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加强物资采购监管提高企业经济效益
在建筑市场竞争日益激烈的形势下，如何有效地进行物资采购，为企业节省成本、减少库存、提供增值服务，．是摆在施工企业面前一个重要课题。本文就改善和加强物资采购监管，降低物资成本，增加企业效益，谈一些认识。
一、施工企业物资采购中存在的问题
1，施工企业采购监管上的误区。随着施工企业走向市场步伐的加快，给施工企业物资采购工作带来了生机和活力。但是，由于对市场经济规律的特点和市场风险缺乏更深化的认识，因此，有的施工企业物’资采购工作存在简单化、不规范化 的倾向，误认为加强施工企业采购监管是走计划经济的老路j片面强调“放开采购”、“弱化管理”，其结果导致施工物资采购供应的混乱，不仅影响了施工企业的效益，而且给工程质量带来隐患。
2、施工企业物资采购中的问题。计划不周形成库存积压造成浪费；物资归口采购管理不严，采购渠道分散，环节增多，成本加大：签订合同不符合合同法的规定，上当受骗造成企业利益受到损害：物资采购动作不透明，暗箱操作、以次充好、以少报多、抬高进价加大成本 “吃回扣”；伪造进货发票虚列进货，涂改原始凭证虚报冒领采购费用，中饱私囊，使施工企业蒙受巨大经济损失，这方面的教训很多。
二、加强物资采购监管，建立约束机制
物资采购是施工生产的前提，‘材料价值是工程成本的重要组成部分，而材料价值主要取决于其采购成本的高低，材料采购业务对于工程项目成本有着决定性的作用。因此，加强物资采购监管，建立约束机制，对提升企业的全面管理至关重要。
1．建立由企业主管、物资、计划、财务等部门参加的物资采购内控监管组织。实行“全员、全过程、全方位”的采购监管，保证在物资采购过程中的真实、合理、合法性，计划和合同的全面执行，这样就能及时有效地解决在采购工作中遇到 的各种问题，约束和防止营私舞弊、违反财经法纪的行为，从而达到成本核算事前控制、事中处理、事后分析的目的。
2、建立物资采购决策、执行采购，物资验收、资金结算和使用监督“五权分离”的内控审查体系。主要审查：(1)物资采购计划，采购的品种和质量是否符合施工计划的要求，计划采购量是否经济合理；(2)采购合同签订的依据是否正确，采购合 同的合理性、合法性及合同执行情况；(3)物资验收的数量、品种、质量若发现与有关凭证不符时应及时提出退货或赔偿处理：
(4)材料采购成本，‘材料的买价、采购费用支出是否真实合理。
三、完善规章制度，强化施工现场物资管理，提高企业效益
随着市场经济的发展，’现代企业制度的建立，物资管理的规章制度要不断地修订、完善，保证施工项目物资供应的完成。
1、随着市场经济不断发展和物资管理体制不断改革，以及施工项目．实行招(投)标、项目长负责制和
建设单位供料等，必须完善物资管理制度以适应新的形势。
2、做好降低采购成本工作，既要坚持经济性，又要注意合理性，做到“适质、适时、适地、适量、高效”采购。在重点加强采购监管的同时，还要对物资入库、保管、发放及废旧物资回收等物流全过程加强管理，挖掘效益潜力。要实现以上各项管理行为，必须制定与之相应的规章制度来完成。根据笔者多年的工作经验，在物资管理工作中应加
强以下十个方面的制度建设。
(1)计划采购制度。根据施工组织计划编报物资需用量报物资主管部门，主管部门按照“先利库后采购”的原则，根据A、B、C类物资提出合理的采购计划，各级采购部门必须严格按照计划采购，防止过量采购造成积压浪费。
(2)物资价格审核制度。物资采购过程中必须“货比三家”(．即：同样的产品比质量，同的质量比价格，同样的价格比服务，同样的服务比付款方式)‘的原则先进行询价，提出供货单位和采购价格申报意见，由公司(项目部)内控监管小组核定采购价格，物资采购人员必须在限价内采购。
(3)，合同管理制度。对各类物资采购，凡标的额在2000元以上的都应签订采购合同，建立合同管理制度，并且按采购类别或金额大小，规定合同审批权限，经批准后执行。
(4)质量检验制度。所有采购物资在正式入库前必须由质检部门进行检验，对质量不合格的或个别指标达不到合同要求的，应当按合同的约定退货或索赔。
(5)定点采购制度。在对各供应商进行资格审查和评估的基础上，确定各类物资的定点采购供应单位，建立施工企业的资源市场及准入制度，最大限度压缩中间供应环节，加大生产厂家直供比重，并对定点供应商实行动态管理，做到优胜劣汰，一般情况下不允许到定点单位以外的厂家采购。
(6)招(议)标采购制度。对工程量大、工点相对集中、适合实行招(议)标采购的物资均实行招标。根据不同类别的物资和数量采取不同的招标方式进行。
(7)零库存和代存物资制度。对部分物资实行零库存管理和代存社会物资管理办法，降低储备资金占用，提高资金使用效率。
(8)采购台帐制度。物资采购人员对每一笔采购的物资都应建立详细的台帐，注明采购品种、数量、规格、质量、单价、结算方式等有关情况，一旦在使用中和事后监督中发现问题，可以及时追究有关单位和个人的责任。
(9)统一资金结算制度。采购物资必须通过财务部门统一对外付款，不允许多头开户对外结算。
(1 0)奖惩制度。凡涉及到物资采购的部门和人员，必须制定严格的经济责任制进行考核，并按照采购成本降低率给予一定比例奖励，对违反采购规定给企业造成损失的给予严厉处罚。
3、以人为本，提高企业物管人员的思想业务素质。一个企业管理水平如何，各项制度是否完善，能否激励业务经办人员最大限度地发挥其积极性、创造性和主人翁责任感，将直接影响业务经办人员潜在的思想素质。业务经办人员作为企业的 授权代表，既是企业的形象代理人，也掌握着一定的经营权限，其行为将直接影响企业的形象、声誉和效益。企业的规章制度是要靠人去执行的，企业必须引导员工树立正确的世界观、人生观和价值观，提高员工的思想与业务素质，建立和完善 用人机制、监督与激励机制。
(1)定期对业务人员进行思想教育和法制教育，提高风险防范意识和对社会腐败的鉴别力、“免疫力”和“抗干扰力”自觉将企业利益放在首位，以主人翁责任感参与业务经营。
(2)定期培训提高物管人员业务素质。没有高素质的人才就不可能有高素质的管理。企业必须对各级物管人员进行定期业务培训，使他们掌握必备的物流管理知识，同时严格进行考核，实行优胜劣汰、竞争上岗。企业还应培养自己专家级的物流管理高级人才，以适应企业发展的需要。
(3)加强基础设施建设。物流管理要科学化、现代化，在物资管理、采购、供应使用电子商务，微机管理势在必行，现代化管理手段的运用必将全面提高企业物流管理水平。
