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正阳县大力开展林下经济作物种植
正阳县充分利用退耕还林面积大和农村充足的劳动力资源优势，因地制宜，积极探索后续产业发展，大力开展林下经济作物种植。实施退耕还林工程以来，全县累计发展林下经济作物26万亩，实现产值3.12亿元，形成了近期得利、长期得林、远近结合、林粮协调发展的良好格局，在调整农业产业结构，增加农民收入，促进农村经济的发展中发挥了积极作用，产生了明显成效。
一是提高了林地综合效益，增加了农民收入。2002年实施退耕还林以来，全县前四年发展林下经济作物的面积每年都在2万亩以上，2002至2012年，全县10年来共发展林下经济作物26万亩，涉及18个乡镇120个村，种植品类涉及花生、大豆、油菜、小麦等。其中花生12万亩，大豆6万亩，油菜3万亩，小麦等其它作物5万亩。许多农民看好林地水分涵养功能，积极发展林下花生种植，进一步拓展了增收空间。在淮河沿岸的大林镇叶庙村，每年林下花生种植面积约800亩，亩纯效益在1000到1200元之间，在不新增占地的情况下实现了显著的增收。
二是优化了农业结构，调动了农民植树造林的积极性，推动了林业可持续发展。由传统单一的营林模式向林下种植等林粮高效复合经营模式发展转变，使广大农民看到了新型农业结构调整带来的巨大效益，并已成为自觉行动。实施退耕还林工程以来，正阳县积极探索林下经济种植模式，开展林下种植经济作物，实行立体种植，以短养长，优化了农业种植结构。发展林下经济带来的显著效益，增加了林地经济收入，激发了农民植树造林的积极性，实现了平原林业的可持续发展。
三是促进了林业发展，维护了林业生态安全。发展林下经济，农民加大了对林地水肥、劳务投入，有效促进了林木生长，增强了林木抗性，改善了林分质量，有效维护了林业生态安全，使林业的生态、经济、社会效益更加协调统一。同等条件下，发展林下经济的树木与未发展林下经济的树木相比生长速度可提高15%左右。退耕还林的林木每亩平均增加的生长量按1.8方计算，每方价格按600元计算，每亩林木平均每年可增收1080元，全县仅退耕还林就可增值6480万元。
正阳县开展林下种植经济作物的主要做法：
一是抓统筹规划，突出重点，稳步推进林下经济发展。按照因地制宜、突出特色、发挥优势、讲求实效的原则，结合各县乡镇的林地面积、林地条件、群众传统的种养习惯和技术基础，坚持发展林下经济作物与农业结构调整、农业科技推广相结合，多角度、深层次地挖掘林下经济的发展潜力，确定了林下种植花生、林下种植大豆、林下种植油菜等几种发展模式，及时编制了《正阳县退耕还林后续产业发展规划》，对林下经济发展区域进行合理布局，重点围绕淮河、吕河、清水河、汝河等几条主要河流两岸，辐射带动全县林下经济健康快速发展。淮河、清水河沿岸的大林、皮店、陡沟、兰青、彭桥、同中等乡镇，以林下种植花生为主；吕河、汝河沿岸的永兴、吕河、寒冻、付寨、雷寨、王勿桥等乡镇，以林下种植大豆、油菜为主；在每个种植区域精品示范点，通过示范向农民群众充分展示林下的经济综合效益和价值。
二是抓科技支撑，培育亮点，示范带动，增强发展后劲。以县林业局和乡镇农业服务中心为主导，成立技术服务组织，分片包户提供全方位技术指导服务。聘请县农业局及有关高等院校等的农业知名专家成立技术服务专家组，定期下乡进行林下经济实用技术培训，不断提高农户的科技素质和林下经济的科技含量。按照科学规划，培植典型，示范引导，以点带面，快速铺开的工作思路，在全县重点培植了花生、大豆、油菜等示范点20余个，面积3万余亩，年每亩纯收益均在1200元以上，极大激发了全县农民群众发展林下经济的积极性。
三是抓龙头企业培育，推进林下经济产业化经营。制订特殊政策措施，重点扶持龙头企业的发展，全县林下经济产业化龙头企业已有3家，带动农户3000多户。维维集团在正阳县设立分公司，生产色拉油，公司采取“公司＋基地＋农户”的模式，与农户签订合同，对林下种植花生、油菜的农户统一提供种子、技术指导、回收产品，农户负责提供林地和劳务，带动周边2000户种植农户快速发展林下油料种植，年产值1600万元，利税700万元。正阳县阳升种业有限公司采取小规模、大群体产业化经营模式，通过“联办基地、培训技术、回收产品”订单农业的形式，带动600余户农户林下繁育优良种子。
二0一三年七月十五日
