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临西县人大常委会
关于进一步搞好社会治安综合治理的决定
（1991年1月15日县五届人大常委会第五次会议通过）
临西县五届人大常委会第五次会议，分析总结了我县社会治安的综合治理情况，对进一步搞好社会治安的综合治理问题，认真进行了研究。会议认为，在县委、县政府的正确领导下，我县的社会治安工作，坚持群防群治，推行目标管理，加强基层基础工作，取得了明显的效果。但是，社会治安的综合治理，是一项社会系统工程，必须组织和调动整个社会的力量，使综合治理工作向纵深发展，才能进一步推动社会治安形势的进一步好转。为此，特作如下决定：
一、要充分认识进一步搞好社会治安综合治理的重要意义。“稳定压倒一切，保持和促进我县政治、经济和社会的稳定发展，必须狠抓社会治安的综合治理，努力消除不安定因素，理顺群众情绪，调动一切积极力量，共同维持社会治安的稳定。全县干部群众，要认真学习和宣传党的有关社会治安的政策和法律，深刻认识社会治安的综合治理在我县政治、经济和社会生活中的地位和作用，正确认识和处理综合治理与依法治县的关系，依靠群众与部门负责的关系，防范与“严打”的关系，进一步加强基层基础工作，坚持群防群治，协助县、乡政府和有关部门，积极推行、巩固和完善综合治理目标管理责任制，为进一步推动社会治安形势的好转，作出新的努力。
二、县、乡（镇）政府和司法机关、执法部门，要提高认识，加强领导，把综合治理列入重要议事日程，狠抓责任之落实，在实践中不断发展完善。搞好社会治安综合治理，根本问题在于提高人的法律意识，各乡镇和司法行政部门，要进一步搞好普法教育，采取有效措施，把第二个五年普法规划落实到实处，增强干部群众知法守法的自觉性；公安、司法机关，要充分发挥自己在综合治理中的职能作用；县、乡政府和有关单位，要把预防和减少青少年犯罪，作为综合治理的中心环节，认真搞好对刑释、解教人员的持续教育和管理，建立帮教体系，落实帮教措施。县直各部门、学校、企事业单位要切实加强部门人员的思想教育和各项安全防范工作，严防发生违法犯罪和其他治安问题。社会治安同人民群众的切实利益思思相关，维护治安，必须充分发动和依靠人民群众。人民群众要积极参加综合治理，勇于同违法犯罪分子作斗争，自觉做好防范工作，尽快形成一种社会治安社会治，综合治理综合抓的良好局面。
三、要继续推行以目标管理为重点的综合治理措施。经过近两年的实践，我县社会治安的目标管理工作，取得了一定成效。各乡镇要结合实际，进一步坚持和完善目标管理制度，协助和支持搞好社会治安的重化考核，自觉接受有关部门的指导和监控；县直各部门要以目标管理社会治安为契机，建立健全相应的综合治理组织，采取切实有效的措施，搞好内部治安防范，并注意对发案苗头性问题的处理和已发生案件的上报。在搞好目标管理的同时，各乡镇和县直各部门，要落实综合治理的各项措施，建立健全普法、治保、民调、巡逻队、联防队等组织，制定和完善联防工作的一系列规章制度，是治安的综合治理逐步走向制度化和规范化。
四、要继续加强对社会治安综合治理的监控工作。对社会治安综合治理的监控，是保证各项综合治理措施正确实施的重要方面。公安局、法院、检察院、司法部门，作为监控主管部门，一定要负起责任，做好各方面工作。县人大常委会、县政府及有关信访部门，要根据来信来访和受理申诉控告的情况，支持综合治理领导机构，搞好各种考核和情定工作，促使我县社会治安的综合治理工作取得新的成绩。
五、县政府和有关部门，要根据本决定，制定切实可行的实施办法，以进一步促进我县社会治安的根本好转。
一九九一年一月十五日
