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福建福州探索海峡两岸渔业合作交流先行先试新模式
近日，福建省福州市海洋与渔业局召开党组会议，学习贯彻《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，研究部署全面加强两岸海洋与渔业合作交流工作，积极探索先行先试的新模式。
会议强调，加快海西建设，关键在海，海洋与渔业系统要抢抓机遇，有所作为，积极推动海峡两岸渔业合作交流向深层次、宽领域拓展。会议提出，要学习借鉴台湾水产养殖、水产品加工、渔业科技、渔业文化等方面的先进经验，着力构建“四大工程”、搭建“两大平台”。
——构建海峡两岸水产品准入“引凤”工程。积极争取相关部门支持，按国台办批准给予宁德、晋江台湾水产品集散中心大宗水产品进口关税给予优惠的政策在福州市全面推行。下一步通过与台湾有关部门协商，力争实现闽（榕）台间相互给予全部水产品零关税准入。
——构建海峡两岸远洋渔业合作“筑巢”工程。抓住台湾远洋渔业产业转移的大好时机，积极出台扶持壮大远洋渔业政策，利用中国国际渔业博览会、“海峡渔业周”等活动平台，邀请台湾同业公会，积极推动两岸渔业行业协会互访，增进交流；在金枪鱼、鱿鱼钓方面与台湾远洋渔业开展合作，扩大大陆渔工与台湾远洋渔业的合作空间。吸引鼓励台湾远洋企业在榕注册公司，或与福州市远洋企业合作，组建合资公司，享受福州市远洋企业同等优惠政策，进一步壮大远洋船队产业的规模与实力。
——构建海峡两岸水产企业投资“牵线”工程。积极推动出台相关优惠政策，鼓励大陆渔民、渔业企业赴台投资从事养殖、加工、捕捞等渔业生产或经贸活动，允许大陆企业自主用工（包括使用大陆员工）。以优惠政策吸引台湾企业家到福州投资建设生态型海水养殖和水产品加工基地。
——构建海峡两岸休闲渔业合作“搭桥”工程。充分依托台湾观赏鱼产业较发达的优势，结合无居民海岛的保护与开发规划，加强封岛栽培，积极发展海上垂钓及相关的休闲渔业。通过定期开展两岸垂钓比赛等活动，增进两岸休闲渔业合作往来；拓展两岸休闲渔业合作合作空间，鼓励台湾同胞到我市创办休闲渔业项目。
——搭建海峡两岸渔业科技交流平台。以提供育苗场所方式，与台湾合作水产原良种培育，利用台湾的苗种生产先进技术，促进福州市原良种生产工艺的更新换代和苗种生产的健康发展。加强两岸在新品种引进、渔业病害防治、海洋药品、保健食品研究领域的合作。加强两岸海洋生态修复合作。每年在特定时间、海域同步开展渔业资源人工增殖放流活动，开展伏季休渔监管合作，保护海峡两岸渔业资源。
——搭建海峡两岸渔民创业平台。积极筹划将平潭岛作为台湾渔民创业园试验区，政府主导建设现代化渔港，渔获物集散基地，吸引台商投资或合资建设水产养殖基地、水产品加工基地、发展休闲渔业和观光旅游等，为全省渔业发展提供样板。连江、龙田水产加工基地向台资企业全面开放，采取更加优惠的政策吸引台商来榕投资兴业。
——搭建海峡两岸海难救助平台。以互信为基础，允许双方渔船进入对方渔港进行避风停泊；以双赢为目的，允许双方渔船进入对方海域进行作业；以互助为基础，加强两岸海难救助合作。结合福州市海上渔业安全救助指挥系统建设，建立与马祖方面的定期互访合作机制，逐步实现系统对接、资源共享。设立海难救助资金，用于奖励和支付海峡两岸参与海难救助的个人和单位。
来源：福建省海洋与渔业局 作者：-编辑：李洁
