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论幼儿园开放式管理
余露露
［摘要］ 该研究认为幼儿教育应纳入开放的社会体系，幼儿园的管理应从封闭走向开放，这是现代幼儿园管理的发展趋势，本文拟就幼儿园管理的开放性问题作一探讨。
［关键词］ 幼儿园；开放式；管理
一．幼儿园实施开放式管理的必要性
现代管理科学理论认为，组织是一个开放的社会系统，它与周围环境存在着动态的相互作用。组织应通过内外信息反馈网络，不断进行自我调节，以适应环境和实现自我发展。因此，组织的管理者必须处理好组织与外界环境和外在系统之间的关系，以实现开放式管理。幼儿园作为一个社会组织，它的外在系统主要指家长工作系统和社区工作系统。《幼儿园工作规程》要求：“幼儿园应主动与幼儿家庭配合，帮助家长创设良好的家庭教育环境，向家长宣传科学保育、教育幼儿知识，共同担负起教育幼儿的任务。”“幼儿园应密切同社区的联系与合作„„争取社区支持与参与幼儿园建设。”这里，“主动与密切” 体现了幼儿园管理者在处理好与外界环境、外在系统的关系的管理活动过程的开放性。因此，《幼儿园工作规程》还把“组织和指导家长工作”与“负责与社区的联系与配合”列为园长的主要职责之一。管理学理论认为，管理是为了实现规定目标而合理组织和充分运用各种人、财、物等资源的过程。对幼儿园来说，幼儿园可充分运用的物质资源，不仅包括园内已有的，还包括园外所有的。园外所有的物质资源则包括幼儿家长和幼儿园所在社区所拥有的潜在资源，即幼儿园的外界环境与外在系统所拥有的各种资源。所以，我们认为，幼儿园开放式管理是指，幼儿园为了实现幼儿园教育目标而合理组织和充分运用外界环境与外在系统—主要是指幼儿家长和幼儿园所在社区所拥有的各种人财物资源，使之与幼儿园内部各种资源相互作用，不断调节，发挥整体教育的作用，以提高幼儿园管理水
［1］ 平，促进幼儿园自我发展的过程。我们认识到，在与家长和社区的联系中，幼儿园要发挥主导作用，主动的把家长工作和社区工作列入幼儿园工作议事日程，纳入幼儿园管理计划中，把做好家长和社区的的工作放在与保育工作同等重要的位置，积极的加强与家长社区的联系，征求家长与社区的意见，取得家长和社区的支持和配合，接受家长和社区的监督，并发挥家教与社区教育的优势，既给幼儿积极富有成效的影响，又促进
［2］ 幼儿园提高办园水平，增强幼儿园管理的开放性。二．开放式管理的基本目标
幼儿园开放式管理虽是幼儿园管理的一种新形式，但它仍然是为实现幼儿园工作目标即幼儿园的总体目标服务的。所以幼儿园开放式的基本目标就是：
（一）调动幼儿园外在外在系统支持协助幼儿园工作的积极性，促进幼儿园工作目标的圆满实现。
（二）协助幼儿园外在系统各力量的相互配合，为幼儿园保教工作服务，促进幼儿园保教质量的不断提高。
（三）指导幼儿园家长的家庭教育，为提高幼儿园家长的家教水平服务，促进家园的紧密配合。
发掘社区的幼儿教育资源，为改善办园条件，提高办园效益服务。
三．开放式管理的基本原则
（一）双向服务原则
幼儿园开放管理的基本目标主要是促进幼儿园工作目标的实现和幼儿园保教质量的提高，但在开放式管理的实施过程中，必须坚持双向服务原则，既要让外在系统为幼儿园实现工作目标，提高保教质量服务，又要让幼儿园为外在系统服务，包括为社区服务，为家长服务。﹙二﹚相互协调原则
幼儿园开放式管理是以幼儿园为主导的，幼儿园在实施过程中要发挥主动性，但在管理机制运行中要与外在系统—家长与社区相互协调，密切配合，而协调配合的效率和效果则取决于运行过程的有序与有度。有序指协调与配合必须在建立机构前提下有计划有步骤进行，切忌随意性和盲目性；有度是指协调配合的范围与要求必须在力所能及的程度和限度上进行，不可盲目提高要求或扩大范围，使其
［3］ 中一方无法承受、勉为其难，从而产生障碍，影响协调、配合的效果或效率。四．幼儿园开放式管理的运行机制
幼儿园开放式管理的运行机制包括管理机制、运行渠道和实施方法。
（一）幼儿园开放式管理的组织机构
由园务委员会，家长委员会，社区委员会三结合组成的协调机构，协调方式是以园务委员会为主导，园长是园务委员会的负责人，家长委员会和社区委员会为主体，家委会成员与社委会成员有时有交叉，尤其是当社委会成员有子女入幼儿园时也可能被选为家委会成员，兼具双重身份。
