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把握新机遇 迎接新挑战 努力开创公司发展新局面
——陕西城市燃气产业发展有限公司2016年工作报告
李冬学
(2016年1月29日)
同志们:
今天,我们召开公司2016年工作会议,主要任务是全面总结“十二五”发展成果,回顾2015年工作,分析面临的形势和任务,统一思想,明确“十三五”发展目标,部署2016年工作。下面,我向大会作报告。
“十二五”工作回顾
“十二五”期间,公司牢牢把握城市燃气市场发展新机遇,以“气化陕西”为主线,以造福三秦为己任,狠抓安全生产,加大市场开发,夯实基础管理,推进项目建设,五年来,公司在市场开发、经营业绩、安全生产、基础管理等各方面均取得阶段性成果,为公司后续发展奠定了坚实的基础。
过去五年,是城燃公司艰难起步、快速发展、综合实力大幅提升的五年。五年来,我们顺利实现城燃公司组建目标,研究制定了顺应行业发展趋势,符合实际的发展战略,提出了明晰的发展思路,制定了明确的发展规划,努力克服宏观经济发展不利因素,着重抓产业引导和扶持,抓项目建设,抓优质服务,抓调度协调,实现了公司的良好开局。五年来,公司天然气总销量4.2亿方,年度销气量由2011年的3573万方提高至2015年的1.36亿方,年平均增长率达40%;累计实现营业收入10.74亿元,年度营业收入由2011年的1.03亿元提高至2015年的3.37亿元,年平均增长率达35%;累计实现净利润3178万元,年度净利润由2011年的462万元提高至2015年的1661万元,年平均增长率达38%;工程建设累计投资3.38亿元,资产规模达4.23亿元。
过去五年,是“气化陕西”工程深入推进,造福三秦,惠及民生的五年。五年来,公司建成投运了延长、太白、白水、澄城、恒
五、汉阴、秦汉新城天然气城市气化项目;成立了省内规模最大的CNG专业槽车运输配送分公司;实现了志丹、延长、延川、宜川的管道气供气;累计敷设高、中压输配管网385公里,建成门站9座、CNG储配站8座、加气站7座;完成了志丹县旦八镇、顺宁镇、永宁镇、双河镇,延川县永坪镇、文安驿镇,延长县黑家堡镇,宜川县云岩镇等14个乡镇气化项目;累计发展各类用户-23
购销气量:全年购入天然气13539万方,完成计划14671万方的92.28%;LNG购气1007吨,完成计划600吨的167.91%;销售天然气13602万方,完成年度计划14137万方的96.21%。
发展用户:全年发展用户19595户,完成年度计划17633户的111.13%。
营业收入:全年实现营业收入33783万元,完成年度计划33681万元的100.3%;营业成本31875万元,完成年度计划32125万元的99.22%;实现净利润1661万元,完成年度计划1527万元的108.82%。
固定资产投资:全年完成固定资产投资6020万元,完成年度计划投资6139万元的98.06%;
安全生产:全年未发生B级一般以上责任性安全生产事故,未发生责任性供气中断事故,未发生责任性环境污染事故,非计划性供气中断恢复通气时间控制在24小时内。
全年主要经济指标完成良好,安全生产形势平稳,未发生人员伤亡事故和环境污染事故,未发生供气中断事故。
二、市场开发与经营管理逐步提升
一是大力进行市场开发及资产重组工作。按照集团公司及股份公司做大、做强城市燃气市场,进行全省燃气市场整合的目标,开展同延安市燃气总公司的资产重组工作;根据蓝田县所辖区域
