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知荣辱 树新风 建设社会主义新公路
——公路行业树立社会主义荣辱观的几点认识
经过20多年的改革开放和社会主义市场经济体制的建立，在由于多元价值观而日益模糊了人们、尤其是广大青年道德判断力和荣辱观的当下，以旗臶鲜明的社会主义荣辱观凝聚多元时代的道德共识，引导广大公路职工明辨是非、善恶、美丑的界限，让大家知道该坚持什么、反对什么、倡导什么、抵制什么，已经是一项紧迫而重大的现实课题。在此，笔者结合江苏公路行业的实际，就应当如何树立社会主义荣辱观谈几点认识。
一、公路行业树立社会主义荣辱观，必须以科学发展观为思想统领。
“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”。当前，人民群众日益增长的物质文化需求同落后的社会生产之间的矛盾，仍然是我国现阶段的主要社会矛盾。因此，“发展是硬道理”，只有以科学发展观为统领，公路行业才能夯实树立社会主义荣辱观的思想基础。
1、从社会发展需求来看：公路行业作为国民经济发展的先行军，社会效益的最大化始终是公路工作的出发点和归宿。“十五”期间，我们江苏公路行业紧紧围绕社会经济发展需求，千方百计加大加快发展步伐，累计投入建设资金1600亿元，新增公路54125公里，公路总量居全国第三，密度居全国第一，平均好路率达69%，不仅成为江苏公路史上发展速度最快、质量最高、成效最好的时期，还拉动江苏GDP增长2.86个百分点，对社会经济发展起到了十分重要的支撑作用。随着社会经济持续快速发展，据有关部门推测，到2020年，江苏公路客运量年增长4—5%，客运周转量年增长7—8%，货运量年增长2—3%，货运周转量年增长4—5%，公路交通需求与供给矛盾仍很突出。因此，我们必须进一步增强紧迫感和超前意识，把思想统一到如何贯彻科学发展观上来，统一到如何实现更快更好地发展，为江苏社会经济发展全局提供更好服务保障上来，这是江苏公路行业的根本问题，也是历史赋予我们的重要任务和光荣使命。
2、从行业自身发展来看：公路行业挑战与机遇同在，用科学发展观提升发展质量是公路行业实现全面协调发展的必然要求。当前，江苏公路行业正处在“黄金发展期”和“矛盾凸显期”：一方面，“十一五”期间，江苏经济发展速度将维持在11%左右，人均GDP将从3000美元向5000美元攀升，正是江苏实现“两个率先”、经济社会结构转型升级的重要时期，也是公路网基本完善和供给能力基本形成的关键阶段；另一方面，市县公路部门体制不顺、人多路少、经费不足，普遍存在着基层单位规模小、技术管理水平低、市场竞争力不强、债权债务负担沉重的问题，举步维艰，发展乏力，无心思、更无精力顾及职工的思想道德建设，成为公路事业发展中最大的不谐音符。因此，公路行业能不能抓住历史机遇，应对矛盾和挑战，科学发展观将发挥不可替代的重要作用，具有很强的现实意义。
3、从科学理论认识来看：荣辱观属于道德范畴，影响和规范着人们的思想观念、行为准则和价值取向。树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，说到底，就是要形成维系社会和谐的精神纽带和道德风尚，使思想道德建设与时代同步，促进社会经济发展。从这个意义上说，经济发展、社会进步是社会主义荣辱观建设的前提，反过来，社会主义荣辱观的提高又必然促进经济发展、社会进步，两者互为条件、相辅相成，统一于落实科学发展的实践中。
二、公路行业树立社会主义荣辱观，必须以提高人的素质为践行途径。
树立社会主义荣辱观，根本目的就是促进社会全面进步、人的全面发展，必须紧紧抓住提高人的素质这个核心来开展工作。
1、坚持以人为本，把“八荣八耻”作为全行业共同遵循的道德准则。
