关于构筑社会消防安全“防火墙”工程(常务会议材料)由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“实施构筑社会消防安全”。
洪雅县人民政府
关于构筑社会消防安全“防火墙”工程的实施意见
各乡、镇人民政府，瓦管委（洪雅林场），县工业园区管委会，县级各部门：
为深入推进《消防法》的贯彻实施，推动社会消防安全管理创新，前移火灾预防关口，提升社会火灾防控水平，确保全县火灾形势稳定，按照市政府统一部署，县政府决定从2010年至2012年，在全县实施构筑社会消防安全“防火墙”工程，现提出如下实施意见。
一、总体目标
构筑社会消防安全“防火墙”工程，以提高社会单位消防安全“四个能力”、落实政府部门消防工作“四项责任”、夯实农村社区火灾防控“四个基础”、提高公安机关消防监督管理“四个水平”为着力点，力争通过三年努力，使消防工作社会化水平明显提升，全县消防安全环境明显改善，重特大火灾事故尤其是群死群伤火灾事故有效遏制。
二、工作任务和组织实施
（一）工作任务
1、开展社会单位消防安全“四个能力”建设。进一步提高社会单位检查消除火灾隐患能力、消防宣传教育培训能力、组织人员疏散逃生能力和组织扑救初起火灾能力。
2、落实政府部门消防工作“四项责任”。进一步落实政府部门组织领导责任、监管责任、设施建设责任和检查考评责任。
3、夯实农村、社区火灾防控“四个基础”。进一步夯实农村和社区组织建设基础、设施建设基础、群防群治工作基础和队伍建设基础。
4、提高公安机关消防监督管理“四个水平”。进一步提高公安机关火灾隐患排查整治水平、消防监督执法规范化水平、消防宣传教育水平和社会管理创新水平。
（二）工作措施
1、成立组织机构。县政府成立由副县长赵明刚任组长，县政府应急办主任伍秋军、县公安局副局长谢平任副组长，县综治办、县发展改革委、县经委、县安监局、县公安局、县财政局、县建设局、县监察局、县工商局、县质监局、县教育局、县民政局、县交通局、县农业局、县旅游局、县文体局、县卫生局、县广电局、县人防办、县水务局、县商务局、县公安消防大队等有关部门负责同志为成员的洪雅县构筑社会消防安全“防火墙”工程领导小组。领导小组办公室设在县公安消防大队，具体负责相关组织、协调工作。
2、广泛开展社会单位消防安全“四个能力”建设。一是制定“四-2-
个能力”建设标准。二是开展“四个能力”建设宣贯培训。三是强化“四个能力”建设督导检查。四是开展“四个能力”建设达标验收。
3、推进落实政府部门消防工作“四项责任”。一是每半年召开一次消防工作联席会议，重点研究解决各级、各部门在消防工作方面的重大问题。行业、系统主管部门要将消防工作纳入本行业、本系统管理内容，落实消防工作责任，互通消防监管信息。二是实施政府部门消防工作考评问责。各级、各部门要将消防工作纳入社会治安综合治理，县政府将与各级各部门签定目标责任书，把构筑社会消防安全“防火墙”工程工作列入政务督查主要内容，定期实施检查考评。
4、大力夯实农村、社区火灾防控“四个基础”。一是健全农村、社区基层消防组织。乡镇政府、街道办事处要整合社会资源，依托综治办、安监办等设立消防管理办公室，配备消防专（兼）职干部，及时落实各项消防安全工作；社区及村民委员会、居民委员要确定专、兼职消防管理人员，整合保安、巡防以及社区民警等力量，建立完善基层火灾防控体系。二是建立“网格”排查隐患机制。各乡镇人民政府、街道办事处要紧密结合实际，建立完善火灾隐患发现、报告、整改、督办等工作制度；要充分发动基层安监办、工商所和居委会、村委会等基层力量，分片包段，拉网检查，确保火灾隐患排查不留死角。三是完善初起火灾扑救机制。要大力推进乡镇（街道）、社区消防力量建设，做好消防巡防一体化工作，依托农村、社区现有治安巡防队伍，加强消防业务培训，将消防安全工作纳入治
安巡防内容，并有效承担扑救初起火灾任务。四是加快推进城乡公共消防基础设施建设。从城乡规划源头入手，按照“一年集中清理，两年综合治理，三年整体达标”的总体要求，统筹城乡建设、城镇建设和城乡环境综合治理，分类别、分阶段加快推进农村、社区消防基础设施建设。
5、不断提高公安机关消防监督管理“四个水平”。一是持续整治火灾隐患。二是进一步加大联合执法力度。三是探索执法工作新模式。四是创新社会消防管理。落实单位消防安全管理人、消防控制室值班操作人员、消防安全检查人员职业资格证制度。规范消防设施检测、电气防火检测、消防安全监测等社会消防中介组织。
（三）工作进度
1、社会单位“四个能力”建设。2010年，属于人员密集场所的消防安全重点单位全部达标，其他消防安全重点单位确定不少于20%的单位达标，并确定不少于10%的试点单位；2011年，所有消防安全重点单位全部达标；2012年8月前，属于人员密集场所的一般单位基本达标。消防安全重点单位要全面落实消防安全“四个能力”建设标准;一般单位可结合实际，有重点地落实消防安全“四个能力”建设要求。
2、落实政府部门消防工作“四项责任”。2010年，各级各部门要对国务院15号文件落实情况开展自查，抓紧落实既定的目标任务；同时启动编制“十二五”消防事业发展专项规划。
3、农村、社区火灾防控“四个基础”。2010年，乡镇政府、街-4-
道办事处全面成立消防安全领导组织，柳江、高庙镇要成立消防工作专门机构。2011年，各行政村、城镇社区要落实消防安全专（兼）职管理人员负责日常消防安全工作。2012年，所有乡镇、村庄、社区要建立专职、志愿消防队伍。
4、提高公安机关消防监督管理“四个水平”。2010年，组织公安、建设、安全监管等部门集中开展以人员密集场所、高层和地下建筑等为重点，以建筑消防设施为主要内容的消防安全专项整治。
三、工作要求
（一）切实加强组织领导，搞好工作结合。
各级、各部门要切实提高思想认识，切实加强组织领导，制定切实可行的实施方案，进一步明确工作职责、目标任务和措施要求，不断改善全县消防安全环境。
（二）广泛开展宣传动员
各级各部门要多形式、多渠道、全方位地加大宣传力度，公布举报电话，定期公开重大火灾隐患及其整改情况，不断拓展完善公民参与火灾预防的渠道。
（三）严格实施检查考评
各级、各部门要将“防火墙”工程建设情况纳入政府目标考核，定期开展督促检查，深入推进工作落实。对成绩突出的先进单位和个人要给予表彰，对工作进展迟缓、成效不明显的地区和单位要给予通报批评，对重视不够、组织不力、工作不到位，导致发生重特大尤其是群死群伤火灾事故的，实行“一票否决”。县政府将每年对
各级、各部门“防火墙”工程建设情况进行年度考评；各行业、系统行政主管部门要对本行业、本系统工作部署落实情况进行督促检查。2012年8月前，县政府将组织有关部门对全县“防火墙”工程总体工作情况进行检查验收并总结表彰。
-二〇一〇年五月日
