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国家体育总局推进两纲全面达标情况报告
国家体育总局认真贯彻落实国务院妇儿工委五届一次全委会议精神,按照“确保妇女发展纲要目标任务如期实现”的要求,围绕本部门所承担的两纲目标责任,认真履行工作职责,切实把提高妇女健康意识,增强妇女身体素质作为一项重要任务,并把它贯穿于实施《全民健身计划纲要》全过程,把握重点难点,采取有效措施,保障广大妇女平等参加体育健身的权益,为促进妇女身体素质的提高发挥了积极作用。推动妇女纲要的实施取得了新进展。
推动妇女纲要落实所做的主要工作:
一、积极引导广大妇女参加体育健身活动,不断提高健身意识。2001年以来,国家体育总局会同全国妇联以“倡导科学、文明、健康的生活方式”为主题,在全国组织开展了“亿万妇女体育健身活动”,要求各级体育行政部门加强对该项活动的组织领导,根据广大妇女体育健身需求,不断研究推出适合妇女生理特点的体育健身项目,并采取有效措施,逐步开辟和建设一批固定的、方便妇女参加体育健身活动的场所。决定每两年举办“全国亿万妇女体育健身展示大赛”,以总结推广各地在组织开展活动中积累的先进经验和先进典型,集中展示全国亿万妇女健身活动的成果。通过新闻媒体大力宣传,增强影响力,扩大覆盖面。目前,该项展示大赛已经举办了三届,第四届展示活动将在2009年12月在广州举行。国家体育总局利用彩票基金会每届支持25-30万用于开展此活动。
“全国亿万妇女健身活动”的组织开展,对鼓励和引导广大妇女参加体育健身活动,养成科学健康时尚的生活方式产生了积极的影响。据有关调查显示,目前我国经常参加体育健身的妇女已接近经常参加体育锻炼的总人数的一半。
二、建立《国民体质检测制度》,实施《国民体质测定标准》,定期对全体国民进行体质监测。《国家体质监测制度》规定,在开展国民体质监测中,妇女比例达到50%。从2000年开始,国家体育总局已经会同有关部门在全国范围内组织开展了两次大规模国民体质监测工作。其覆盖人群中,妇女儿童是主要人群,共监测3-6岁儿童52250人,20-69岁女性98178人。监测内容包括了身体形态、技能素质、生活方式和体育锻炼的参加情况。在2005年开展的国民体质监测工作中,实际接受体质监测的妇女人数已超过监测总数的50%。该项制度的实施,对于适时了解我国全体国民(包括广大妇女)的体质健康状况,并采取相应的政策措施,提高广大妇女的身体素质发挥了积极作用。
三、建立社会体育指导员技术等级制度,实施《社会体育指导员技术等级标准》在全国广泛开展社会体育指导员培训工作。
多年来,我们坚持把培训和培养女性社会体育指导员作为开展社会体育指导员工作中一项重要任务,目的是建立和培养一大批能够带领广大妇女开展体育健身活动的骨干队伍。目前,我国已有社会体育指导员43万左右,其中女性的比例接近一半。在经常性的体育健身活动中,广大女性社会体育指导员的身影遍布城乡各地,活跃在公园、广场和各种健身站点,成为引导和带领广大妇女开展体育健身活动的一道亮丽风景。
四、在全国范围内组织实施“全民健身路径工程”、“全民健身活动中心”、“全民健身活动基地”等项目建设,在老少边穷和经济欠发达地区实施“雪炭工程”等。2001年至今,国家体育总局已投入本级体育彩票公益金6亿多元在全国建成了近万条健身路径,上百个全民健身活动中心和全民健身活动基地,一百多个“雪炭工程”项目,同时,利用公园广场等建成二十多万个全民健身晨(晚)练(站)点,这些全民健身场地和设施的建设,为扩大妇女参加体育健身活动提供了良好的条件。