家长委员会系园务委员会每一年委托班主任调查了解后推荐人员组成，一次每个班级两人，代表本班家长意愿，家委会主任，副主任则由家委会成员民主协商产生。家委会制定有《家长委员会章程》，章程规定家委会的管理任务是：
1、参与审议幼儿园教育工作计划与总结，检查幼儿园各项教育活 动的实施状况。
2、沟通幼儿园与家长间的信息反馈，解决幼儿园办学或班级保教工作中的具体问题。
3、协助解决幼儿园幼儿园办学中的具体困难或班级保教工作中的具体问题。家委会实施分层管理，即分园部家委会和班级家委会两个层次，班级家委会是在园部家委会领导下由班级家长代表组成，负责本班家长联系工作，并按照单
【4】 位或街居分组，形成完整的班级联系网络。社区委员会由本园所在社区有关单位组成，社委会主任，副主任由所在单位代表民主协商产生。社委会的主要任务是：
1、参与审议幼儿园教育工作计划与总结，检查幼儿园各项教育活动的实施状况。
2、沟通幼儿园与社区各单位联系，解决幼儿园办学中的具体问题或班级保教工作问题。
3、协助解决幼儿园办学中的具体困难。
家委会与社委会职能既有一定的共同点，又有分工的不同，因此运行过程可合可分，由园务委员会协调安排。
（二）幼儿园开放式管理渠道 1.有组织开放式管理渠道 即经由社区委员会、家长委员会及各小组成员研究协商并布置运行的渠道,是间接面向家长的运行渠道,管理方式包括：审议管理,评价管理,决策管理,反馈管理,指导管理,服务管理。
2.非组织开放式管理渠道
即不经家长委员会组织运行、而是由幼儿园领导或教师直接面向全体家长的运行渠道,借以沟通家园联系,接受家长监督,改善幼儿园管理,改进幼儿园保教工作。这些渠道的运行,主要是接受家长咨询监督管理,并为家长了解沟通服务。
（三）幼儿园开放式管理实施方法步骤 1.制定计划
幼儿园开放管理的具体实施必须是有计划有步骤的,因此要体现在每学期园务工作计划中,幼儿园学期园务工作计划必须列出学期开放式管理的具体要求、活动计划和月工作安排。计划中提出的管理要求要有度,是经过努力可以做到的,防止盲目提过高的要求,或工作中走过场,同时管理活动安排必须注意有序,符合幼儿园自身工作规律,不打乱教学秩序。
2.审议计划
园务工作计划制定后必须召开社委会与家委会联席会议,共同审议学期园务工作计划，征求社委会与家委会成员意见后予以修改完善。
3.实施计划，定期或不定期反馈
园务工作计划在园务委员会、家委会和社委会的共同监督下严格实施，实施过程采取园级、班级和个别随机结合的方式定期或不定期收集园内外反馈信息，判断实施效果，采取矫正措施。
实施计划的过程，是开放式管理的过程。各运行渠道采取会议、参观、参与、交谈、交流等方式开展各种管理的过程，也是以园部为主导与外在系统双向服务、相互协调的互动过程，可不断提高幼儿园管理质量。
4.期终总结
将开放式管理计划实施的得与失、经验与教训、存在的问题由“三会”共同总结，为新学期的园务计划的制定提供依据。
五、幼儿园开放式管理的主要功能
（一）信息反馈功能：通过开放式管理及时从幼儿园外在系统中获得反馈信息，矫正幼儿园管理工作和幼儿园保教工作中的偏差。
（二）监督促进功能：通过开放式管理，接受幼儿园外在系统的监督、评价，可促进幼儿园不断改进教育方法，提高师德水平，提高保教质量。
（三）宣传指导功能：通过开放式管理，借用幼儿园外在系统力量宣传幼儿园工作规程精神，指导家庭教育方法，帮助家长提高家教水平和配合幼儿园教育的自觉性。
（四）凝聚合力功能：园务会和家委会、社委会相互协调，密切合作，有利于团结家长和社区有关单位，凝聚家长、社会各种办学力量形成合力，共同改善办园条件，共同教育幼儿，促进幼儿园、家长、社会都能朝着“一切为了孩子，为了一切孩子，为了孩子一切”的目标而竭尽全力。[4] 幼儿园的管理从封闭走向开放符合幼儿教育的发展趋势，开放式的管理的独特优势会让幼教事业发展的越来越好。
［参考文献］
[1]邢利娅、张燕．幼儿教育管理理论与实践［M］．北京 北京师范大学出版社，2007．
[2]张燕．幼儿园管理［M］．北京 北京师范大学出版社，1997． [3]韩智．开放式教育中的家长参与［M］．学前教育研究，1999．
[4]李季湄、肖湘宁．幼儿园教育［M］．北京 北京师范大学出版社，1997．