内企业的发展需要,与西安市蓝田县工业园区实业公司共同出资设立蓝田县城燃天然气有限公司,逐步实施对蓝田县行政辖区(除县城外)的全部区域气化工作,探索企地合作共赢的有效模式;以西安建筑科技大学草堂校区为依托,积极同户县人民政府沟通,争取实施户县草堂镇、秦镇以及县城已气化区域外的天然气气化项目;对宝鸡凤县及甘肃省两当、陇南、辉县进行了市场调研,在不断挖掘省内市场的同时寻求省外市场的突破;对黄陵天然气项目进行尽职调查,开展资产收购预评估工作,为收购提供决策依据。二是深挖内部市场,调整用气结构。受国内经济市场发展放缓及天然气价格调整幅度较大影响,2015年工业项目用气量明显减少,为保证全年任务的完成,公司以实施煤改气为契机,对分公司市场发展进行分析,编制了《2015年市场开发与营销工作实施方案》和《关于加快市场结构调整的实施方案》,截止年底,非居民用户发展达到237户,非居民销气量较去年同期增长63%,实现了公司市场结构的转变。三是紧抓政策研究,提升价格管理水平。2015年以来,国家对天然气价格进行了两次下调,陕西省物价局根据国家要求,对终端天然气价格也进行了相应的调整。为保证公司利益不受价格调整影响,开展了全面价格调整工作,积极同上游供气企业及中石油、延长石油进行对接,按时有序地完成了各分公司价格调整。四是积极同政府及相关部门联系,争-67
四、生产管理不断完善
一是积极引进新技术、新工艺、新设备。液压式压缩机、超声波流量计、应急撬装气化站、环压式不锈钢材料及PIR保温材料等在生产运行中得到了不同程度的引进和推广,为降低生产成本,保证安全运行提供了有力保障。二是编制客户工程设计手册。为统一设计标准,提高设计质量,细化设计管理,公司编制了《客户工程设计手册》,内容涵盖绘图基本要求、施工图设计文件要求、管材选用原则、施工图设计要点、主要设备选用要求、通用做法及设计说明等。手册的编制为简化设计,节约制图和校审时间,提高设计效率,加快出图速度,降低出图成本提供了相当的技术依据。三是做好冬运高峰供气组织工作。随着宜川、延川、延长县城用户的不断发展,原有的CNG槽车供应模式与用气需求的矛盾逐年激化。2015年冬运前期公司一方面加快延长、延川管道气及宜川管道气二期项目设计、采购、施工准备,力促管道通气,另一方面做好应急撬采购和CNG槽车调配。冬运期间在紧抓日常生产调度指挥的同时有针对性的重点关注指导气源供需失衡用气点的气量调配。四是完善计量管理。针对分公司处理用户计量纠纷存在疑惑和标准不一的问题,下发《关于商业用户计量若干问题的处理办法》,规范了商业用户的计量管理。五是认真组
织实施大维修项目。今年全面完成大维修项目计划任务,做到了项目进展和费用控制协同进展,为历年来最好水平。
五、工程管理逐步细化
一是积极推进各项目建设。全年主要完成了延川文安驿至延川县城高压输气管道,延川县城门站及文安驿门站管道气改造工程;延长气源本地化高压管道施工及延长门站、加气站改造工程;宜川气源本地化二期管道施工及宜川场站、加气站改造工程。延川、宜川、延长三县由过去的CNG供气全部改为管道气供气方式。完成志丹县永宁镇、双河镇乡镇气化项目。完成蓝田华胥镇4km高压改线及临时门站建设并通气。完成白水加气站新增压缩机的安装。开工建设了白水分公司办公楼、澄城至合阳高压管道及新门站、蓝田汤峪合建站项目。二是强化工程管理力度。加大各分公司城市气化工程的施工管理,制定客户工程施工标准化流程,理顺客户缴费、设计、物资申报、下发施工任务单、现场技术交底、竣工验收等环节流程;继续推行单项工程结算,下放部分小型单项工程的结算审批权限,加快单项工程的审批进度。严格按照施工规范进行施工,严把质量关,严控项目时间节点。重新梳理制定工程变更及施工签证管理办法。整理项目从前期直至竣工需办理的各项审批手续明细,由各项目组委派专人负责办理,尽量缩短项目建设投运周期,并积极配合监理进行现场质量检查。-1011
