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结合本馆实际浅谈嘉兴民办博物馆的发展现状
结合本馆实际浅谈嘉兴民办博物馆的发展现状
民办博物馆是由个人、法人和其他组织利用或主要利用非国有文物、标本、资料等资产设立的，以研究、教育、欣赏为目的，向公众开放的非营利性社会服务机构。
(一)嘉兴民办博物馆的发展概况1、1996年，经北京市文物部门审批同意，由私人收藏家马未都创办的国内首家民办博物馆——观复古典艺术博物馆正式成立。2001年，在革命圣地南湖之畔诞生了嘉兴市首家民办博物馆——嘉兴邮电博物馆。此后，全市各地的民办博物馆如雨后春笋般发展起来，毛泽东像章书画展览馆、嘉兴船文化博物馆、海宁谢氏艺术收藏馆、嘉兴丝绸博物馆、嘉兴电力博物馆、浙江东方地质博物馆和嘉兴粽子文化博物馆等相继建成开放，还有正在建设中的九德堂古玉博物馆等等，整个嘉兴的民办博物馆发展方兴未艾。我海宁谢氏艺术收藏馆正是在这段时间筹办起来的，历经4年多的建设，于2006年9月28日正式建成开放。
2、目前我市发展的民办博物馆除了大多数为企业文化博物馆之外，也有相当一部分为企业家个人爱好收藏的文物资源馆（我们收藏馆就属于这一类）或是企业家出资赞助收藏家的个人收藏馆，也有一部分企业投资景区内结合景点开发的文化资源馆。结合本馆实际浅谈嘉兴民办博物馆的发展现状
3、民办博物馆的内容比较丰富。从内容上看，我市的民办博物馆藏品来源多为管理者个人收藏，藏品门类涉及化石、丝绸、船、电力、粽子、像章、地图、通讯设备等多个门类，是国有博物馆尚未关注或关注不够的领域，有些更填补了国有博物馆的空白。像我馆收藏的老地图有17000多张，在国内博物馆中应该是首屈一指的。
4、民办博物馆的发展离不开政府的大力扶持。2010年7月，嘉兴市正式出台了《嘉兴市促进民办博物馆发展意见》，我市民办博物馆建设发展成功实现有“法”可依，从用地、资金、税收、人才等多方面对民办博物馆发展予以扶持。对民办博物馆的场馆建设和基础设施运行给予一定的经费补助，对民办博物馆在接受捐赠、门票收入、非营利性收入等方面，按照税法有关规定，享受相关优惠政策。同时，《意见》明确规定：50座民办博物馆将成为我市文化建设的“十二五”目标。
5、我市的民办博物馆规模差异较大。新世纪以来，我市迎来了民办博物馆建设的一个小高潮，从规模上看，目前我市的民办博物馆总体较大，像浙江东方地质博物馆、嘉兴丝绸博物馆和我馆的面积都在13000㎡左右，一小部分民办博物馆的规模较小，像毛泽东像章书画展览馆仅200㎡，但展览馆展示的内容还是比较丰富的，包括毛泽东像章一万两千枚（约8000个品种，370多套），各个版本的毛泽东文集，诗词、书画、语录及党史资料等400余册，各种材质的塑像、丝织像和有关毛泽东的画、照片等5000多件。
6、我市的民办博物馆展示手法上也存在很大差异。像嘉兴电结合本馆实际浅谈嘉兴民办博物馆的发展现状
力博物馆、嘉兴邮电博物馆、毛泽东像章书画展览馆的展示手法都比较单一，基本上都是以图片和实物展示为主。当然，建设时间较早导致展陈方式的不足也是其中一个原因，近几年创办的嘉兴粽子文化博物馆、浙江东方地质博物馆等就很注重高科技手段的运用，采用声、光、电、磁等多媒体和动态活体场景与静态雕塑场景相呼应的布展方式，提升展出层次，提高观众参与性，不仅可看，而且可听，可触摸，可使用。在这一方面，我馆还有很大的改善提升空间，目前的展陈方式还很传统老旧，我们明年打算聘请专业的展陈设计队伍对展馆进行重新设计布置，力求展馆耳目一新。
（二）发展原因
