浅谈新形势下国有企业工会工作的趋势_新形势下的工会工作

其他范文 时间:2020-02-28 07:59:54 收藏本文下载本文
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浅谈新形势下国有企业工会工作的趋势

随着经济全球化和世界多极化的深刻影响,社会民主化进程的加快,改善民生成为促进社会文明进步的晴雨表,也是各级工会实现职工利益诉求的风向标。

一、经济职能首要化和维权功能主导化的趋势

在现代市场经济条件下,企业工会的职能形态已由服从服务职能,逐步回归到工会本质的经济职能和天然属性,由传统单一的工作格局回归到多维、互动的多元工作格局。新形势下国有企业工会工作更加贴近企业发展实际,更加贴近职工群众的物质和文化生活,采取的工作举措更加务实、富有人性化,积极履行维权职责成为工会经济职能的首选,成为工会工作中最具有实质性意义的内容,成为最能争取职工会员信赖的工作手段。工会干部也日益看重其自身的经济职能、看着企业发展的价值取向和工作取舍的变化,是与企业发展发生的深刻变革相适应,预示着公会发展战略的成功转型,标志着工作思路和应对策略的深刻改变,这是做好工会工作的必然选择和最终归宿。

二、政治职能制度化和保障职工权益具体化的趋势

企业工会是有强烈阶级归属的群众组织,要坚持“有所为有所不为”的工作策略,一方面,要在企业公共管理和劳动关系领域,鲜明地提出工会的政治理想和行动纲领,提出切合企业发展要求的政策主张,积极代表和维护职工的合法权

1益,才能将职工凝聚在工会组织的周围。另一方面,有效履行工会维护企业稳定的重要职能,这种职能应当是务实的政策原则和行为准则,与工会战略发展和工作目标相融合,物化为科学计量的发展指标体系和目标管理成果。企业工会组织要依照宪法的民主自由法制原则,努力把维护企业稳定的政治职能制度化,把保障职工体面劳动和尊严具体化,保证职工民主权利在企业民主决策过程中的贯彻落实,要把职代会、民主对话、集体协商、集体合同和厂务公开制度,融入到现代企业的科学管理制度之中,融入到规范的法人治理结构中,形成可控制的企业经济关系和可协调的劳动关系。工会组织在企业履行的基本政治职能,侧重于保障企业职工享有人格的尊严,公民的基本人权与自由,公平劳动就业、签订劳动合同,获取劳动报酬、从事安全生产、参加社会保障等,企业职工由逐步融入企业文化的意愿,享有依法加入工会组织的权利,自由地表达思想情感、意愿要求和利益诉求,改善职工的精神文化和业余生活。

三、组织形式多样化和工作机构社会化的趋势

在灵活、多变的现代国有企业制度面前,企业工会作为企业的非职能组织,要认真思考多元与一元的关系,正确处理与企业党政的关系,自觉接受党委的领导、主动争取行政的大力支持。在现代维权理念上,要加大依法科学维权的力度,主动参与企业重大决策、安全生产、经营管理的深层次和全

过程,主动贴近职工的思想和生活的实际,形成清晰的工作思路、理论体系和政策措施,形成现代民主的组织体制和工作制度。面对多元化的社会生活,要打破“平行化”的机构设置和工作布局,多从公共视野和职工视角来审视企业工会工作。推动工会开门办会、民主班会的步伐,根据工作职责、机能效能和企业、职工需求,主动统筹规划和调整工作机构设置,现阶段要强化对国家劳动立法和宏观政策研究,参与企业劳动管理体系改革和管理制度的完善,强化企业工会帮扶济困与劳动与社会保障的对接,强化职工法律援助和劳动生产保护在企业的落实,同时健全保障工会内部有效管理的运行机制,特别是加强各级工会的自身建设,建立科学合理的组织体制和国家的路线、方针、政策,掌握劳动经济法律和社会公共管理知识,提高工会体制运行和依法维权的能力,努力成为协调劳动关系的社会活动家,成为企业管理和履行维权事务的行家里手,提高各级工会的维权能力和工作水平。

