人防机关应着力加强自身能力建设_人防民防教育基地建设

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人防机关应着力加强自身能力建设

双阳区人防办 董海峰

人防机关的能力建设是全面完成工作任务的重要前提，同时也是实现人防工作创新发展的重要保证。当前，随着形势发展和任务转换，人防工作面临着巨大挑战。如何应对这种挑战，实现人防事业又好又快发展，是摆在各级人防部门面前的重要课题。我们以为，在新的形势下，人防部门要肩负起自己的历史重任，必须坚持以科学发展观为指导，大力加强人防机关自身能力建设。

一是凝聚力量的能力。以人为本是科学发展观的本质和核心，同时也是人防工作的第一要素。在人防机关建设中贯彻以人为本的要求，重要的就是尊重广大干部职工的主体地位，关心他们的成长进步，满足他们的利益需求。要把加强人防机关建设与促进干部职工全面发展有机统一结合起来，坚定地相信和依靠全体干部职工，把他们在机关建设中的积极性和创造性充分挖掘出来、凝聚起来，要把关心干部职工的切实利益和促进干部职工的全面发展结合起来，既要重视解决工作生活中的实际困难和问题，又要重视提高他们的思想政治素质、科学文化素质和岗位业务素质，使他们的聪明才智和全部力量得到充分发挥，个人价值得到真正体现，要把尊重干部职工权益与有 1 效履行人防机关职能统一起来，教育广大干部职工强化使命意识、服务意识和责任意识，正确对待利益得失，自觉服从大局，积极为人防建设多做贡献。

二是统筹协调的能力。全面协调是科学发展观的内在要求，同时也是考验机关班子统筹能力的重要标志。全面不是平均给力、一线平推，协调不是单项冒尖、或者眉毛胡子一把抓，必须坚持点和面的辩证统一。只有做到协调发展，才能保证整体、长远、有机的发展。在人防机关建设中贯彻全面协调思想，班子必须在驾驭全局和提高统筹能力上下功夫，熟重熟轻，有所为有所不为的思路必须清楚，既要考虑本级建设的能力，又要积极而为，闯出一条全面协调发展的新路。要以党的创新理论为根本，大力加强人防机关思想政治建设；以履行职能任务为重点，抓紧做好军事斗争人防应急准备；以提高工作效益为目标，深入扎实抓好人防工程建设与维护管理；以适应未来战场需要为着眼点，切实加强人防信息化建设。

三是固基强本的能力。人防机关建设是人防建设的基础，如果机关自身建设不扎实，势必会影响到人防建设的全局。必须认真落实人防机关“准军事化”建设的要求，努力抓好基本教育、基本队伍和基本设施建设，在全面抓建、整体推进中打牢机关的思想政治基础、组织建设基础、业务素质基础、作风纪律基础和物质保障基础。要弘扬求真务实的科学精神和作 2 风，坚持讲实话、鼓实劲、办实事、求实效、不图名、不图利、不唯上、不唯书，把对上负责与对下负责统一起来，把近期目标与长远发展统一起来，以指导思想的端正推动各项工作的有效落实。

四是履职尽责的能力。提高城市综合防护功能是人防建设的主题和核心，也是人防机关履职尽责的出发点和落脚点，只有始终坚持把是否有利于提高防护能力作为人防机关开展工作的根本尺度，才能确保各项建设目标明、方向正、落得实。要探索和遵循人防建设的规律，并以此指导机关的各项工作，使各级领导的决策、指导和行为更加符合城市防护能力生成发展的新要求。要建立科学客观的评价标准体系和检查机制，切实改变以往那种自我评价、主观评价的做法。要采取集体检验、随机抽查、跟踪问效、解剖“麻雀”，评比竞赛、观摩见学等方式进行考评验收，确保检验出真实能力。要有效整合人防组织指挥人才资源，加强与本级军事机关的沟通、协调与合作，努力在组织指挥的能力和手段上实现新的突破。以人防机关建设的不断进步推动人防事业的不断发展。

五是勇于创新的能力。实现人防机关建设的新跨越，谋求人防机关建设的新发展，迫切需要深化改革，大胆创新，要冲破坐享其成的思想和固步自封的观念，树立知难而进的新思维，以超越自我，迎难而上的精神，想方设法克服建设中的困 3 难，冲破发展中的障碍，在做好人防应急准备中真正有所作为。要冲破抱残守缺的观念，树立开拓创新的发展观，切实革除那些不符合实际，与新形势新要求不相适应的东西。要树立勇攀高峰的新境界，坚持与时俱进，永不自满懈怠，既要善于学习先进，总结经验，又要勇于跳出已有的小圈圈，使人防机关建设在改革创新中谋求新发展，再创新辉煌。