保“两个普遍”三年规划目标的完成，特研究制定了一系列工作措施，使县总工会的核心作用得到重视，乡镇（街道办事处）工会的龙头作用得以发挥。各级党委高度重视工会工作，把工会工作纳入党委政府的议事日程，实行主要领导亲自抓，分管领导具体抓，县总工会进行指导督促，乡镇（街道办事处）具体抓落实的工作格局。
一是调整县“两个普遍”工作领导小组。由县人大副主任、县总工会主席担任组长；县总工会党组书记、副主席，县人力资
源和社会劳动保障局副局长任副组长；乡（镇、街道办事处）工会分管领导和县劳动保障执法监察大队队长为成员。按照县的模式，各乡镇也相应调整充实了“两个普遍”工作领导小组。由党委分管书记挂帅、工会、人社中心、安监站等协调劳动关系三方（政府劳动部门、企业和职工）领导组成的“两个普遍”工作领导小组。全县各级工会、劳动和企业主管部门认真履行职能，发挥自身优势，加强协调配合，共同调研指导，形成了齐抓共管、整体合力的工作局面。
二是对州总工会年初下达的“两个普遍”工作目标进行分解。按照属地管理原则，任务落实到乡镇，作为年度考核的内容，增强乡镇（街道办事处）做好工会工作的责任感，制定了我县“两个普遍”工作领导干部分片包干制、工作督查和工作通报制，加强了对“两个普遍”工作的督促和指导。
三是按照我县“小三级”管理模式，我会召开了“两个普遍”工作推进会、“工会组建、工资集体协商”业务培训会。对各乡镇（街道办事处）领导、工会主席、统计员等进行了专门的培训、指导，提高了全县基层工会干部及工作人员的业务素质。
四是举办了全县“两个普遍”工作经验交流会，促进了各乡镇（街道办事处）之间相互交流、学习借鉴。如：白沙乡是由乡党委副书记亲自抓工会工作，主持企业召开“两个普遍”工作动员大会、工会组建、签订工资集体协商等，党委书记亲自过问工作进展情况，并加以指导，以及瓮水街道办事处工资集体协商工作取得新突破的宝贵经验，成为了全县“两个普遍”工作优秀典型示范。玉华乡党委副书记亲自组织工会干部、工作人员到白沙乡参观学习，这极大地鼓舞了其余乡镇（街道办事处）开展工作的热潮。
五是县总工会确定了“两个普遍”工作量化考核指标。各项
考核指标全部量化，实行全年目标量化考核打分制度，县总工会年度目标考核中，把乡镇（街道办事处）“两个普遍”工作与工会经费、拨付专项工作经费挂钩。即由县财政将各乡镇（街道办事处）60%部分的工会经费，全部拨到县总工会，考核合格一个拨付一个，考核不合格的不予计拨；把“两个普遍”工作专项经费（包括聘用社会化工会工作者经费）纳入年度预算，各乡镇（街道办事处）在完成“两个普遍”任务的前提下，建会完成一个奖励100元，签订工资集体合同完成一个奖励200元。相应乡镇（街道办事处）工会把“两个普遍”工作与评先选优挂钩。即把“两个普遍”工作的成效作为企业“五一”劳动奖状（奖章）、劳动模范、劳动关系和谐企业、“职工之家”等先进评选的必备条件，实行“一票否决”。这就调动了各级工会工作的积极性和主动性，确保“两个普遍”工作保质、保量、高效完成。
2012年11月
（瓮安县总工会邱兴兰 卢金明）