受长期的计划经济管理模式影响，公路行业在相当程度上仍然是一种被动的强权管理。随着公路体制改革的逐步深入和管养分离、事企分开的逐步实现，公路职工对单位依存度逐渐弱化，过去生老病死全都依赖公路行业的现象已经有了很大的改变，以前那种进了一个单位就基本定终身的情况也将不复存在，致使公路行业对职工的约束力相应趋弱，利益主体多元化、价值取向多样化的趋势日益明显，因此，以什么样的道德准则维护公共秩序、规范职工行为成为一个重大课题。胡锦涛同志提出“八荣八耻”的荣辱观，以最广大人民群众的根本利益为本，旗臶鲜明地提出了我们必须坚持什么、反对什么，提倡什么、抵制什么，明确了有利于社会文明进步、有利于实现最广大人民群众根本利益的价值取向，因而也成为广大公路职工乃至全国人民普遍拥护、共同遵循的道德准则。只要我们牢牢抓住这一根本，从精神上武装好公路职工，就能产生强大的向心力，有效地凝聚干部职工的智慧和力量，带动良好风尚的形成，促进公路事业的协调发展。
2、坚持从教育入手，提高思想道德文化素质。
公路行业作为传统上苦脏累、多是手工劳动的“老单位”，当年参加基层养路工作的同志大多来自农村，文化程度普遍不高。2001年，交通部《我国西部地区公路交通专门人才调研报告》对西部公路专门人才总量少、密度低、学历低、专业布局结构不合理的现状进行了深入分析和研究。据统计，1997年全国公路系统职工总数约为250万人,专门人才总数约为46万多人,专门人才密度为18.5%，其中以西部地区为例，中专及以下学历占37%，大专占28.6%，本科占10.2%，研究生以上仅占0.15%；初级和无职称人员占77%，中级职称占21%，高级职称仅占2%，从一个侧面反映了公路职工队伍文化基础薄弱、专业素质整体水平较低的现实状况。因此，作为社会主义荣辱观建设工作的重要组成部分，公路行业有必要结合“学习型”团队创建活动，提倡终身教育，实施全员培训，从上到下、从党内到党外进行一系列卓有成效的教育活动，努力提高全行业的思想道德素质和科学文化素质。
3、坚持以活动为载体，注重在实践中养成和提高。多年来，我们江苏公路行业始终坚持把精神文明建设要求纳入到年度工作目标任务中，与业务工作同布臵、同考核、同奖惩，先后自发开展了诸如“争先创优”劳动竞赛和创建“诚信机关”、“文明单位”、“社会承诺服务”等一系列主题活动，通过劳模事迹演讲、重温入党誓词、缴纳特别党费、提炼廉政格言等，把崇高的思想品德传播到广大职工中去，变成千百万人的共同行动，先后涌现出省文明单位标兵3个、省文明单位44个、全国青年文明号7个、省交通行业文明单位700个，…对提升广大党员和干部职工的道德修养、形成良好的行为习惯发挥了重要作用。今后，我们必须进一步深入开展群众性精神文明创建活动，将社会主义荣辱观内化为以“学建创”为主要内容的行业精神文明建设的新要求，帮助广大公路职工在服务群众中领悟崇高，在和谐公路中体验幸福，从而有效地形成团结奋斗、奉献社会的共同思想道德基础和共同价值追求，头脑清醒、立场坚定地在纷繁复杂的环境中知荣明耻、明节守志。
三、公路行业树立社会主义荣辱观，必须以网络平台为重要阵地。
全省公路行业省、市、县三级局域网建设工程的完成和部分养护工区电话上网的实现，使得江苏公路行业率先进入了网络时代，因此，单纯的“网下”思想道德建设已经不能满足形势发展的需要，必须利用网络优势建设网上思想教育新阵地，不断加强和改进公路行业社会主义荣辱观教育。
1、建立新的教育平台。全省公路行业局域网是围绕办公自动化、路政管理、养护管理等业务管理系统实施建设的，是否有利于开展网上思想教育工作，不少单位缺乏周密思考，不同程度地存在重建设轻整合，重硬件轻软件，重管理轻服务，重业务应用轻思想教育等突出问题。为了最大限度地发挥网络资源的作用，最短时间内营造强大的网上思想教育工作声势，当务之急的是在保证鲜明的社会主义荣辱观教育特色的同时，坚持综合化定位，资讯、互动、娱乐，努力打造一个网页新颖多变、信息丰富多彩、功能丰富强大的强势知名网页，将巨大信息量、浩瀚知识面、艺术多样化的乐趣转化为社会主义荣辱观教育的吸引力、感染力和战斗力，使之成为利用网络进行思想教育的领头羊，从而更加有力唱响主旋律，掌握主动权。
