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本科毕业论文
题 目： 农村电子商务发展的瓶颈与对策研究
学 生： 史秀东 学号： 200941440127 学 院： 经济管理学院 专业： 电子商务 入学时间： 2009 年 9 月 15 日 指导教师： 刘冀琼 职称： 助教 完成日期： 2013 年 4 月 23
农村电子商务发展的瓶颈与对策研究
摘 要：目前我国新农村的发展已经逐渐成熟，伴随着农村经济化水平的提高，发展农村电子商务已经迫在眉睫。文章主要分析了我国农村电子商务发展的瓶颈和问题，同时提出了解决和促进农村电子商务发展的对策；并以安徽省六安市为案例进一步地探讨农村电子商务发展过程中的问题和前景，尝试性地提出了更适合我国农村电子商务发展的方法。关键词： 农村;电子商务;物流体系
The Bottleneck and Countermeasures to the Development of
Rural E-Commerce
Abstract: At present, the development of new rural has matured.Along with the improvement of the level of the rural economy, the development of rural E-Commerce has been imminent.The article analyzed the bottlenecks and problems of China's e-commerce development in rural areas, and proposed countermeasures to promote E-Commerce development in rural areas.And,a case study of the rural E-Commerce in Lu'an City was explored trying to put forward more suitable for the development of China's rural E-Commerce.Keyword：Rural;E-Commerce;Logistics System
I
目 录
1.绪论..........................................................................................................................1 2.我国农村电子商务发展现状分析..........................................................................1 3.我国电子商务在农村发展存在的问题..................................................................2 3.1 政府和企业对农村电子商务发展的观念薄弱.................................................2 3.2 农村电子商务的管理体制落后.........................................................................2 3.3 在我国农村信息化水平和网络普及程度不高.................................................2 3.4 物流的落后严重滞碍了我国农村电子商务的发展.........................................3 3.5 我国农村电子商务的技术人员素质偏低和农民的思想封闭.........................3 4.解决我国农村电子商务发展瓶颈的策略..............................................................4 4.1 政府和企业应加强重视电子商务的发展.........................................................4 4.1.1 政府应提高农村电子商务建设的关注度...................................................4 4.1.2 企业也应加强重视农村电子商务...............................................................4 