建设。编制下发了《发展党员工作制度》、《党费收缴、使用和管理制度》、《领导干部谈心谈话制度》等7项制度规定,进一步加强了支部工作的制度化与规范化。三是开展各类文体活动。组建志愿服务队伍,开展“进社区庆元宵暨党员志愿者3月5日学雷锋”活动和库峪口小学爱心捐赠活动,通过志愿者活动把公司精神和志愿服务精神有机融合,使志愿服务活动成为企业精神文明建设的新常态。同时,公司还开展了讲述“身边好人”演讲比赛、冬季越野赛等活动,初步形成了有利于公司发展的优良作风和文化氛围。四是加强宣传工作。创新公司内刊编排形式,将纸质版季度刊物改为电子版不定期刊物,不受篇幅和形式限制,目前两期电子内刊辑录文章30多篇,100余页,生动的反映了公司综合管理、经营管理、安全生产、工程建设各方面动态,大大丰富了内刊内容,增强了内刊影响力。
“十三五”发展目标
“十三五”期间,公司将以安全生产为基础,以提升服务质量、提高经营效益为目标,以夯实各项基础工作为主线,践行“气化陕西”工程,调整用气结构,转变经营方式,加强对外投资合作,全面提升服务民生能力。到2020年,主要经济指标方面:完成投资6.5亿元,资产总额达12亿元;年销气量突破4亿立方米,年营业收入达到7.8亿元;“十三五”期间,实现利润总额1.45亿元。市场发展指标方面:“十三五”期间发展用户21.35万户,其中居民21.16万户,非居民1898 户,工业47户,气化人口109万人;固定资产投资方面:“十三五”期间总投资6.5亿元,建设门站12座,储配站5座,CNG标准加气站9座,LNG加注站16座,CNG-LNG合建加气站7座;股权投资方面:共计出资9亿元,收购省内天然气公司3-5家,省外天然气公司2家。努力打造成为一支专业的城市燃气运营团队,成为省内知名、国内有名的城市燃气企业。
2016年重点工作安排
2016年是“十三五”规划的开局之年,为此,我们要确保实现以下目标:
生产经营目标:完成销气量14600万方,LNG销气280吨;安装用户15500户;实现营业收入33949万元;实现利润1964万元。
固定资产投资目标:全年安排固定资产投资项目15项,投资 5670万元。其中续建项目13项,投资4720万元;新建项目1项,-1415
早打算,避免工作的盲目性,充分发挥计划管理工作的核心价值和重要性。
三、提升安全管理水平,打造本质安全企业
一是健全安全规章制度,落实安全生产责任。根据国家法律法规,修订完善公司安全规章制度和操作规程,全面落实《安全生产“党政同责、一岗双责”实施细则》,按照“管生产必须管安全,管业务必须管安全”的原则,建立层次清晰、分级负责、覆盖全员的安全环保责任体系,优化完善安全生产考核制度,确保安全生产平稳可控。二是推行隐患分类分级管理,加强隐患排查整治。通过充分的调研和评估,建立科学合理的隐患分类分级管理办法,实现安全隐患精细化管理目标。开展全方位、多层次、多角度的安全隐患排查整治活动,下大力气解决遗留隐患,源头治理,杜绝新增隐患,达到“存量减少,新量不增”目标。三是全面落实安全环保“三同时”,切实依法依规经营。进一步梳理已建项目“三同时”完成情况,制订目标责任确保补充完善;学习安全环保评价及设计文件,厘清安全环保设施,落实风险控制措施;新建项目严格执行“三同时”制度,做到生产运营不违法不违规。四是加强安全培训教育,提高员工安全意识和技能。抓好新入职员工三级安全教育、“四新”安全教育、转岗及再上岗安全教育,深入开展法律法规、规章制度和操作规程学习,提高
