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发展中的宁波足球(草稿）
2016年足协工作总结
中央全面深化改革领导小组通过了《中国足球改革总体方案》，开启了足球事业发展的里程碑。2016年是中国足球发展的年，更是宁波足球的发展之年，我市群众性足球运动也顺势而上，迎来了发展的机遇期，群众性足球开展得硕果累累，校园足球发展得红红火火。
一、创新草根足球管理机制，焕发群众足球生命力。
（一）扎根基层，夯实群众性业余足球基础。
协会始终牢牢抓住业余足球的参与对象——群众，围绕“群众”做文章，多途径推广和普及业余足球。1.积极搭建平台，推广业余足球。
协会按照“月月有赛事”的工作目标，积极构建各种平台，努力扩大参与人口。2016年协会主办各种赛事达29次，参与球队达到近792支，参与比赛球员达到1.2万人次（本市级），比赛场次达到近1790场。随着笼式足球的推广与普及，因其休闲性、便捷性、娱乐性，发展较为迅猛。据估算，常年参加笼式足球人口达到20多万人次。各种形式多样的赛事活动丰富了群众的业余生活，也夯实了我市群众性业余足球的基础。
2.分级分层比赛，普及业余足球。
为照顾到不同水平球队都有球可踢，协会进行分级设置。既有高水平的赛事，如甬超联赛、甲乙级联赛、足协杯赛；也有适合普通水平球队的丙级联赛、草根杯赛、快乐杯赛；还有针对社区、企事业的专门赛事；更有完全由本土球员参加的冠军杯赛。将各种赛事设计成高、中、低以及域内、域外的形式，照顾到各阶层各水平球员的需求。
正是多样的比赛活动，促进了业余足球水平的提高。我市球队宁波大榭银博足球俱乐部在2016浙超比赛中以九胜一平力压杭州队摘得桂冠，周炳旭以19个进球的成绩居射手榜第一；鄞江镇足球队在2016省社区、街道趣味足球赛中荣获：总成绩第一名，单项一个第一、两个第二、一个第五；宁波飘逸足球俱乐部在2016浙江省沙滩足球赛荣获冠军，在2016浙江省足球协会杯中荣获亚军；圣龙鑫动力足球队在2016省行业足球嘉年华活动中荣获总成绩三等奖，技能比赛一个一等奖，一个三等奖。宁波杭州湾绿澄联队、宁波优享家足球俱乐部在2016省工人团队五人制足球争夺赛获得二等奖等好成绩。2016年“奇胜杯”浙江省千人笼式足球总决赛在我市体育中心笼式足球场落幕，极度车行D.P队和七度队包揽了冠亚军，嘉兴玉品汤臣队和林陆商贸队分列第三名、第四名，前四名队伍均设为一等奖。
3、强化队伍建设，提升业余足球。
宁波市足球协会五人制足球L1+教练员研讨班在宁波赫德实验学校鄞州校区开班。来自香港的亚足联讲师曾伟忠亲临现场,学员们则来自全国各地。五人制足球L1级教练执教的对象是青少年足球和草根足球,L1+级培训班,对于提升教练员的等级到L2级有着实际的促进作用。
承办浙江省足球推广在宁波市慈溪彭桥小学举行，有来自全省各地的校园足球领导与教练员参加本次论坛与实地参观。
（二）创新机制，推动群众性业余足球发展 1.创新管理方式，强化协会服务。
在宁波最具影响力的甬超联赛中，我们将赛事组织、架构进行了调整。足协由举办者、主导者转变为服务者、协调者。8家我市最具影响力的俱乐部与足协一起成立一个联赛委员会，足协作为“秘书长”角色承担相关运行工作。当问题出现时，由足协出面进行调解。从运行的情况看，效果良好，各俱乐部也肯定了足协的作用。真正体现了协会从管理到服务的功能转化，为更好发扬协会社会化服务功能做了一次有益的尝试。
1）、今年的甬超联赛与以往不同,14支参赛队以各个县市(区)代表队的身份参赛。赛事获得了宁波市政府的大力支持,现场还有电视和网络转播。14支球队将分为两组先进行单循环积分赛,两个小组前四名共八支队伍将进入第二阶段的淘汰赛。甬超“改版”后,与浙江省超级联赛及全国业余联赛打通,宁波也在朝着“制造”一支本土职业球队而努力。
2）、今年甬超联赛由各县(市)区和管委会组建队伍报名，最终有14支队伍参赛，历时两个多月较量排定名次。最终八强队伍依次是：大榭银博、鄞州康发、江北聚星、江东珈禾DP、高新宁波智慧园、奉化大联盟、北仑飘逸、余姚腾宇。2.创新赛制规则，满足分众需求。