4.2 完善电子商务在农村发展的法律法规体制.....................................................4 4.2.1 完善现有农村电子商务的体制...................................................................4 4.2.2 建立更加彻底的法律法规来规范农村电子商务.......................................5 4.3 加强农村信息化网络基础建设.........................................................................5 4.3.1 加大农村电子商务基础设施建设...............................................................5 4.3.2 加快农民网络的普及程度...........................................................................5 4.3.3 严厉农村电子商务的内容和网络的信息健康...........................................5 4.4 完善农村物流基础和设施建设.........................................................................6 4.4.1 各地方政府应加大对所在地区道路的建设...............................................6 4.4.2 加大与物流公司的合作...............................................................................6 4.4.3 优化物流配送...............................................................................................6 4.5 提高我国农村电子商务技术人员和农民的素质.............................................6 4.5.1 加大电子商务的宣传和技术人员的培养...................................................6 4.5.2 注重电子商务人员的走动和流失...............................................................7 4.5.3 提高农民对电子商务的信任度...................................................................7 5.案例分析：六安市农村电子商务发展..................................................................7 6.结束语......................................................................................................................8 参考文献.......................................................................................................................9 致谢................................................................................................................................9
II
1.绪论
随着现在世界经济形势的发展，电子商务已经进入到了快速发展的阶段。21世纪，我国网络快速发展，农村网络覆盖范围也在扩大，我国农村的产出和销售告别了过去原始的状况，电子商务在农村的脚步也越来越快，“三农问题”一直是我国农村全面小康发展的比较关注的问题，而有一种行之有效的方法和途径来提高农民的生活水平，那就是发展电子商务。但是由于我国农村网络发展的不全面，农村电子商务的技术人员素质偏低和农民的思想落后等各方面的因素阻碍了我国电子商务在农村的发展，导致其在我国农村的发展遇到了阻碍。本文深刻研究我国电子商务在乡村发展出现的问题，并针对所提出的问题给予相应的解决方法和一些意见，并加以案例的探讨。2.我国农村电子商务发展现状分析
