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2012年浙江公务员面试热点预测及解析
（一）材料：
温州金融改革试验区配套方案即将获批
浙江省委近日向记者透露，温州金融改革试验区配套方案，在去年上报国务院后，已获七部委批复。目前该方案还在等待国务院法制办批复，预计不久该方案就会获国务院批准。浙江省委书记赵洪祝称治理民间借贷如治水
温州六千亿民间资本体制外游走可“润万物”亦可“造成洪涝灾害”各界人士呼吁
民间借贷“无法律无统计无监管”
民间借贷情况复杂，需要明确法律界限，区别对待，分清楚哪些是法无禁止的，允许存在的，甚至是应当保护的；哪些属于非法集资，是必须打击的。
全国人大代表、新光集团董事长周晓光也建议制定民间借贷法，促进我国民间借贷的规范化健康发展。她认为，在制定民间借贷法过程中，要明确民间借贷的法律地位和作用，明确承认民间借贷是我国金融体系的有机组成部分。
要明确民间借贷的监管部门，建议将所有的民间借贷活动由地方政府金融监管部门统一管理。要建立民间金融的市场退出机制，实行风险责任自负。要规范民间借贷的合同或借据。她还建议在全国民间借贷繁荣的地方建立民间借贷登记服务中心，为借贷双方提供供求信息汇集发布、借贷合约公证和登记、交易款项结算、资产评估登记和法律咨询等综合服务，促使民间借贷资金有序地进入融资、创业活动。
在金融试验区率先成立民营银行
3月5日下午，在十一届全国人大五次会议浙江代表团全体会议上，全国人大代表、浙江省委书记赵洪祝建议，尽快启动金融改革试验区。他特别向中国银监会主席尚福林询问温州金融综合改革试验区总体方案的审批进展，尚福林回应表示，七部委之间已经会签完毕，正报国务院审批。
全国人大代表、正泰集团董事长南存辉认为，法无明文禁止即不违法，民间借贷本身并不违法，他建议，先行改革，以创建温州金融改革综合实验区为契机，成立民营股份制商业银行，由龙头民营企业做主发起和控股，吸纳民间资金而成立。
材料分析：
问题：材料反映的问题是民间金融发展与经济社会发展的需求不相适应的问题。现在的问题是企业特别是小型微型企业需要大量资金，而银行又不能满足，民间又存有不少的资金，从而引发一些人非法借贷或集资诈骗，同时又不能与正常的民间借贷相区别开来。原因：第一，民间借贷没有明确的法律保障；
第二，民间借贷没有明确的监管部门；
第三，民间借贷没有相应的登记服务系统。
措施：格正教育：首先，尽快制定民间借贷法。民间借贷情况复杂，需要明确法律界限，分清楚哪些是法无禁止的，允许存在的，甚至是应当保护的；哪些属于非法集资，是必须打击的。
其次，明确民间借贷的监管部门。将所有的民间借贷活动由地方政府金融监管部门统一管理。规范民间借贷的合同或借据。
最后，建立民间借贷登记服务中心，成立民营银行。为借贷双方提供供求信息汇集发布、借贷合约公证和登记、交易款项结算、资产评估登记和法律咨询等综合服务，促使民间借贷资金有序地进入融资、创业活动。
