当前阶段省部级官员腐败案特征和发展趋势分析由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“基层干部腐败案例分析”。
当前阶段省部级官员腐败案特征
和发展趋势分析
近些年来，为数众多的省部级官员因腐败问题纷纷受到查处，这是中国反腐败领域出现的最重要成果之一，也反映了当前阶段省部级官员腐败问题尤为突出。据不完全统计，十六大以来已有32名省部级官员因腐败受到查处，其中有25名腐败官员已受到司法审判。而且，还有数名省部级腐败官员正处在纪检、司法部门的查处过程中。从已经结案的这32名省部级腐败官员的案例库中，我们研究发现新世纪新阶段省部级官员腐败案呈现以下七大特点和趋势。
一、省部级腐败官员数量和涉案金额继续增多
1978年之前，没有省部级官员因腐败问题受到查处。改革开放后，中国开始出现省部级官员的腐败案例。十六大以后，被查处的省部级腐败官员数量进一步增多。根据最高人民检察院2008年工作报告，2003—2007年，检察院共立案侦查省部级以上官员35人，平均每年7名。越来越多的腐败官员浮出水面，受到查处，一方面是党中央严厉反腐的结果，另一方面也说明了新时期省部级官员腐败问题确实比较严重，有许多官员曾有过贪污受贿等严重腐败犯罪行为。总体上，我国已经进入了一个省部级腐败官员的高发期和集中受审期。从腐败官员涉案金额上说，近些年来查处的省部级
1官员涉案金额明显增高。
十六大以来查处的省部级腐败官员涉案金额越来越高的原因主要有：腐败潜伏期在延长，累计贪污受贿次数越来越多；随着经济发展和国民财富的增长，腐败官员的“胃口”在增大，单笔受贿金额在百万元以上的已不在少数。
二、多数省部级腐败官员存在生活作风问题
迷失信仰、丧失党性、腐化堕落往往是省部级官员走向腐败之路的第一步。包养情妇是腐败官员生活腐化的主要形式。在十六大以来省部级官员腐败案例库中，许多腐败官员在贪污受贿等违法犯罪活动之前就开始了包养情妇的生活。而且，原上海市委书记陈良宇、原济南市副书记组织部长段义和等案例表明腐败官员还积极利用职权为情妇及其家人在安排工作、获取利益等事项上提供帮助，大搞情妇腐败交易。省部级腐败官员生活作风问题除了包养情妇外，还有境外赌博等形式。有些官员贪污受贿行为的部分动机开始于境外赌博。
三、家人在省部级腐败官员腐败过程中的作用突出 配偶、子女及其他亲属都是官员生活圈子的主要角色。他们在官员走向腐化过程中的作用值得关注。面对市场经济的巨大冲击，腐败官员及其家人的“心理不平衡感”日益上升，利用公共权力谋取家族私利的欲望也随之增加。
家人参与官员腐败过程的方式主要有三种：第一种是充
当收受贿赂的出面人。许多腐败官员不直接收受贿赂，而是通过配偶或子女收受贿赂。第二种是充当行贿受贿交易的中间人。许多官员的子女利用父母的职务影响，积极寻找“客户”，作“牵线人”。第三种则是借用父母的权势为自己经商牟利。这种最为普遍，法律上也最难以界定，危害最烈。
四、窝案、串案明显增多，一把手腐败严重
省部级官员腐败窝案基本上可以分为两种类型：一种是因跑官要官、买官卖官形成的吏治腐败。吏治腐败中的核心人物往往是掌握人事大权的“书记”或“组织部长”。吏治腐败带来的往往是整个政权腐化，对党和国家的危害也最烈。第二种是因某一领域（土地开发、基础工程建设等）或某一项目（国有企业出售、社保基金管理等）上的官商勾结带来的链条腐败。这种类型的典型模式是书记、分管副市长、若干名相关局长和一批国企高管、民营富豪的集体腐败窝案。