随着现在电子商务得到了重视和认可，同时我国庞大的农村市场给电子商务的发展带来了很大的发展动力。如今电子商务基础水平与农作物领域的结合，已经进入了发展的稳步阶段，农村电子商务也就是通过网络的基点为我国乡村的资源提供了更大更广阔的销售方式，使农产品和农作物与电子商务紧密的契合，从而真正的服务于“三农”使我国成为现代化的农业强国。但是我国农村信息化水平较低，农村电子商务的发展遇到非常严峻的挑战，所以要加强我国农村信息化网络基础建设，加大电子商务技术人员的培训和在农村的宣传力度，使电子商务在我国乡镇有着很好的发展。沈阳农业大学的孙百鸣在其2005年发表的《我国农村电子商务发展初探》中谈到了我国农村电子商务的发展现状：目前无论从交易规模、数量、还是利用率、社会影响力、效益等方面看，我国农村电子商务都滞后于全国电子商务的发展，处于初级发展阶段。石河子大学商学院的李霞在2007年《电子商务在农业发展中所面临的问题及其发展策略》中也谈到了：我国电子商务的发展才刚刚起步，在市场经济较完善的条件下，企业尚未建立好一个真正的电子商务，更何况农业，然而发展农业电子商务又势在必行。就目前的农业网站来说，网站的建设还只停留在发布供求信息上，缺乏专业性。但是根据中国信息产业网信息化要闻关于《到2015年中国互联网渗透率将翻番用户超过6.5亿》的分析预计到2015年,中国互联网渗透率将翻番,互联网用户人数将超过6.5亿人,这个数字仍不足中国总人口的50%，而其中非互联网用户大多来自于农村。虽然我国农村宽带覆盖率还较少,但是我国农村人口较多所以新用户也就很多,并且年轻人都倾向于网络技术的学习。2009年,农村地区人均年收入从
2005年的407美元增长至758美元,年复合增长率达17%，与此同时农村人均年收入超过882美元的人占农村总人数的34%,预计到2015年将达到54%。这都是我国农村互联网发展带来的成果。因此，我国农村电子商务虽然在艰难的发展，但是前景是非常美好的，有着较大的发展空间。3.我国电子商务在农村发展存在的问题 3.1 政府和企业对农村电子商务发展的观念薄弱
现如今我国农村电子商务处于在发展的开始阶段，政府机关的引导帮助和企业的积极努力是必不可少的。现在我国相关机构对乡镇电子商务的发展提供的帮助是非常有限的，大部分的基层政府关注度不够，电脑也只有4、5台，而且电脑的利用率比较低，并且涉及到电子商务就更寥寥无几了。几乎都没有电子商务的工作岗位和文件，最主要的是没有认识到农村电子商务发展的可行性与重要性，地方干部领导对于网络经济的认识也不够彻底。
同时大多外面的企业也没有看见农村电子商务发展的巨大经济效益，对农产品的产出和销售不看好，导致了企业不愿意加大对农产品的关注度。现在正处于经济危机的时代，大多数企业就更不敢拓展农业电子商务的发展了。我国农村自己的一些小企业本来就没有认清和看到电子商务在农村发展的可行性，对农村电子商务的认识不足，还一直使用着比较落后的营销方式。电子商务一方面可以加强新农村建设，促进农村的文化水平和物质生活水平，同时也提供了更多的就业方向和就业机会，也可以对那些在经济危机受到创伤的企业带来巨大的经济利益。所以，思想上的落后肯定不能促进行动上的进步，因此政府和企业必须从源头上改变那种落后的思想，应提高认识、加大发展。3.2 农村电子商务的管理体制落后
进入21世纪，网络经济时代发展的较快，农村电子商务的发展也开始了初步的发展，但是关于农村电子商务相应的法律法规没有来得及很好的完善，对涉及农村信息服务收费等项目没有得到很好的规范。法律法制不够健全，对农村电子商务的法律法规没有得到很好的完善,导致了参与农村电子商务各方面失信现象的产生，商业信用比较差。一些金钱交易和买卖双方的信用度都没有得到良好的规范。
3.3 在我国农村信息化水平和网络普及程度不高
在我国许多农村地方，有很多家庭没有电脑，一些农村家庭即使有电脑也不能够上网，网络的通讯设备没有健全，设备落后，信息不能及时更新，大多数农
村还没有网络覆盖，这就造成了我国农村网络的通讯设施、网速、安全和保障都不能符合电子商务发展的要求。一些贫穷的农村甚至连家庭电话都没有安装，说上网就更是空想了，这给农村电子商务的建立和发展带来了极大的障碍。健全的网络基本设备是农村电子商务发展的前提要件，另外一些村民对网络电子商务的知识学习甚少，这就让农民对农村电子商务发展的积极性有了很大的“折扣”。除此之外，电脑的费用和宽带接入的费用也是让农民不能接受的一种问题。即使有的地方建立了数据库，但真正使用的并不多，大多数农村要宣布信息大都是写在墙壁上或者发传单，没有实际意义上的信息化交流。即使有的农民有了解电子商务和网络知识的想法，也是“难于上青天”。3.4 物流的落后严重滞碍了我国农村电子商务的发展