为吸引分众足球爱好者，把他们吸引到足协的各项活动中，协会想方设法利用赛制的变化来制造兴趣点。针对我市足球场地少、篮球场地多的现状，引入冰球规则，开展了小学生五人制、成人三人制的休闲足球。从原来单一的七人、十一人制比赛演化出七人制甲乙级升降级、八人制快乐杯、十一人制甬超、甬冠，还借鉴了冰球规则、CBA南北制竞赛办法等。基本上每年推出一个竞赛办法的变化，由新求变，以变谋发展。
3.创新球员管理，保证赛事和谐
针对参与的球员来自社会各阶层、素质良莠不齐、容易发生赛场暴力、管理调控手段缺乏、难度较大等情况，协会提出“以参赛权作为调控手段”，即设立参赛球员准入门槛，将全体业余球员进行注册，并建立黑名单库。通过注册可以找到每个球员的所属单位，发生问题后可以进行处罚通报。黑名单库可以将一部分容易滋事的球员挡在门外，使他们无球可踢。我们实行全员注册，是全省最早实行业余球员注册的单位。
4、创新青训管理，抓青训促提高。
1）、制定了《宁波市青训营实施方案》，全面规划了宁波市青少年训练体系，尤其是理顺管理体制，完善激励机制，优化发展环境，大力普及足球运动，培育健康足球文化。
2）、制定了《宁波市青训营考核评估方案》保障了宁波市青训营的正常开展。
3）、由中华全国体育基金会大众汽车集团(中国)专项基金捐资设立的大众汽车青少年足球精英训练营宁波站的活动，在宁波华茂外国语学校正式启动，来自我市多家足球特色学校和市足球青训营的40名精英小球员进行了为期15天的集中训练。
4）、组织开展了“2016中—克青少年足球夏令营”，来自克罗地亚的国家青训教练大科和爱尔波特全程参与精英训练营的训练。
二、夯实校园足球发展基础，谱写校园足球新篇章。
（一）体教结合，整合校园足球组织资源。
开展校园足球活动是各级政府教育体育行政部门责无旁贷的任务，为了我市的校园足球活动广泛深入地开展，市教育局、体育局联合成立了领导小组，两位主要领导亲自挂帅，分管领导直接负责，县（市）区教育局、体育局分别安排领导参与，并邀请有关专业人员参加，确定了常设机构——宁波市校园足球办公室，负责日常工作，形成了较为有力的组织保障体系。(二）体教结合，整合校园足球师资资源。
校园足球的师资队伍是保证校园足球顺利开展的重要基础，宁波市体育局和教育局协调一致，通过调查摸底，发掘了培养了一批优秀的校长；通过发掘和招聘聚集了一批优秀的足球教练员。
目前我市在培养和使用教练员方面主要采取了以下几个办法：一是利用现有的体育教师资源，把爱足球、懂足球、会训练的体育教师充实到校园足球教练员队伍中。二是引进社会上热爱足球教学、热爱足球工作的业余足球人士，协助参与校园足球训练。三是聘请专业足球教练员担任校园足球教练员。通过以上几种办法有效地缓解了教练员队伍不足的实际问题。
（三）体教结合，整合校园足球普及基础。
我们宁波市体育、教育两家单位通力合作，扩大了校园布局，深化校园足球进课堂、进课程。
基本做到了每个县（市）区中小学都有一定的比例入围市级定点学校，初步形成了可持续发展的校园足球体系，目前全市拥有小学定点学校33个，中学定点学校13个，高中定点学校8个，幼儿园定点学校4个。
（四）体教结合，整合校园足球联赛资源。
以联赛为主线，全年分为春季和秋季联赛。上半年春季联赛实行赛会制，秋季联赛先实行区域分区赛再将各分区优胜球队集中进行类似冠军杯赛的形式，促进各定点学校开展足球训练。同时积极开展校本课程、培训、足球文化等方面内容的推进。
2016年是宁波市校园足球开展以来，参赛学校最多，参赛人数最多的一次校园足球盛会，仅小学组就有来自全市55所学校，157支男女代表队参加。
（五）、承办省赛，扩大校园足球联赛影响。
1、承办浙江省青少年足球锦标赛男子乙组比赛。
2、承办“希望杯”浙江省青少年校园足球联赛女子乙组比赛。
3、在决赛阶段在全省首次启用网络直播，扩大赛事的影响力。
宁波校园足球发展势头很好，但是在发展中也存在着许多困难.第一：各层次学校发展不平衡，就是小学热情高，参与多，初中就相对弱势，高中更是屈指可数，体系建设不完善。男女发展不平衡，男队的数量多过女队近一倍。第二：场地紧缺,11人制场地尤为缺少。第三：教练队伍紧缺，高水平的教练尤其缺乏。第四：现有工资体系没法调动教练员的积极性，缺乏其他手段来引导和调控。第五：经费投入力度还需加强。
宁波市足球协会 2016年12月21日