四、决策模式民主化和管理制度效能化的趋势

推进组织决策的民主和管理上的分权,有助于凝聚各级工会的集体智慧,保证决策信息质量和提高管理效率;同时增强企业工会的公信力和组织活力,帮助工会赢得企业和职工的信赖与支持。要强力推进职工代表大会制度的改革和完善,统筹协调和处理好“新三会”的关系,提高职工代表在企业

民主管理、民主决策和民主监督中的实际作用和权重,增强职工代表的集体话语权和协商参与权;积极推行企业基层工会主席直选制,拉近企业基层工会组织与职工之间的心理距离;提高企业工会工作的针对性和实效性;同时推进企业工会组织的民主化进程,增强企业工会组织的凝聚力和战斗力。可以预见,随着现代企业制度的逐步完善,践行企业工会主席普选制将成为增强企业民主基层的基石,成为提高工会合法性和权威性的理由。建立合理分权、代表职工民意的工会组织框架,形成科学民主、富有效率的决策管理体制,是提高工会决策能力和管理效能的基本方法。在时机与条件成熟时,企业各级工会要推进以组织形式规范化、机构设置效能化、干部管理职业化、素质要求专业化为内容的工会组织管理体制改革,只有这样,才能提高企业工会抵御各种风险的能力,保持职工和工会组织的团结和统一,为工会持续生存与永久发展赢得先机和动力。

五、理论研究长效化和实践探索常态化的趋势

随着市场经济体制的确立与不断完善,经济结构调整和经济增长方式的转变,企业的所有制结构和组织形式的深刻变化,企业劳动关系的市场化、契约化和多元化,传统工人、农民阶级结构在加快分化,利益群里阶层化的趋势在明显扩大,职工队伍构成发生了重要变化,企业工会与企业全方位、宽领域、多层次改革相适应,与企业总体发展目标的均衡化,政策、决策与管理措施的人性化,职工经济利益诉求和企业发展矛盾的显性化,成为现时国有企业组织结构和利益结构的显著特征。企业工会理论研究要有整体战略和工作思路,突破相对滞后、闭塞、孤立的生存环境,体现时代特点、组织特性和工作性质,实现宏观与微观、辩证与实证的有机结合,敏捷地反映企业发展和职工群众的利益需求。新形势下要推进企业工会理论研究的长效化,促进实践经验和研究成果的及时转化,成为改进企业工会工作的实际能力和有效手段,要通过实证分析、科学总结和理性思考,从中找出企业工会工作的规律性,从中破解企业工会工作的热点和难点问题,更加深刻了解和把握职工的思想脉搏,提高企业工会基础建设和重点工作的实效。

六、经验交流全面化和工作借鉴外向化的趋势

随着社会经济全球化、政治民主化、形态多元化、文化多极化的进程。企业面对经济社会多元化、信息传播网络化、精神需求层次化的外部环境,面对内部日趋复杂的经济利益格局和劳资关系,企业工会要围绕企业发展的总体战略和工作部署,既要发挥社会外协的独特优势,又要加强内部与职工的联系和交流与真诚沟通,求同存异,趋利避害,代表职工表达意愿和诉求,与企业保持平等的对话和协商,协调和处理好各种利益矛盾和冲突,引导和带领职工在企业发展和实现双赢目标中,充分发挥主人翁作用。首先要加强与先进企

业和行业企业的交流与合作。本着学习、促进、借鉴和为我所用的原则,积极借鉴他们的成功经验和做法,强化意识、改进工作、提高能力。尤其当前,我们要坚定不移地贯彻中国工会十五大和省工会十一大精神,坚定不移地走中国特色工会发展道路,要坚持创新实践是检验工会工作唯一标准,以职工群众满意不满意、喜欢不喜欢、支持不支持、拥护不拥护,作为检验新形势下企业工会工作成败得失的试金石,不断推进企业工会的民主化、群众化、法制化进程,以准确的组织性质定位,充分展示崭新的工作姿态和精神风貌,赢得企业和企业职工对工会的理解、信赖和支持。要全面提升企业工会干部的政策理论水平和业务能力,加深对中国工会发展战略和工运发展规律的认识,加强对我国工运趋势和工会独特性的把握,逐步培养高素质的企业工会干部队伍,才能科学与理性相结合的创新和实践企业工会工作,开创具有时代特征和中国特色的企业工会工作新局面。

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