电子商务的交易还有一个极其重要的介质，那就是要有一个成熟健全的物流系统。然而，我国的土地面积大，农村人口分布地域广泛且比较偏僻，交通运输非常落后，还有许多农村还都是山路和泥泞路这就直接导致了物流技术难度的增加。目前，许多电子商务企业的物流供应商都没有在农村建立分站点，大部分的物流覆盖范围只是市县级，根本没有达到乡镇级别，但是乡镇到市县的距离又比较远，又缺乏专业的交通运输工具，技术装备落后，而农产品大多数都是新鲜才是根本，而农产品又易腐，这样既造成了成本的增加，又让农产品的质量下降。即使有的农民有电子商务的想法也只能是望而却步。缺乏专业的物流公司，同时一些物流公司不愿意在偏远的农村建立站点，这样会使他们的成本增加。所以说，农村的物流体系不健全，物流环节缺乏，这样就严重滞碍了我国农村电子商务的发展。
3.5 我国农村电子商务的技术人员素质偏低和农民的思想封闭
在我国农村，在家里的农民大多数都是老人，年纪都偏大，受教育程度都较低，对接受像电子商务这样的新事物就较慢，本来就不会上网，更不用说有电子商务的操作能力了。那些有开放性和创造精神、有知识的年轻人大都是在外地上班打工，现在大学生更不愿意在落后的农村发展。懂电子商务的年轻人去城市了，因此培养农村电子商务的人员就没法到位，新的人员就没办法产生，这样开设的电子商务网站就没有技术人员去支持，农产品相关知识的采集不够全面，农业信息不能够及时的更新，这样导致了我国农村缺少专业的电子商务人员。
在我国几千年自古留下来的封建落后经济一直延续到现在，还有自产自销的落后思想，农民的生活比较落后，农民的看不开想不通，对于一般的新事物比较难以接受。农民都还习惯于传统的生产方式和交易方式，也就是面对面的交易。然而，电子商务改变了传统的交易方式，在我国城市尚没有达到完全成熟，对乡
镇地区更谈不上那么轻易的接纳。这同样也滞碍着我国农村电子商务的前进脚步。
4.解决我国农村电子商务发展瓶颈的策略 4.1 政府和企业应加强重视电子商务的发展 4.1.1 政府应提高农村电子商务建设的关注度
各级政府单位应该将农村电子商务的发展归纳于核心发展的项目，将电子商务放在第一位，还要有实际的物质行动和措施安排，拨款到农村电子商务这方面，需要有更多方面的鼓励，还要有主动的表率，为农村电子商务的发展建立扎实的根基和提供良好的发展方向和需要调节发展的步伐。政府需要率先建立电子商务现代化网站，提供农民去学习，在各个乡村建立开课地点不收费用公开的对农民进行教育。政府首先要实施一些实用性方案，如电子商务交易平台的建立，并加以交易和买卖，通过这些主动的表率来让农民去观摩并深刻的了解。还要制定健全的政策来发展我国农村的电子商务，相关机构还要建立一些行而有效的有关农作物的网站和农村电子商务网站加上一些亲民政治策略，引导和鼓励农民主动愿意参加电子商务。此外，各级当地的政府可以根据本地的情况，鼓励外来公司来进行电子商务的规划。
4.1.2 企业也应加强重视农村电子商务
农村电子商务的发展不仅需要良好的政策这些软环境来维护，同时还需要电子商务的另一个主体，也就是企业。企业也应该放远眼光，我国的农业是根本，农业在电子商务的运用还只是初步阶段，还有巨大的发展空间，前景广阔，能够为企业带来巨大的利润。现如今，我国农村电子商务企业不多，部分地方政府还有优惠政策，企业应该抓住时机来开发农村电子商务。对于在经济危机影响下的企业和一些小企业，就更应该拓展发展渠道，发展农村电子商务来加大自身的实力。
4.2 完善电子商务在农村发展的法律法规体制 4.2.1 完善现有农村电子商务的体制
政府加强对农村电子商务的管理，逐步建立相应的法律政策和规章制度。应从城市电子商务发展出现的问题上吸取教训，完善电子商务的法律法规是必要的。农村电子商务的发展需要完善，健全的法律法规作于强力的保障。全面实施《互联网电子公告服务管理条例》、《互联网信息管理办法》等法规。这样能够规范网上产品、信息、价格、物品的真实度，还能够改善投资的环境，加强市场的管理力度，更深层次上来规范电子商务的运行机制，让农村电子商务能够积极快速地发展。
4.2.2 建立更加彻底的法律法规来规范农村电子商务
我国农村电子商务可以充分吸取和借鉴一些国家和城市的经验教训，来逐步确立起符合我国农村实际情况的电子商务法律法规，对交易明细、网站内容、物品的销售等做到更加彻底的规范，制定像《互联网电子公告服务管理条例》这样的法律，保证法律的严肃性，让农村电子商务有法律可以依靠和保护，使我国农村电子商务得到健康发展。4.3 加强农村信息化网络基础建设 4.3.1 加大农村电子商务基础设施建设
