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依法治企，首先要创建合规文化
作者系：宜宾天池金堂煤业公司党政办公室副主任 罗勇
春节前，我和中国安全生产协会班组安全委员会的副秘书长康建洲老师在五粮液集团参观时聊起了班组安全文化落地的话题。他说，他不久前去的一个化工企业发生了一起安全事故，导致2 人死亡，4 人受重伤。事后，正巧是所出事故班组的班组长被关进监狱，还要承担受害者巨额的经济赔偿。究其原因，主要是这位班组长的误操作，造成了阀门开关程序错误，引起爆炸事故。这原本是一起完全可以避免的责任事故啊。话语中既有遗憾又有无奈。
说来，这类事故也听过不少，但当有人又一次提及时，心中也难免唏嘘：企业安全管理制度一大堆，企业安全操作程序规范一大摞，安全管理主体责任是天天在强调，为什么一些企业还在不断地发生各种安全事故？究其原因，笔者认为是安全文化尤其是“合规文化”并没有完全落地，没有在每个人的心目中真正引起警觉。就拿煤矿的瓦斯检查员来说，应该站在把脉矿井的每一条生命的高度去重视安全，如果不懂仪器的使用又何尝谈起“把脉”呢。我们看到，无论企业的规章制度中如何强调，总有一些人不按规程操作，总有一些人在投机取巧、心存侥幸。我们说：任何操作流程都是有规矩的，只是这个“合规文化”没有在班组落实和生效，在每个操作人员的思想深处没有印记。
“合规文化”说到底就是懂流程规矩，懂风险预控的文化。业界有句名言，教训有多深，警觉就有多深。很多很多的大事故都是从小的违规操作引发的。十八届四中全会要求的依法治国，延伸到企业层面，就是依法治企、依法行事。那么，首先就要依规行事，尤其是在遵守安全规章、操作流程方面，没有任何弹性，也没有任何缝隙，只有规规矩矩严丝合缝按照章程规定做好每一步，才能保住安全不出事。
依法治企、依规行事，还需要广大员工学法、懂法、知法、守法、执法，加强宣传、切实把好培训关，才能将其变成一种安全管理的“合规文化”，安全文化的基础首先是“合规文化”，就是要求每个现场操作人员懂规矩、知规矩、守规矩。行动前的所有规矩一定是符合操作规程的规矩，不合规矩的操作绝不允许进行。安全文化落地首先是“合规文化”落地。没有规矩不成方圆，不合规矩必出大事，我在文中所提的那位出事的班组长就是例子。
到此，笔者突然想起三年前乘坐列车硬卧去江西省景德镇市召开中国第三届班组长论坛看到的情景，当时，笔者起床去餐车用餐，正赶上车上的乘务员们在开班前会，列车长点名，点到谁，谁就把近期铁路客运系统发生的最新事故案例和事故原因背诵一遍。我很好奇，腼腆小声地请教旁边一位乘务员，你们为何在这里开会？他看我一眼后微笑着告诉我：这是惯例，雷打不动，天天都开的。而且背安规、背事故案例，也是每次的必备内容，就是用别人的事故和教训不断地警觉自己的行为和操作规范，这是最好的防患于未然。我，黯然了！他们看来，防患于未然就是把所有的规矩说在做事的前面，把所有的隐患查清落实，一切按规矩行事。当时笔者就在心中赞叹，这岂不是一个很好的“合规文化”在班组落地的范例吗？其实，班组员工始终扎根基层、奋战在各个不同行业的工作岗位上，扎根基层、奋战在各个不同行业的工作岗位上，他们作为企业的基层细胞，班组长要是懂得并有意识地在班组中创建并用好“合规文化”，那么，班组里就不会发生或减少一些不该发生的事故了。
笔者感叹，作为企业员工既要固守法治信仰，又要学法、懂法、用法和守法。眼下在一些企业有太多的事务需要法律法规来匡正和制约，法律讲公平正义，不论你是处于何种地位，在法律约束的面前是一律平等的，谁有过失，法律就会追究谁的责任。
笔者认为，只有依法治企并严格遵守法律法规，才能维护好企业和个人的权益，相信随着我国法治文明进程的加快，企业的法治气息和职工对法治的响应度也会更加浓郁。