五、腐败领域趋于集中，并且开始出现结构性变化 腐败领域趋于集中，行业化特征越来越明显。上世纪八九十年代查处的省部级官员腐败行为分布领域相对分散，除了在贷款审批和担保、人事提拔和任命、工程发包等几个领域较为突出外，在外汇、股票上市、经营权、执照、外商投资、赴港单程证/护照、支持走私贩私、投机倒把、物品采购等领域均有不同数量的腐败交易行为。十六大以来查处的省部级官员腐败所涉及的领域则相对集中，行业化特征越来越明显。一些权力集中、资金密集、利润丰厚、竞争也激烈的行业和领域，如土地开发和房地产领域、工程建设领域，成为腐败易发高发的主要领域。
腐败领域开始出现结构性变化，腐败向深层次蔓延。相比于上世纪九十年代，当前主要的腐败领域开始发生结构性变化：组织人事领域由第二位上升为第一位，土地开发和房地产领域由第四位上升为第二位，而上世纪九十年代腐败最为严重的金融领域和建筑领域已经下降为第三位和第四位。国有企业改制领域虽也出现多例腐败交易，且涉案金额都较大，但总体上呈下降趋势。在税收减免、走私等案件查处、帮助企业获得财政补贴、帮助企业经营、帮助企业承揽国有企业工程等领域也存在着数量不等的腐败交易行为。
六、省部级腐败官员作案手法多样，隐蔽性越来越强 近些年来查处的省部级腐败官员作案手法多样，隐蔽性越来越强，呈现出高智能化趋势。随着党中央反腐败力度的加大，许多官员的受贿行为已经不再以直接收受现金或银行卡形式接受请托人的贿赂，而是采用新的犯罪方法、手段来洗钱，或者采用新的形式接受请托人的好处，以规避法律的制裁。
最具代表性的腐败手段是给赃款洗钱。许多官员采取了由亲属成立皮包公司、通过情妇接受他人财物、赌博或者委
托理财、持有干股等种种形式接受请托人的财物。除了给赃款洗钱，腐败官员还通过低价向请托人购买房屋汽车等贵重物品、使亲属在请托人公司不实际工作却领取薪酬、约定未来收受请托人财物、长期占有请托人房屋汽车等贵重物品而不归还、由请托人安排出国旅游等等形式接受请托人的好处。
省部级官员收受贿赂的手段多样，隐蔽性越来越强，呈现智能化的趋势，这一方面反映了腐败官员对于中央严厉反腐的畏惧之心；另一方面也给反腐机关的案件查处工作带来了新的挑战。这是致使省部级腐败官员潜伏期延长、特别是查处过程（从被发现到法院宣判结果）延长的一个重要因素。如何在不提高反腐败成本的条件下尽早尽快地发现查处腐败官员已经成为反腐败机关面临的最重要课题之一。
七，省部级腐败官员潜伏期延长，“带病提拔”问题普遍
从腐败官员在潜伏期内历任职务来看，“带病提拔”问题普遍。腐败官员职务得到进一步晋升，这说明我国现行的党政领导干部选拔机制和省部级领导干部权力监督机制仍存在着重大的制度漏洞。
举报机制的缺失是导致官员腐败潜伏期延长的重要原因。实际上，许多腐败官员在升迁过程中，都曾遭到过群众的不懈举报，但因缺乏有效的制度保障和“领导”、有关部
门的足够重视，腐败官员并没有得到及时查处，反而官越做越大，潜伏期越来越长。
腐败潜伏期延长会导致严重的后果：一方面会使腐败官员的贪污、受贿等犯罪次数增多，腐败官员的涉案金额越来越多，级别越来越高，给国家和人民造成的损失和潜在风险也就越大；另一方面会造成腐败现象的加速蔓延，因为一个腐败官员长期受不到查处，会给周围官员造成腐败不会受到惩处的暗示，助长他们腐败的侥幸心理。所以腐败潜伏期延长实际上会造成“滚雪球”效应，致使腐败现象愈加严重、危害愈演愈烈。因此，加大案件查处力度，严厉惩处腐败官员，通过各种手段缩短腐败潜伏期是当前阶段反腐败工作的最重要任务之一。
省部级腐败官员中存在的滥用职权、贪污受贿、腐化堕落、失职渎职等问题极大地削弱了我们党同人民群众的血肉联系，严重侵蚀着国家政权根基。如何深入反对和进一步遏制省部级官员腐败是摆在我们全党面前的重大历史政治任务。
（省委党校报刊部宋桂祝23981203）