民办博物馆在嘉兴迅速兴起和发展究其原因，与特殊的社会背景、深厚的地域文化基础和社会各界的广泛参与是密不可分的。嘉兴是国家历史文化名城，民营经济基础和人文基础好。上世纪90年代开始，国内开放监管文物交易市场，文物拍卖兴起，各地陆续出现旧货交易市场和监管文物交易市场，一些有眼光、有实力的嘉兴企业家、收藏家较早开始了收藏，他们在回归社会的过程中希望体现个人的价值，实现自己的人生追求。我谢氏艺术收藏馆的馆长于上世纪80年代就开始收藏，现藏品已达30000多件，涉及十几个门类。然后当自己潜心收藏的藏品到达一定的数量后，就萌生了与社会大众共同分享的愿望，于是民办的博物馆孕育而生。而随着社会经济的不断发展，广大老百姓的精神文化追求越来越高，对博物馆尤其是一些能展示中结合本馆实际浅谈嘉兴民办博物馆的发展现状
国优秀文化精粹的历史文物、馆藏精品存在着浓厚的兴趣，对浙江和嘉兴地域的历史文物、民俗生产生活用品也存在着追寻记忆、追寻往事的兴趣，越来越多的老百姓会到博物馆来参观，这也催生了民办博物馆的快速发展。
（三）发展制约
由于嘉兴市民办博物馆产生历史较短，虽然总体发展势头较好，但还处在一个起步、探索和培育阶段，较之国有博物馆而言，民办博物馆差距较大。
1、认识问题。民办博物馆的创办者对博物馆行业缺乏系统了解和知识储备，办馆存在很多的业务实践盲点。虽然部分创办人在办馆之初也聘请了业内人士、专业人士进行参谋和策划，但并没有接受过专业化的博物馆业务培训，对博物馆概念和功能缺乏真正的了解，投资人和管理人难以分离。像我馆拥有博物馆专业知识的人员很少，而每年参加博物馆专业培训的机会也不多，因此对藏馆的健康发展有点后劲不足。
2、保障问题。作为收藏展示文物的重要机构博物馆，直到2005年文化部颁布的《博物馆管理办法》的出台，才在全国范围内为私人博物馆的设立提供了可以操作的法律依据和程序。但是应该说目前我国还没有一部完整的博物馆法。因为《办法》是文化部的部门规章，没有法律权限对私人设立博物馆进行行政许可性质的规定，面对蓬勃发展的民办博物馆事业，现有法律法规明显滞后。而由于民办博物馆法律定位的缺失，使其基本上处于无法可依的状态，发展面临重重障结合本馆实际浅谈嘉兴民办博物馆的发展现状
碍。国有博物馆为“独立法人单位”，且与政府部门的行政隶属关系明确；民办博物馆则属“民办非企业单位”或“民间社团”，它们与政府部门的关系，只是接受业务指导和监督管理。二者得到的政府支持力度是迥然不同的。尽管2010年嘉兴市政府已经出台了促进民办博物馆发展的政策意见，在用地、资金、税收、人才等方面享受优惠政策，但具体操作上仍需要多部门协商，就事论事特例办理，落实起来难度比较大。
我馆目前的藏品均由投资人个人出资收购，前期收购时也没有发票，现这些藏品企业要求进账，计入固定资产，对藏品的开票、进账、计提折旧方式都没有明确规定。其次我馆在前期规划设想中，已经考虑到日后生存的问题，故经批准，收藏馆建筑面积的60%作为展馆用房，建筑面积的40%作为三产配套用房，可对外出租及自谋经营，以增加收藏馆自身的造血功能，弥补经费不足的问题。但是收藏馆的房产税及土地使用税申报方式未明确，也没有相关的税收优惠政策。还有我们在游客接待中心设的品茗区（布置有藏品），其收入部分仍需缴纳营业税。
3、管理问题。民办博物馆由于其先天方面的不足，表现在其内部管理的工作程序不够规范、合理，藏品定性缺乏专业监管、真品赝品混杂，陈列方面没有深层次发掘博物馆文化，难以有效开展保存、陈列、服务、研究以及引进展览、接受社会捐赠等博物馆业务工作，同时其高度的个人决策和管理导致民办博物馆整体专业性不够、长远目标不够。而博物馆的经营和运作是非常专业的工作，由于投资主体结合本馆实际浅谈嘉兴民办博物馆的发展现状的局限性，决策和管理的高度集中，使得民办博物馆难以始终坚持公益化发展的初衷。应该说，很多收藏家、企业开办民办博物馆的初衷都是因为公益心驱使，都有服务公众这一想法，但由于民办博物馆整体专业性的不够，必然影响它作为博物馆应有的功能发挥，而且会影响它的长远发展。就管理部门来说，政府文化文物行政部门如何开展对民办博物馆的依法管理和业务指导，尤其是对民办博物馆的藏品管理，缺乏有效的办法。
