浅谈公路“三乱”的成因及治理对策由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“公路三乱现象治理”。
浅谈公路“三乱”的成因及治理对策
所谓公路“三乱”，是指行政执法部门及其工作人员为了本部门或个人的利益，在公路上进行乱设卡、乱收费、乱罚款的行为。下面笔者就公路“三乱”的成因及预防、治理对策，谈及点粗浅的看法。
公路“三乱”问题的成因
受利益驱动，上路罚款收费。该上路执法的部门也上路，不该上路的部门也上路。
人浮于事与警力不足。人浮于事是指有些部门机构臃肿，人员众多，严重超编，没钱发工资，就只好上路去罚款收费。警力不足是指公安交警部门的警力严重不足，还有繁重的交通事故处理和交通秩序管理任务，就只好聘请一些交通协管员，这样就难免出现公路“三乱”问题。
民警工资、经费没有保障。现在仍有相当一部分民警的工资、经费没有被同级财政接收，只能靠罚款、收费过日子。这种罚款与吃饭的内在联系是造成公路“三乱”的又一个原因。
执法人员素质不高，执法随意。有些执法人员政治业务素质不高，法制观念不强，执法水平偏低，有些根本就没有经过培训就上路执法，随意执法、违法行政、乱收罚款的问题就容易发生。
纠风部门监管不力。政府纠风部门是治理和查处公路“三乱”的组织协调部门，有些地方的纠风部门对本地区公路“三乱”案件监管和查处力度不够，致使有些部门的执法人员制造公路“三乱”。
预防及治理对策
[实行政府纠风部门统一领导协调下的综合治理]
要实行条块结合，明确治理责任，把治理公路“三乱”工作纳入本地、本部门、本系统的党风廉政建设责任目标管理，实行综合治理和一票否决制度。政府纠风部门要切实负起责任，严防公路“三乱”的发生；有关执法部门要密切配合，除防止自身“三乱”外，还要按照职责权限，依法查处其他部门的“三乱”案件。
[建立长效机制，严防公路“三乱”发生]
公路“三乱”预防、治理工作是长期而艰巨的，要着眼于长效机制的建立和完善，做到常抓不懈。一是实行目标责任制。二是要建立起外部监督机制。
[加强执法队伍建设，确保严格规范执法]
要使治理工作取得实效就必须在提高执法者的整体素质上下功夫。首先要从源头上把握住公安、交通、林业等部门上路执法人员的入口。其次要加强执法人员的教育培训。再次要加强执法人员的日常监督管理。
[广泛宣传，营造浓厚的治理氛围]
宣传是一份无形的力量，是治理公路“三乱”的一项重要措施，对提高广大群众和社会各界，尤其是驾驶员和车主对治理工作的支持、配合，促进治理工作的扎实开展，都能起着强有力的推动作用，进而形成一种全社会共同参与的浓厚的治理公路“三乱”的氛围。
[全力保障公路交警部门的人员工资和办公经费]
要切实解决公安交警部门警力不足和经费没有保障的问题，真正为交警部门严格规范执法、避免公路“三乱”提供必需的经济保障。同时，公安交警部门也要自觉接受审计、财政等部门的财务检查监督，加强内部财务管理，为规范执法防止“三乱”提供宽松的后勤保障。
