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探沂镇村党支部换届选举工作流程
一、准备阶段
村党支部准备工作：
l、分别召开支委会和党员大会，学习讨论“两推一选”具体办法，统一思想认识。讨论通过新一届村党支部成员候选人应具备的标准条件和不能推荐为党支部候选人的具体要求。通过的标准条件和具体要求上墙公布。讨论表决不能到会、不计入应到会人数名单，以及其它需要讨论表决的问题。
2、确定参与“两推一选”新一届村党支部成员候选人初步人选的人员名单，统一登记造册，连同“两推一选”日期一同张榜公布，并书面通知到本人或家庭。
3、提出监票人、计票人建议名单，拟定党支部换届选举工作人员。
二、推荐确定候选人阶段
先进行村党支部换届选举的，按以下程序推荐确定村党支部成员候选人：
1、召开会议。组织党员、群众学习讨论“两推一选”具体办法、村党支部成员候选人标准条件和不应推荐为村党组织成员候选人的具体要求，讲明推选的职数、结构及交叉任职比例要求。
2、进行民主推荐。会议由镇党委派指导组主持，现任村“两委”成员、全体党员和全体村民或户代表参加。户代表原则上每户一名，参与推荐的户代表，不少于总户数的80％（民主推荐党支部成员候选人，可以分别组织党员推荐、户代表推荐，也可以组织党员、户代表一起推荐）。
3、以无记名投票的方式，按不低于应选人数50%的差额比例，— 1 —
民主推荐新一届村党支部成员候选人初步人选。推荐时，党员使用A票，户代表使用B票，投了A票的户，不再投B票。
4、会议只设一个中心会场，设固定票箱、秘密写票处、代理写票处。组织党员和户代表在规定的时限内投票。
5、投票结束后，由指导组统计投票结果。党员、户代表的推荐票，要分别统计，并及时公开。根据投票情况确定候选人初步人选名单，向镇党委汇报。
6、搞好资格审查和考察。对推荐出的候选人初步人选，经镇资格审查小组审查把关，由镇党委派考察组进行认真考察了解，根据综合情况，经镇党委研究，按不低于应选人数20%的比例确定候选人名单，并行文批复。
7、安排正式候选人准备竞选演讲材料。
8、注意事项。一是合理使用党员群众推荐结果。当党员推荐结果和群众推荐结果反差较大时，原则上要依据党员推荐结果确定候选人；如党员推荐票相差不大，群众推荐结果比较大，可依据群众推荐结果确定候选人。二是各工作组要对候选人进行严格的资格审查。特别要对照不能推荐为村党支部成员候选人的几种情形，凡是不能提名为候选人的，一律按程序取消候选人资格，但是需要做好思想工作，确保不出问题。三是规范候选人批复方式。经镇党委研究确定的候选人要行文批复。四是对市县选派到社区任职的机关干部，党组织关系已经转到村里，并在村内担任职务，应该参加村党支部换届选举。
三、正式选举阶段
（一）准备工作
1、镇党委审查候选人竞选演讲材料；
2、布臵选举会场，设立秘密写票处；
3、制定正式选举办法（草案）；
4、向党员下发正式选举通知，落实参加投票的人数；
5、准备好票箱、选票、选举工作人员证件、选举结果报告单等物品；
（二）正式选举
召开选举大会。全体党员参加。会议由上届委员会主持，不设委员会的党支部，由上届党支部书记主持，上届委员会不健全的，可由选举工作指导组主持。
1、清点好参加会议人数。有选举权的党员到会人数超过应到会党员人数的五分之四以以上方可开会。
2、组织党员酝酿讨论镇党委提出的村党支部成员候选人。
3、通过选举办法。讨论选举办法（草案），举手表决通过选举办法。选举采取直接差额选举的办法选举产生新一届村党支部成员。
4、通过监票人、计票人名单。被推选为正式候选人的党员，不能当监票人和计票人。
5、竞职演讲。村党支部候选人向党员大会负责地提出自己的任职设想、工作目标、工作措施、完成时限和违诺责任，回答党员提出的问题。
6、投票选举。选举实行无记名投票。投票前讲解选票，明确写票、投票要求。选票上的候选人名单以姓氏笔划为序排列。选票由参选党员本人填写。是文盲或者因身体等原因不能填写选票的，由本人委托非候选人代为填写选票，代写选票不得违背委托人的意志。因故未出席会议的党员不能委托他人代为投票。
7、投票结束后，要当场开箱、验票、计票，当场公布投票结果。选举回收的选票，等于或少于投票人数，选举有效；多于投票人数，选举无效，应重新选举。每一选票所选人数等于或少于规定应选人数的为有效票，多于规定应选人数的为无效票。
8、宣布计票结果和当选人名单。由监票人公布候选人的得票数，由会议主持人宣布当选人名单。候选人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的一半，始得当选。获得半数以上赞成票的人多于应选人数时，以得赞成票多者当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。当选人少于应选名额时，对不足的名额另行选举。如果接近应选名额，不再另行选举。
9、召开新一届党支部委员会第一次全委会，选举支部书记和副书记。
10、选举结果报镇党委审批后行文公布。
11、注意事项：确保到会党员人数符合规定要求。进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效。为保证党的选举能够顺利进行，考虑到实际情况，中央组织部规定，党员因下列情况不能参加选举的，经报上级党组织同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：（1）患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的；（2）自费出国半年以上的；（3）虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的；（4）年老体弱卧床不起或长期生病生活不能自理的；（5）工作调动、下派锻炼或蹲点、外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。对于拒不参会的党员，可以采取三项措施：①严格教育，在换届前开展“换届我承诺”活动，组织党员围绕正确行使权力、认真履行义务进行承诺。②按照纪检机关制定出台的《关于在换届选举工作中严肃党的纪律的通知》，把按时到会、正确行使权力作为一项纪律提出来，对于违反规定的，严肃谈话直至给予纪律处分。③提前书面下发通知，防止党员选举前借故外出。
四、后续工作
1、新一届党支部召开党员大会，划分党小组，推选党小组长
和党员议事会成员。
2、镇党委与新一届党支部班子和党支部书记就公开承诺的内容，签订书面任期目标责任书，由镇党委统一考核和管理。同时，向党员、群众公开任期目标责任书。
3、及时搞好新一届村党支部成员的培训。把“四民主一考核”工作机制和党务知识作为培训的重要内容。
中共探沂镇委
2011年3月21日