农村电子商务想要发展，那就离不开一个重要的平台——网络。网络技术的是电子商务发展的先决条件。在我国农村地区，只有大力发展电子商务网络一些最基本的要素，提高农村的网络硬件设施，改善农村的网络环境，才能让农村电子商务的发展有一个更好的开端。所以要加强对农村宽带的建设，提高农村网络设备的性能，落后的设备及时更换，提高网络的连接速度，适当的降低网费，让农民可以有上网的不仅仅是想法，还要实现。4.3.2 加快农民网络的普及程度
在建立农村网络最基本条件的同时也需要加大对农民的网络的普及程度。基础设施建设好了，但是农民们不知道怎么上网，那也是形同虚设。所以，地方政府应该起带头作用，可以加强网络技术的宣传，从学校等各个部分抓起，让农民学习上网。制定一些普及网络知识的书籍，组织大学生和一些网络专业人才下乡传播和指导一系列有关网络的问题，加快农民对网络的认识。请知名的农村电子商务企业和农民面对面交流，告诉农民电子商务和农作物也是有很大关系的。让农民有上网的意愿，并且会上网，再加上有完善的农村信息化网站，那么就能使电子商务在农村有着很快的发展。
4.3.3 严厉农村电子商务的内容和网络的信息健康
由于电子商务是一种虚拟的网上交易，那么肯定会出现欺骗和一些不健康的广告等信息。这就需要农村电子商务信息化网站的维护和管理人员，就要加强对电子商务交易时出现的欺骗和敲诈行为的规范，全方位的审核交易程序。一些网店网站里有“钓鱼”木马病毒，防止农民在进行电子商务交易有意外的损失。此外，还有网上出售的东西是不是正规和符合法律。在农村电子商务发展的初期，5
很容易让一些不法者破坏轨道，让农村电子商务有一个“绿色环境”，那些利用农村电子商务传播不健康内容的，需要给予一定的惩罚措施。4.4 完善农村物流基础和设施建设
4.4.1 各地方政府应加大对所在地区道路的建设
电子商务交易完毕之后，物品的流通就需要物流公司来承接，但是道路的畅通，物流公司才能及时的将货物安全的送达。所以，道路的建设也是同样的重要的。在我国农村，还有许多道路不通路面颠簸，甚至还是泥泞路面，下雨天根本无法通车，一些山区更糟糕，交通十分不发达。各地政府需要大力加强所在地区道路的建设，让车能够顺畅的通达，交通体系的发达也是十分必要的。4.4.2 加大与物流公司的合作
政府可以与物流公司商讨，对于一些道路不畅通的农村可以给予一定的优惠政策，鼓励那些电子商务的物流供应商和物流公司在农村开设分站点，扩大物流的覆盖范围。对于农村电子商务的企业也要加大与物流公司的合作，多方面多元化的进行物流的分发和配送。企业长时间与物流供应商的合作，加大在农村投资。企业也可根据自身物品特性与物流公司商确符合农村道路特点的运输方式。4.4.3 优化物流配送
由于我国农村的分布方式复杂、地形多变，这样就给物流公司带来了极大的麻烦。所以，优化物流的配送是必须的。新型发达的物流配送体系的建立和完善是必不可少的，再利用现代化的通讯手段和先进的网络技术改变农村传统的物流体系。物流公司根据实际情况来制定符合我国农村特征的配送方式，将运输路线进行合理的规划，最大程度上缩短运输距离，进而降低运输成本，达到物流配送的最大化。这样不仅能够减少自身的消耗还能提高物流运输的效益。4.5 提高我国农村电子商务技术人员和农民的素质 4.5.1 加大电子商务的宣传和技术人员的培养
要加快电子商务在农村的宣传，这样农民就能了解电子商务并加以学习。此外，更需要大范围的培养农村电子商务人才，可以邀请一些高级电子商务人员和电子商务的老师来对电子商务进行讲授，使电子商务人才更专业。政府激励有关电子商务的大学生去农村发展，进行更多的交流。派遣农民去城镇学习电子商务，这样对农村电子商务的发展提供全面的人力支持。
4.5.2 注重电子商务人员的走动和流失
农村电子商务开始阶段，发展缓慢，导致了许多年轻的电子商务人员的流失。关注电子商务人才的流失，积极引导此类人才，说明情况并留住关键电子商务人才，适当提高他们的物质生活条件和工资，给农村的电子商务人才吃一颗“定心丸”。
4.5.3 提高农民对电子商务的信任度
依据法律的保障，来提高电子商务在农民心中的地位。在电视上和信息公告栏上面传播电子商务的特征和安全。组织关于电子商务的活动和建设相关电子商务的单位，让农民从实质上了解电子商务，把电子商务买卖过程和交易时应注意的问题全部一步一步的展示，让农民信任电子商务。5.案例分析：六安市农村电子商务发展
六安市是安徽省的一个比较落后的城市，地处安徽西方。六安市是我国重要的粮食和农业作物生产基地，主要是生产粮食为主，当然还有很著名的茶叶——六安瓜片和霍山黄牙。金寨就以绿色旅游为其经济发展来源之一。六安是皖西革命老区，农产品产量大，特产总类多。本市的生产总值每年都在逐步的增高，全市已经通过申报认证的58个无公害农业产品，90个绿色食品，31个有机食品。但是，虽然六安市拥有这些天然的农产品，但是农村电子商务发展极其缓慢。