员工安全意识和技能。五是完善应急体系建设,提升应急处臵能力。进一步修订完善公司各级应急救援预案,建立公司应急管理专家队伍,切实开展应急救援演练。六是持续推广燃气用户意外伤害保险、不锈钢波纹管,完善微信公众平台。力争燃气意外伤害保险推广率达到70%,不锈钢波纹管安装率达到40%,微信公众平台用户关注率达到30%。七是持续完善客户安全管理体系,力争做到燃气客户零事故、燃气公司零责任。完善客户安检标准,落实用户安检责任,做到用户档案完整率100%、居民用户安检到访率100%、居民用户安检率大于等于85%、非居民用户安检率100%。八是研究和探讨建立企业安全管理标准体系,深入开展精细化管理,打造本质安全型企业。标准是制度的补充,是精细化管理的基础,精细化管理是本质安全型企业的基本要素。2016年,在完成公司安全生产标准化达标的基础上,吸收同行业管理经验,归纳总结公司数年来的成果及教训,制订系列化的安全管理标准,力争完成一至两个标准的颁布实施。
四、深化生产技术质量管理,不断提升总体水平
一是修订完善生产规章制度。对公司现有的生产运行管理制度及操作规程进一步调整完善,编制印发《生产管理制度汇编》,规范操作及生产运行管理。二是完善项目设计审查制度。对于大型项目的设计,在加强外审质量管理的同时,要组织公司相关人-1819
薪酬体系进行改进,着重优化工资结构,调整基本工资、奖金、津补贴的比重,统筹考虑对新老员工的激励力度问题。八是加强员工教育培训。建立完善的培训制度及系统性的培训方案,开展全员培训管理工作,并有针对性的对特殊岗位的员工进行技术水平培训,以完善人员的知识水平、技能水平。
七、加强党群及企业文化建设
一是深入开展“三严三实”专题教育。切实把“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化,作为加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措,根据上级党委要求,重点抓好学习,坚持领导带头,坚持问题导向,开好专题组织生活会,确保教育取得实效。二是加强组织建设。党员是基层组织建设的主体,要以增强党性、提高素质为重点,加强党员队伍教育管理,推动广大党员发挥先锋模范作用。要加强党员培养和教育,健全和落实党员民主评议制度,及时处臵不合格党员,保持党员队伍的纯洁性。严格发展党员的标准和程序,切实提高发展党员质量。三是认真做好群团工作。组建公司工会,最大限度地把公司员工组织到工会中来,更好地保障和维护职工的合法权益,提高员工的知情权,扩大员工的参与权,强化员工的监督权。同时,扎实开展团组织的各项工作,坚持“党建带团建”,发挥团员青年在公司文化经济建设中的生力军和突击队作用。四是逐步
创建“学习型”企业。构建多层次学习网络,形成领导干部、管理技术人员、基层班组三个学习层级,积极树立边工作、边学习,边学习、边工作,以学导干、以干促学的观念。层级内部互相交流、互相启发、互相激励,把学习看成是一种“充电”和补充,从单一的技能培训向进一步更新观念、提升学习能力和吸收新知识、新技能转变。五是深化企业文化和精神文明建设。认真做好宣传报道,及时宣传企业生产经营、项目建设和党建工作的新业绩、新经验,充分展示公司发展的新成就、新形象。加强宣传人员业务培训,不断提高公司宣传人员的政治素质和工作能力。同时,积极开展各项文体活动,丰富业余生活,营造团结向上的工作氛围,提高员工队伍凝聚力和战斗力。
同志们,充满机遇和挑战的“十三五”已经到来,让我们在集团公司、股份公司的正确领导下,坚定信心,进一步增强事业心和责任感,以饱满的工作热情和扎实的工作作风,团结一心,奋发图强,为顺利完成公司各项任务目标,实现“十三五”良好开局而努力奋斗!
春节将至,在此我再强调几点:一是要做好冬季高峰期尤其是春节期间的安全生产工作和反恐工作,加强重点领域、要害部位和关键设施的值守和巡查,严防各类安全稳定事故事件;二是要严格遵守中央八项规定精神,认真践行廉洁自律各项规定,切-2223-