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山东省机构编制委员会办公室文件
鲁编办发„2012‟11号
关于报送2013年度机关事业单位
编制使用申请的通知
各市机构编制委员会办公室，省直各部门（单位）：
为做好2013年全省机关事业单位编制使用的安排工作，根据机关事业单位编制使用有关规定，现将有关问题通知如下：
一、各市、省直各部门（单位）要认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于严格控制机构编制的通知》（厅字„2011‟22号）和《省委办公厅、省政府办公厅关于贯彻厅字„2011‟22号文件严格控制机构编制的通知》（鲁厅字„2012‟13号）精神，严格机构编制管理，严禁超编进人。2013年机关事业单位确需补充人员的，要按照《山东省机关事业单位编制使用审核与人员经费管理办法》（鲁编办发„2011‟3号）要求，本着充实基层、优先解决急需岗位和高层次专业技术人员用编的原则，结合实际工作需要、人员结构、空编数额等情况，统筹安排提出该年度本机关事业单位空余编制的使用意见。
二、市、县（市、区）机关事业单位2013年度编制使用的安排工作，由各市编办抓紧部署，严格按程序予以审核。其中：党的机关、人大机关、行政机关、审判机关、检察机关、政协机关、群众团体机关、各民主党派机关、工商联机关和参照公务员法管理单位的编制使用，市编办审核汇总并报省编办核准后组织实施；其他事业单位的编制使用，市编办核准后报省编办备案。各市编制使用安排意见须于9月30日前报省编办。
三、省直机关事业单位的编制使用，仍采取网上提报和书面申请同时进行的办法。各部门（单位）登录“山东省机构编制综合管理信息系统”，在“年度用编申请”中填写并打印“省直机关事业单位2013年度编制使用申请表”，由主管部门审核盖章后连同书面报告一式三份于9月30日前报送省编办。
四、各市、省直各部门（单位）要在规定时间内及时报送编制使用申请，凡未按规定时间报送编制使用申请的，省编办不再安排年度用编。用编申请应实事求是，不得虚报、瞒报，要统筹考虑2012年核准用编的使用情况，对2012年核准后尚未使用的编制要认真进行清理核实，自2013年1月1日起不再作为办理入编手续的依据。已经办完录用、聘用、调动等相关手续的人员，要在12月底前抓紧办理入编手续，纳入编制实名制管理。
五、各级编办要依据机构编制管理规定，认真审核机关事业单位报送的用编申请。要本着空编运行的原则，充分考虑本地实际情况，统筹合理安排用编，对超编满编的部门单位以及职能弱化、体制机制面临调整的事业单位，一律不予安排用编。各级机关事业单位2013年补充人员，必须在核准的用编数额内进行，凡未经编制使用审核或超核准用编限额擅自补充的人员，不纳入编制实名制管理范围。违反机构编制纪律的，依据有关规定追究相关人员责任。
附件：1.各市党政群和政法机关2013年度编制使用申请表 2.各县（市、区）党政群和政法机关2013年度编制使用申请表
3.各市参照公务员法管理单位2013年度编制使用申请表
4.各市事业单位2013年度编制使用备案表
5.各市2012年度核准用编使用情况汇总表
二〇一二年九月三日
主题词：法规
编制使用申请
通知
山东省机构编制委员会办公室综合处 2012年9月3日印发
