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江西明确积极财政“路线图”
稳增长 优结构 保民生 增绩效
更新日期： 2013-08-22信息来源：2013年8月21日江西日报
本报讯（记者李冬明）完善结构性减税政策、民生资金9月底前须全部下达、大力盘活财政存量资金„„记者从8月19日召开的全省财政局长座谈会上了解到，我省财政部门就贯彻落实省委十三届七次全体（扩大）会议精神进行部署，锁定稳增长、优结构、保民生、增绩效等多重目标，明确了积极财政“路线图”。
保持财政收入合理、稳定增长
今年，我省财政部门围绕发展升级，重点支持一批发展基础好、发展潜力大、财税贡献多的重点产业；重点统筹安排科技、技改等专项资金支持战略性新兴产业发展。以“营改增”试点为契机，大力发展第三产业，培育新的财税增长点。
着力支持企业发展。今年，我省完善结构性减税政策，允许困难企业在一定期限内缓缴养老保险和失业保险费，并帮助支付社保补贴或岗位补贴；加大担保贷款力度，省信用担保公司力争突破80亿元，省融资担保公司力争突破40亿元；积极推进“财园信贷通”融资模式，进一步缓解中小微企业融资难。
保持财政收入合理、稳定增长。全年全省财政总收入确保增长15%，税收收入占财政总收入比重达80%以上。
整合资金用于民生发展各级财政部门要加大民生投入，确保省政府民生工程和公共财政政策各项实事落到实处，省级资金在9月底前须全部下达，确保早实施、早见效，切实提升人民幸福指数。今年，我省还将整合支农资金，统筹用于美丽乡村建设试点。未来3年内全省将筹措整合50亿元，改造1万个农村学校和教学点。
省财政厅还正会同有关部门，加紧研究出台促进居民增收的意见。财政部门大力盘活财政存量资金，加大对政府采购项目和资金的管理，将结余资金收回财政，统筹用于相关事业发展。
实施部门预算绩效目标管理试点
今年，各级财政部门牢固树立过紧日子的思想，继续严格财政支出管理；在压减行政事业单位新增人员支出的基础上，重点压减办公楼和业务用房建设及修缮支出；不得违规发放津贴补贴，等等。
今年，省级和各设区市本级财政开支中的“三公”经费将全面公开，同时还有20%的县（市、区）“三公”经费也将公开；2014年范围将扩大到50%的县级财政，到2015年全省将全面实行。
为了加强财政资金管理，提高使用效率，今年，我省财政部门加大县乡两级国库集中支付改革力度；全省省级40个部门、市县（区）各20个部门实施预算绩效目标管理试点，明年扩大到70%的部门，2015年实现全覆盖。