2、拓展新的教育手段。要以计算机、多媒体、现实虚拟技术为手段，结合公路特色、地方风貌，综合运用互联网录像剪辑、录音回放、图画图表等资料，不断推陈出新，架设主题向上、鲜明又不失时效，形式多样、新颖又不失活泼的多种载体，提供文件集浏览、图片集浏览、FLASH集浏览、音乐集浏览、电影集浏览、贺卡发送等网上娱乐服务，以图文并茂、声像结合的方式表达教育内容，增加信息含量，从而吸引职工，留住职工，达到社会主义荣辱观教育寓教于乐、潜移默化的目的。
3、运用新的教育方式。要通过电子信箱、留言板等交流方式，帮助职工“隐身”表达自己的意见、观点、看法，在平等、信任的情境中倾听职工的心声，从而为有针对性地开展社会主义荣辱观教育提供依据；设立网上调查、有奖问答、有奖征文以及爱情、人际、个性在线测试等栏目，开展职工思想动态调查，帮助职工克服心理障碍，养成良好的心态；举办BBS、聊天室等交流栏目，与广大公路职工共同探讨理想信念、为人处世，就社会、单位焦点问题各抒己见，展开辩论，达到明辨是非、提高认识的目的；将马列主义经典著作、党的基本知识、领导重要讲话等文献资料以及有关思想道德教育工作文件制度、经验材料、数据资料等信息输入网络，使得干部职工可以在网络上接受熏陶，提高认识。
4、建设新的教育队伍。只有建设一支能够使用网络，驾驭网络，及时发现、迅速解决网上思想道德问题的教育队伍，社会主义荣辱观才能得到最大程度的网上传播。2006年7月24日，笔者对江苏公路行业网站、网页进行了随机调查访问，访问人数最多的2601512次，论坛主题最多的8003个，论坛贴数最高的92013篇，日最高发贴数1835篇，内容鱼龙混杂，泥砂俱下，有一些灰色、亚健康的情绪，迫切需要各级领导干部和党员骨干主动参与网上思想教育，通过提供网上学习、娱乐、心理咨询等服务形式来说服、引导、教育他们，使主流声音占据网络的主导地位，形成正确的思想导向。
四、公路行业树立社会主义荣辱观，必须以制度建设为保障机制。树立社会主义荣辱观是一项事关国家兴旺、民族振兴和事业发展的长期的艰巨的系统工程，必须牢牢抓住制度建设这个根本，在建立长效机制上下功夫，真正做到持之以恒，常抓不懈，务求实效。
1、明确奋斗目标。树立社会主义荣辱观，目的明确，要求到位，才能保证方向，确保落实。为此，我们既要有总体的奋斗目标，也要有详细的步骤计划；既要有积极进取的软指标，也要有量力而行的硬要求，确保经过一段时间的努力，公路职工道德建设月月有变化，年年有进步，逐步形成知荣辱、树新风、促和谐的文明风尚。
2、完善行为准则。树立社会主义荣辱观，最终要落实到每一个人的言谈举止中。因此，我们要准确把握不同层次、不同群体的工作要求、岗位特征，提炼出既体现先进性又考虑到普遍性，大多数公路职工能够普遍接受、普遍遵守的道德尺度，使广大干部职工言行有规范，荣辱有界线，逐步形成人人身体力行社会主义荣辱观的良好局面。
3、建立激励机制。树立社会主义荣辱观，要靠制度来推进，要有措施来激励。我们要充分利用宣传报道的引导作用，倡导“八荣”，抵制“八耻”，努力营造浓厚的舆论氛围；要充分发挥政策规章的激励作用，弘扬正气，鞭挞丑恶，帮助职工在实践中接受教育、提高认识；要充分运用先进人物的示范作用，挖掘亮点，及时宣传，激励人们尊荣弃耻、见贤思齐。
4、完善评价体系。树立社会主义荣辱观，离不开科学的判断标准和考核体系。我们要认真调查，反复研究，逐步制定、完善导向明确、指标清晰、简便易行的评估标准，以便对社会主义荣辱观教育和实践的现状作出判断，对工作进程和工作效果作出评价，从而能够及时发现问题，找出不足，不断加以改进。