总结六安市农村电子商务的发展，只能说是困难重重，非常的缓慢。首先，六安市政府没有重视到农村电子商务有着巨大的空间和前景。其中最能够施行电子商务的就是六安瓜片和霍山黄芽。因为这两种茶叶的知名度已经很高，只要对这两种茶叶进行电子商务化，就肯定能够得到非常大的效果。但是实际上，六安市使用电子商务销售茶叶的企业只能说寥寥无几。
其次，在六安市农村，信息化水平十分落后，至今一些县和区的农村乡政府宣传信息还是在墙壁上进行传播和公告。可以说根本上没有网络信息化水平，一些贫穷的家庭甚至连电话都没有，更不用说用电脑上网了。即使有的家庭有电脑，也没法上网，没有宽带接入，信息化非常落后。
再次，在六安市寿县和裕安区等县区，道路系统非常的不发达。在农村，道路十分狭窄，只能容下一辆车的宽度完全不能提供现代化的物流所达到的要求。对道路的保护也不彻底，刚修好的道路，没过3年，千疮百孔不能行使，这样同样阻碍了电子商务的发展。甚至于在一些农村，如今的道路还是一些石头铺制而成，还有的还是古老的“土路”。只要一下雨，行人都不容易通行，更不用说需要极其发达道路体系的电子商务物流。
最后，在六安市的农村完全不知道有电子商务这一概念，更不用说还有电子商务的技术人才了。农民都还是使用古老的“赶集”方式进行购物，不敢相信电子商务的利用虚拟网络平台进行交易。这样在六安市，空有能够发展农村电子商务的内在条件，却不能发展电子商务进而促进六安农村经济的发展。
六安市农村电子商务有着极大的发展基础，非常巨大的发展空间。以六安瓜片、霍山黄芽和皖西白鹅为农作物核心，金寨的绿色旅游为吸引，以电子商务为载体，来打造六安市第一农产品电子商务的平台。在结合春节、劳动节、国庆节、中秋节等节日做活动和促销六安的特色产品。对于金寨的绿色旅游可以利用一些团购来吸引游客来此观光。在此基础上，政府应为农村电子商务发展制定相应的规章制度作为强有力的后盾，并对不完善的道路体系加以维护，为相关物流供应商提供发达的物流体系，企业加强对农村电子商务的投资，抓住时机，提高关注度。电子商务物流供应商根据六安市农村道路的分布和状况，优化物流的配送，农民加强对电子商务的认识和使用。这样走出一条从高层到基层，从内到外的农村电子商务的发展道路，来发展六安市农村电子商务。从皖西的农村电子商务发展为立足点，然后将范围扩大到全国，这样能够让六安农产品的畅销，加快农村经济的快速发展，走出一条具有六安农村独有的电子商务模式。建立如同特色农产品电子商务交易网，村村通商城等这样的网站，来进一步加大农村电子商务的发展。
值得一提的是，六安市的皖西白鹅就是其中成功案例之一。六安市东桥镇腾飞白鹅养殖厂就是典型的成功案例。该公司对未来养鹅的分析还有我国养鹅的历史都做了很彻底的分析，对选取鹅种和培育等核心技术都做到很到位，对鹅的饲养都是通过网络信息加以完善和学习的。该公司现如今利用电子商务的平台，从过去的落后的面对面和送货交易，变成了现如今以网上交易为主体，在网上销售咸鹅、鹅翅甚至还有鹅毛等都是通过电子商务来完成的。公司开始以东桥镇为中心然后辐射到其他镇区，最后发展到全市，进而覆盖全省的体系，一步步发展。现在公司的发展前景非常好。因此，六安市的其他特色产品也可以借鉴和学习，来发展具有六安市独有的农村电子商务。6.结束语
在这网络化、信息化发展的时代，农村电子商务的发展也肯定不会拖其后退，因为电子商务为我国农业经济的发展提供了一种新的发展方式，可以改变长期以来的单个落后的经营消费方式，而且符合我国对农村经济发展的基本国策。在现如今，计算机网络技术的发展覆盖全球，我国农村也会发展这种技术紧跟着其发展的脚步而向前走，这样不仅提高了我国农业的地位，而且也能改善农村的经济
发展水平。电子商务作为一种现代化的生产力，它能够推动我国农业的生产和销售方式实现规模化、系统化的农业化大生产方式。同样，农村电子商务的发展，还能够提高我国农民的基本素养，减少城市和农村之间的差距，使我国农村的物流发达，缓和了农村信息和物流流通不顺的问题。从我国目前的农业经济水平和电子商务发展的程度上看，农村电子商务的发展不能过于急躁，需要扎实基础，“一步一个脚印”逐渐专业化和规模化的发展。总之，还需要做长期的打算，共同努力发展我国农村电子商务。
参考文献：
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谢
论文完成了，但是想到这一段时间，我衷心地向老师说声：“谢谢”！在每次论文遇到问题时老师都非常辛苦的讲解才使得我的论文顺利的进行。从论文的选题到资料的搜集直至最后论文的修改的整个过程中，花费了老师很多时间和精力，在此向导师表示衷心地感谢！老师认真和耐心的态度让学生受益终生！谢谢老师！您辛苦了！