4、资金问题。从西方国家的发展实践看，博物馆事业的蓬勃兴起，要靠社会和个人财富的长期积累，靠社会支持系统的完善配套，靠公民公益意识的极大提高。从我市现有这些民办博物馆的投资创办主体看，他们多以企业为主，少部分为个人收藏家。有的民办博物馆的经营者，倾其毕生的资产搜集藏品，通过个人努力，或者加上政府的支持，投入巨资建成了博物馆。然而，博物馆运营的任何环节都缺不了资金，资金一旦短缺，就会直接影响到博物馆的正常运营和后续发展。国内众多民办博物馆开馆时的热闹与闭馆时的冷清都是前车之鉴。与国外民办博物馆依托强大的基金会并由其委托理事会或董事会管理博物馆不同，目前我市的民办博物馆大多由创办者直接经营，其运营资金也由创办者自行负责。
像我馆就面临着两大问题，一方面是如何以其他业态来带动收藏馆、“养活”收藏馆（从2010年开始我馆已全部免费对外开放），并不断增加馆藏物品，提高员工队伍的专业素养；另一方面作为具有公益性质的民办博物馆，在某种程度上也承担者文化延续的责任，政府对结合本馆实际浅谈嘉兴民办博物馆的发展现状
民办博物馆没有专项扶持资金，因而资金短缺、发展后继无力成为目前面临的一项比较重大的问题。
5、二个关切。综合本市民办博物馆的发展现状，主要有二方面核心关切，近期关切业务资源的保障，远期关切博物馆核心资产的长治久安。业务资源主要是收藏和经费，其次是馆舍和专业人员。谈到收藏，主要是保障现有藏品所有权的合法，以及持续丰富和完善藏品体系的需求；谈到经费，主要是藏品征集和基础业务活动的资金。政府也推出了资助民办博物馆的经济补助政策，但这些资助多为事业开办补助和购买公共服务，是针对一时一事的补助，不是常态性的对博物馆日常运营的资助。这些经济补助措施会鼓励和支持那些有志于举办民办博物馆的组织和个人，但也可能会刺激一些缺乏持续稳定收入的个人开办博物馆，他们可能因缺乏稳定的资源支撑，难以长期运营，难以提供持续性的优质公共服务。办博物馆的远期关切是核心资产的长治久安，是民办博物馆的可持续发展和长久存续。我们不希望看到民办博物馆只是一代人或两代人的事业，不希望看到“人去馆亡”的局面。中国第一所民办博物馆——南通博物苑，当张謇先生身故之后，博物馆也渐渐衰落。上海1984年出现的“中国第一家民间收藏馆”，当举办者王安坚辞世后，该家庭收藏馆不得不闭馆。民办博物馆需要通过法律手段和制度建设，建立合法的产权制度，构建有效的法人治理制度，确保民办博物馆核心资产的安全和有效管理。
针对这些问题，各级主管部门，有必要通过认真调查研究，把握正确方向，探索合理途径，改进工作指导，促进我市民办博物馆健康、结合本馆实际浅谈嘉兴民办博物馆的发展现状
有序地发展与繁荣。当然民办博物馆自身也要找准定位，加强与国有博物馆的合作，遵纪守法，坚持社会效益第一的原则。
鼓励和扶持民办博物馆建设，于政府而言，是推动公共文化服务的重要举措，于企业而言，是投入发展文化经济的重要载体，于社会而言，是共同参与文化的重要形式。为此，嘉兴在贯彻落实嘉兴市政府《关于推动文化大发展大繁荣的若干意见》进程中，今后要进一步加大力度，引导、扶持、发展民办博物馆，并积极推进民办博物馆走上健康发展、良好运行的道路。相信嘉兴的民办博物馆的发展前景将越来越好。
海宁谢氏艺术收藏馆
谢 金 松
