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中共南安市人事局支部委员会文件
南人党„2009‟8号
关于扎实做好第二批开展深入学习实践科学发展观活动
分析检查阶段工作的通知
各党小组、各科室（中心）：
根据市委关于开展深入学习实践科学发展观活动的部署和支委会“关于印发《开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的通知”（南人党„2009‟3号），为扎实做好深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作，结合工作实际，现就做好学习实践活动分析检查阶段工作有关要求通知如下：
一、充分认识做好分析检查阶段工作的重要意义 分析检查阶段是一个承上启下的重要阶段，既是学习调研阶段成效的检验和运用，又是整改落实阶段的基础和关键。认真做好这一阶段的工作，对于确保学习实践活动扎实推进至关重要，有利于巩固扩大学习调研阶段成果，进一步树立科学发
求各方面意见，找准影响和制约科学发展的突出问题，影响社会和谐稳定的突出问题，党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，维护和发展群众利益方面存在的突出问题。党员领导干部主动征求分管科室（中心）和有关单位的意见；支部普通党员之间要互相提意见，并征求群众的意见；直接服务社会的科室（中心）还要注意征求服务对象的意见。对征求到的意见要认真汇总，分别整理出对领导班子集体及其成员和支部普通党员的意见。
3、开展谈心活动。要把谈心活动作为进一步征求意见、找准问题的重要渠道。专题民主生活会前，领导班子成员之间、党员领导干部与所分管科室(中心)负责人、党员、群众之间要普遍谈心，并且把谈心活动与中心工作、分管工作紧密结合起来，以相互指出问题和不足为主，做到围绕中心工作重点谈、抓住突出问题深入谈、深入基层一线交心谈，切实增强谈心活动的针对性和实效性。领导班子成员要对照落实科学发展观的要求，结合征求到的意见建议，认真撰写发言材料，进行自我检查，为开展批评和自我批评做好准备。普通党员要根据本科室中心工作存在的主要问题和上级党组织的要求，围绕主题，开展党员间的谈心交流活动，认真准备发言材料，为组织生活会做好准备。
4、合理安排工作。民主生活会安排在6月中旬召开，具体召开时间应提前报告并邀请市委指导检查组参加。组织生活会由党小组组织，在民主生活会结束后召开。
学习调研和专题民主生活会的成果转化为解决问题的思路和措施，提出既符合中央、省和市委要求、又符合推进人事人才工作实际，既科学合理、又切实可行的发展思路和政策措施。针对领导班子存在的问题，要提出加强自身建设的具体措施，避免写成一般的工作总结或工作报告。领导班子分析检查报告要及时送市委第二指导检查组审阅。
3、讨论修改初稿。领导班子分析检查报告初稿形成后，以适当方式广泛听取各方面意见，召开支委扩大会议充分讨论修改。邀请有关同志对领导班子分析检查报告进行“把脉”指导，帮助理清和优化工作思路，不断修改和完善分析检查报告。
(三)组织开展好群众评议
1、确定参评对象。分析检查报告形成后，要认真组织评议。根据人事部门实际，科学确定参评对象。参评人员既要有党员和群众，也要有一定的基层单位和服务对象的代表，尽量体现参评人员的广泛性、代表性。
2、认真组织评议。注重评议方式的务实性。根据人事人才工作的实际情况，采取召开座谈会或书面评议等形式，认真组织参评人员着重从对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施行不行等方面，对分析检查报告进行认真评议，尽量增强评议内容的针对性。对群众在评议中提出的正确意见要及时消化充实到分析检查报告中，使报告更好地反映实际情况、体现群众意愿、凝聚集体智慧，形成领导班子和全体党员、干部在推进和服务科
重要讲话精神，不断加深对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的认识。要充分运用深入调研和“解放思想、四求先行”大讨论成果，认真查摆影响和制约科学发展的突出问题，进一步转变思想观念，拓展工作思路，解决突出问题，发展活动成果。
2、广泛开展建言献策活动。要在前阶段调研征求意见的基础上，广泛开展“科学发展金点子，我为南安献一策”活动，进一步调动各方面积极性，着力形成推动科学发展的氛围和合力。建言献策活动主要围绕贯彻落实科学发展观、创新人事人才工作这个主题展开，通过召开座谈会、上门走访等渠道，以发放征求意见表为主要形式，广泛征求各方意见、建议和计策，并负责对征集到的意见、建议和计策进行分类梳理、综合汇总，及时报送市委学习实践活动领导小组办公室。
3、找准存在的突出问题。要注意根据人事人才工作的情况和特点，采取有效措施，找准影响和制约科学发展的突出问题。在具体工作中，要认真开展 “四查四看”：一查发展思路、规划和举措，看是否符合科学发展观的要求；二查为民办实事的落实情况，看是否坚持以人为本，一切为了人民、一切依靠人民的要求；三查发展情况，看是否符合协调发展的要求；四查政绩和作风建设，看干部能不能以求真务实的工作作风、心系群众的服务思想、惠及子孙的科学政绩为发展服务、为人民造福。在查摆问题的过程中，要勇于揭短，敢于亮丑，做到就事说事，不纠缠个人是非，确保活动不出偏差。
带头撰写发言材料，带头参加评议，带头边查边改，带头推进和落实项目，以实际行动和表率作用带动本部门本单位学习实践活动的深入开展。
四、切实加强组织领导
按照市委的部署要求，党支委要切实负起学习实践活动的领导责任，主要负责同志亲自抓，主动与市委指导检查组沟通，共同研究做好分析检查阶段工作的具体措施和办法。局学习实践活动领导小组及其办公室要加强领导指导，精心组织实施，正确掌握政策，及时发现和解决问题，确保分析检查阶段工作不走过场、不出偏差，取得实实在在的成效。要充分发挥好党小组的基础作用和党小组组长的直接责任作用，切实加强对党小组组长的思想教育、业务培训和工作指导，增强他们组织搞好分析检查阶段工作的信心和能力。
要坚持因地制宜，分类指导，把中央、省委、泉州市委和市委部署要求与人事部门的实际结合起来，在注重实效上下功夫。对退休党员既要坚持基本要求，又要从实际出发，采取适当的形式，组织他们参加分析检查。要充分运用简报、广播、网络等形式，及时宣传推广学习实践活动中的好做法、好经验，营造良好的舆论氛围。要认真执行重要文件报送、重大信息传递、重要活动通报、重要事件报告和重要事项请示制度，切实加强上下联系和沟通。要按照开展学习实践活动的阶段性要求，坚持从实际出发，提前谋划整改落实阶段的工作。要坚持统筹兼顾，把学习实践活动与推进当前各项工作有机结合起
